Дело№12-163/2025

РЕШЕНИЕ

25.03.2025 годаадрес

Судья Таганского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – Раменниковой Н.Н. на постановление Межрегионального контрольно-ревизионного управления Федерального казначейства №93-14-06/2024-124 от 08.05.2024, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника ГКОУ ВО «Российская таможенная академия» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Межрегионального контрольно-ревизионного управления Федерального казначейства №93-14-06/2024-124 от 08.05.2024 должностное лицо – начальник ГКОУ ВО «Российская таможенная академия» ФИО2 фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 тс.15.15.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановление административного органа, заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление о назначении административного наказания отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях фио состава вмененного административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, обеспечил явку в суд защитника, действующего на основании доверенности – фио

В судебное заседание явилась защитника фио, которая доводы жалобы поддержала, указывала на отсутствие в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения, ссылаясь на тот факт, что обязанности по ведению бухгалтерского учета были возложены на проректоров по финансово-экономическим вопросам ГКОУ «РТА» фио и фио

В судебное заседании в качестве свидетеля было допрошено должностное лицо МРКУ ФК – фио, которая обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, указывала на наличие в действиях ФИО1 события и состава вмененного административного правонарушения и обоснованность его привлечения к административной ответственности. Представила письменные возражения на жалобу, которые были приобщены к материалам дела об административном правонарушении.

Ходатайств не заявлено. 

Учитывая положения ст.25.1, 25.5, 25.15 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы при данной явке, учитывая тот факт, что лицо, привлеченное к административной ответственности надлежащим образом извещено о времени и месте её рассмотрения, в судебном заседании участвует защитник указанного лица, наделенный достаточными полномочиями, рассмотрения жалобы при данной явке не повлечет нарушения права на защиту ФИО1

Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей значительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее значительное искажение показателей этой отчетности,

В соответствии с пунктом 2 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК) бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон № 402-ФЗ) данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 402-ФЗ бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

Пунктом 11.1, 152 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансово Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н (далее – Инструкции № 191н), определен состав бюджетной отчетности, включающий в том числе следующие формы отчетов:

Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130); Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110); Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121); Сведений о движении нефинансовых активов (ф. 0503168); Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503169).

Согласно пункту 16 Инструкции № 191н в разделе «Нефинансовые активы» отражаются остатки по стоимости нефинансовых активов в разрезе счетов бюджетного учета: по строке 020 — отражается сумма остатков по соответствующим счетам аналитического учета счетов 104 «Амортизация», «Обесценение нефинансовых активов»; по строке 021 — отражается сумму остатка по соответствующим счетам аналитического учета счета 104 «Амортизация»; по строке 030 - указывается разница строк 010 и 020.

Согласно пунктам 84, 87 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н) счет 104 предназначен для сбора информации о начисленной сумме амортизации объектов нефинансовых активов, принятых учреждением к учету.

Показатель амортизации отражает величину стоимости основных средств, нематериальных активов, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления, прав пользования активами, прав пользования нематериальными активами, а также объектов нефинансовых активов, составляющих государственную (муниципальную) казну, перенесенную за период учета в течение срока их полезного использования на расходы (на уменьшение финансового результата).

Начисление амортизации на объекты прекращается первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости объекта или за месяцем выбытия этого объекта с бухгалтерского учета.

Из материалов дела следует, что на основании приказа Межрегионального контрольно-ревизионного управления Федерального казначейства от 13.09.2023 № 339п «О назначении плановой выездной проверки в Государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Российская таможенная академия»» в период с 29.09.2023 по 10.11.2023 проведена плановая выездная проверка по теме: «Проверка финансово-хозяйственной деятельности государственного казенного учреждения высшего образования «Российская таможенная академия».

Поводом к возбуждению дела об административных правонарушениях явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, совершенного ФИО1, занимавшего должность начальника РТА, выразившихся в значительном искажении показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В ходе контрольного мероприятия установлено, что РТА не соблюдена методология ведения бюджетного учета в части порядка начисления амортизации объектов нефинансовых активов, а именно:

по состоянию на 01.01.2022 не в полном объеме начислена сумма амортизации по 3 объектам на общую сумму сумма, а также излишне начислена сумма амортизации по 11 объектам на общую сумму сумма (отклонение составляет 3 720 138,61=3 755 733,83-35 595,22);

по состоянию на 01.01.2023 не начислена сумма амортизации с даты ввода в эксплуатацию по 1 объекту и не в полном объеме начислена сумма амортизации по 3 объектам на общую сумму сумма, а также излишне начислена сумма амортизации по 11 объектам на общую сумму сумма (отклонение составляет 3 561 666,69=3 597 261,91-35 595,22);

по состоянию на 01.01.2023 по балансовому счету 104.34 «Амортизация машин и оборудования – иного движимого имущества учреждения» не начислена сумма амортизации на общую сумму сумма по 1 объекту.

