Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Капановой Г.Г.,

с участием истца, представителя истца по устному ходатайству, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Воронежа гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Регион Туризм», ИП ФИО2 (АП Агенство "Путешествие") о взыскании денежных средств, штрафа, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Регион Туризм», ИП ФИО2 (АП Агенство "Путешествие") о взыскании денежных средств в связи с отказом от тура в размере 150 800 руб., штрафа в размере 75 400 руб. 

В обоснование исковых требований указывает, что 29.01.2020 между ФИО1 и директором ООО «Регион Туризм», при участии ИП ФИО2 (АП Агенство «Путешествие» («Турагенство»), был заключен Договор № оказания услуг по подбору и бронированию тура.

В соответствие с условиями Договора, 29.01.2020 года турАгент (ИП ФИО2 ) подобрал и забронировал для истца тур в 

<

адрес> с 14.07.2020 по 23.07.2020 под номером №, который должен был обеспечить ООО «Регион Туризм» ( ТУРОПЕРАТОР).

Стоимость тура, с учетом стоимости услуг тур Агента, составила 150 800 руб. Стоимость услуг оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному ордеру № от 29.01.20г.

03.03.2020 по семейным обстоятельствам, истец принял решение отказаться от поездки в 

<

адрес> и от исполнения договора, о чем уведомил ТурАгента (ИП ФИО2), который в тот же день от его имени направил письменное заявление об аннуляции данного тура.

05.03.2020 заявление на аннуляцию тура было письменно одобрено Тур Оператором (ООО «Регион Туризм»). 06.03.2020г. ТурАгнет (ИП ФИО2), от его имени направил письменное заявление о возврате денежных средств, в связи с полученным одобрением об аннуляции тура. 10.03.2020 ООО «Регион Туризм», было принято решение о возврате денежных средств за вычетом суммы фактически понесённых им затрат в размере 10558. 

При этом ООО «Регион Туризм», никак и ничем не подтвердил размер понесенных им затрат, и даже сам факт их несения.

Для перевода денежных средств 11.03.2020 истцом были предоставлены банковские реквизиты с номером счёта для перечисления денежных средств, подлежащих возврату. 12.03.2020 ООО «Регион Туризм» уведомил о том, что возврат денежных средств будет им произведен в период от 3-х до 10-ти дней, с момента получения банковских реквизитов. Однако уже 25.03.2020 ООО «Регион Туризм», вопреки ранее принятым им обязательств о возврате денежных средств, в одностороннем порядке, без объяснения причин, отказался от их исполнения, и приостановил возврат денежных средств.

Считает, что действия ООО «Регион Туризм» нарушают его права как потребителя, гарантированные ФЗ «О защите прав потребителей».

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель, допущенный к участию в деле по устному ходатайству ФИО4, заявленные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить по выше изложенным основаниям.

Ответчики - ООО «Регион Туризм», ИП ФИО2 (АП Агенство "Путешествие") о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как установлено ч. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно части 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Право потребителя отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, предусмотрено статьей 32 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта.

Согласно ст. 10 данного Закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Из ч. 5 ст. 10 указанного Закона следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств в силу абзаца 4 ч. 6 ст. 10 указанного Закона относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ», предусмотрена взаимная ответственность туроператора и Турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Кроме того, согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.07.2007 N 452 под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также Турагент, действующий на основании договора с сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, представленным письменным доказательствам, в