В связи с изложенным, РТА допущено искажение показателей годовой бюджетной отчетности за 2022 год, в том числе:

1) в Балансе главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130):

по строке 021 «амортизация основных средств» в графе 3 (графе 5) «На начало года» показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме сумма), на 0,20% (3 720 138,61 X 100 / 1 898 723 612,42);

по строке 021 «амортизация основных средств» в графе 6 (графе 8) «На конец отчетного периода» показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме сумма) на 0,18% (3 561 666,69 X 100 /1 943 184 072,53).

по строке 030 «Основные средства (остаточная стоимость)» в графе 3 (графе 5) «На начало года» показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме (-3 720 138,61) рубля), на 0,18% (3 720 138,61 X 100 / 2 124 057 412,99);

по строке 030 «Основные средства (остаточная стоимость)» в графе 6 (графе 8) «На конец отчетного периода» показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме (-3 561 666,69) рубля), на 0,17% (3 561 666,69 X 100 / 2 100 336 425,68);

2) в Справке по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110):

по строке «Номер счета бюджетного учета» 0106 0000000000 000 1 40120 271 в графе 2 «по дебету» «Остаток на 1 января года, следующего за отчетным (до заключительных записей)» (графе 6 «по дебету» «Заключительные записи по счету 040130000») показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме сумма), на 1,29% (30 456,96 X 100 / 2 355 738,22);

3) в Отчете о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121), в том числе:

по строке 150 «Расходы» в графе 4 «Бюджетная деятельность» (графе 6 «Итого») показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме сумма), на 0,01% (30 456,96 Х 100 / 1 236 746 601,56); по строке 250 «Расходы по операциям с активами» в графе 4 «Бюджетная деятельность» (графе 6 «Итого») показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме сумма), на 0,03% (30 456,96 Х 100 / 112 554 220, 82); по строке 310 «Операции с нефинансовыми активами» в графе 4 «Бюджетная деятельность» (графе 6 «Итого») показатель указан в сумме (-46 284 711,62) рубля, следовало указать в сумме (-46 315 168,58) рубля (отклонение в сумме (-30 456,96) рублей), на 0,07% (30 456,96 Х 100 / 46 284 711,62); по строке 320 «Чистое поступление основных средств» в графе 4 «Бюджетная деятельность» (графе 6 «Итого») показатель указан в сумме (-23 720 987,31) рубля, следовало указать в сумме (-23 751 444,27) рубля (отклонение в сумме (-30 456,96) рублей), на 0,13% (30 456,96 Х 100 / 23 720 987,31); в Сведениях о движении нефинансовых активов (ф. 0503168), в том числе: по строке 052 «Амортизация нежилых помещений (зданий, сооружений) 0104X2000» в графе 4 «Наличие на начало года» показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме сумма), на 0,49% (3 732 459,75Х100/171 750,54); по строке 052 «Амортизация нежилых помещений (зданий, сооружений) 0104X2000» в графе 11 «Наличие на конец года» показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме сумма), на 0,44% (3 543 530,87Х100/797 489 640,51); по строке 054 «Амортизация машин и оборудования 0104X4000» в графе 8 «Выбытие всего» показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме сумма), на 0,28% (30 456,96Х100/10 707 133,93); по строке 054 «Амортизация машин и оборудования 0104X4000» в графе 11 «Наличие на конец года» показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме сумма), 0,01% (30 456,96Х100/773 846 438,46).

В ходе контрольного мероприятия установлено, что РТА не начислены пени на общую сумму сумма за нарушение сроков оплаты арендной платы по договору аренды от 30.12.2021 № б/н, заключенный с ООО «Вкусно Сытно», на срок до 31.01.2024 для организации питания обучающихся и работников РТА на общую сумму сумма, данная операция не отражена по дебету счета 209.41 «Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров)» и кредиту счета 401.10 «Доходы текущего финансового года».

В связи с изложенным, РТА допущено искажение показателей годовой бюджетной отчетности за 2022, в том числе:

1) в Балансе главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130): по строке 250 «Дебиторская задолженность по доходам (020500000, 020900000)» в графе 6 (графе 8) «На конец отчетного периода» показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме сумма), на 0,02% (141 555,96 X 100 / 577 413 555,17);

2) в Справке по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110): по строке «Номер счета бюджетного учета» 116 0709 01 9000 140 1 40110 141 в графе 3 «по кредиту» «Остаток на 1 января года, следующего за отчетным (до заключительных записей)» (графе 7 «по кредиту» «Заключительные записи по счету 040130000») показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме сумма), на 53,53% (141 555,96 X 100 / 264 444,70);в Отчете о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121), в том числе:

по строке 010 «Доходы» в графе 4 «Бюджетная деятельность» (графе 6 «Итого») показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме сумма), на 0,05% (141 555,96 X 100 / 296 893 214,36);

по строке 050 «Доходы от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договор)» в графе 4 «Бюджетная деятельность» (графе 6 «Итого») показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме сумма), на 7,82% (141 555,96 X 100 / 1 810 103,88);

по строке 410 «Операции с финансовыми активами и обязательствами» в графе 4 «Бюджетная деятельность» (графе 6 «Итого») показатель указан в сумме (-893 569 152,58) рубля, следовало указать в сумме (-893 427 596,62) рубля (отклонение в сумме сумма), на 0,02% (141 555,96 X 100 / 893 569 152,58);

по строке 480 «Чистое увеличение прочей дебиторской задолженности» в графе 4 «Бюджетная деятельность» (графе 6 «Итого») показатель указан в сумме (-70 599 844,49) рубля, следовало указать в сумме (-70 458 288,53) рубля (отклонение в сумме сумма), на 0,20% (141 555,96 X 100 / 70 599 844,49);

3) в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169), в том числе:

по строке «Итого по коду счета 1 20941 000» в графе 5 «Всего увеличение задолженности» показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме сумма), на 4,24% (141 555,96 X 100 / 3 340 220,54);

по строке «Итого по коду счета 1 20941 000» в графе 9 «Всего на конец отчетного периода» показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме сумма), на 6,05% (141 555,96 X 100 / 2 338 481,80).

В ходе контрольного мероприятия установлено, что РТА допущены расхождения данных по количеству дней неиспользованных отпусков по 42 сотрудникам РТА, с данными резерва неиспользованных отпусков.

КБК Счет

Отклонения дней резерва на 01.01.2022

Итого (сумма резерва - сумма отпускных) на 01.01.2022, руб.

Итого (сумма взносов с резерва - сумма взносов с отпуска) на 01.01.2022, руб.

07054720290059111.1.401.60

-2,00

-1 039,04

07054720290059119.1.401.60

-313,79

излишне начисленная сумма резерва предстоящих отпусков

-1 352,83

07064720290059111.1.401.60

650,00

560 182,94

07064720290059119.1.401.60

179 609,31

не начислена сумма резерва предстоящих

отпусков

739 792,25

ВСЕГО не начислена сумма резерва предстоящих

отпусков

738 439,42

В связи с изложенным, РТА допущено искажение показателей годовой бюджетной отчетности за 2022 год, в Балансе главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) по строке 520 «Резервы предстоящих расходов (040160000)» в графе 3 (графе 5) «На начало года» показатель указан в сумме сумма, следовало указать в сумме сумма (отклонение в сумме сумма), на 1,33% (738 439,42 X 100 / 55 498 546,15).

Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130), Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110), Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121), Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169), Сведения о движении нефинасовых активов (ф. 0503168) утверждены начальником Государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Российская таможенная академия» ФИО1 29.03.2023 10.03.2023, 07.02.2023, соответственно.

Приказом Российской таможенной академии от 10.04.2015 № 1010-К ФИО1 назначен на должность начальника Российской таможенной академии.

Согласно пункту 3 части 8 раздела II Должностной инструкции начальника ГКОУ ВО «РТА» №1, утвержденной руководителем ФТС России 30.05.2019 начальник ГКОУ ВО «РТА» имеет право распределять обязанности между проректорами ГКО ВО «РТА» по согласованию с ФТС России, руководить их деятельностью по реализации и развитию закрепленных за ними направлений, определять должностные обязанности сотрудников и работников ГКОУ ВО «РТА» в соответствии с Законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 27, 28, 29 части 12 раздела III Должностной инструкции начальника ГКОУ ВО «РТА» №1, утвержденной руководителем ФТС России 30.05.2019 в обязанности начальника ГКОУ ВО «РТА» входит организация работы по заключению гражданско-правовых договоров и проведению закупок товаров, работ, услуг в соответствии с ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и другими нормативно правовыми актами Российской Федерации, в пределах своей компетенции и доведенных лимитов бюджетных обязательств; подписание от имении ГКОУ ВО «РТА» контрактов (договоров) в пределах предоставленных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом ГКОУ ВО «РТА»; осуществление финансовых операций и расходов, в пределах доведенных бюджетных обязательств на соответствующий финансовый период; утверждение смет расходов на содержание Академии в пределах, утверждённых на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Факт совершения вмененного административного правонарушения ФИО1 подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательствами, а именно: выпиской из акта проверки от 12.02.2024; приказом ФТС России 1010-К от 10.04.2015; должностной инструкцией начальника Российской Таможенной Академии №01 от 30.05.2019 и листом ознакомления с указанной должностной инструкцией; карточками учета активов; протоколом об административном правонарушении, в котором подробно изложено существо вмененного административного правонарушения, а также обстоятельства его совершения и иными доказательствами, содержащимися в материалах дела об административном правонарушении.

 Судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, иные доказательства, содержащиеся в материалах дела оформлены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, правомерно были достоверность вышеуказанных доказательств правомерно не вызывало сомнений у должностного лица, поскольку, они непротиворечивы и согласуются между собой, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств должностным лицом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не установлено, с чем судья соглашается.

Тот факт, что документы бухгалтерской отчетности были утверждены начальником ГКОУ ВО «РТА» ФИО1 заявителем жалобы и защитником, участвующим в рассмотрении жалобы, не оспаривается, у судьи сомнений не вызывает.

Доводы ФИО1 и его защитников основанные на суждении о том, что делегирование обязанностей по составлению бухгалтерской отчетности освобождает ФИО1, как начальника ГКОУ ВО «РТА» от ответственности за её содержание основаны на неверном толковании правовых положений ФЗ №402-ФЗ от 06.12.2011, КоАП РФ и БК РФ, а следовательно подлежат отклонению, как ошибочные. 

В соответствии со статьей 2.4 КоАП, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом следует понимать лицо, в том числе выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных организациях. (прим. к ст.2.4 КоАП РФ)

Таким образом, ФИО1 по адресу: адрес 07.02.2023,10.03.2023, 29.03.2023 допущены значительные искажения показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, т.е. совершены административные правонарушения, ответственность за которые установлена частью 3 статьи 15.15.6 КоАП РФ.

При рассмотрении дела, должностным лицом административного органа верно применены положения ч.5 ст.4.4 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Должностным лицом административного органа с учетом конкретных обстоятельств дела обоснованно применены положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов должностного о наличии события административного правонарушения и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 в соответствии с требованиями ст.25.15 КоАП РФ, извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении, реализовывал право на защиту, направляя защитников, представляя возражения и объяснения, присутствовали при рассмотрении дела должностным лицом.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением должностного лица, не является основанием к отмене обжалуемого акта, вынесенного с соблюдением требований КоАП РФ.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом не установлено наличие оснований, для признания допущенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, в порядке, установленном ст.2.9 КоАП РФ, с чем судья соглашается, поскольку вмененное в вину ФИО1 административное правонарушение совершено в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контроля за соблюдением законодательства при организации и проведении закупок государственными учреждениями с покрываемых за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета

Административное наказание в виде предупреждения по настоящему делу верно назначено с применением положений ст.4.1.1 КоАП РФ. Назначенное наказание отвечает требованиям ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ. По своему виду и размеру указанное наказание соответствует обстоятельствам и тяжести содеянного, данным о ФИО1, с учетом обстоятельств дела, отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления административного органа, в том числе, по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Межрегионального контрольно-ревизионного управления Федерального казначейства №93-14-06/2024-124 от 08.05.2024, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника ГКОУ ВО «Российская таможенная академия» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) ФИО1 – оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – Раменниковой Н.Н. – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течении 10 дней с момента получения либо вручения его копии.

СудьяА.ФИО3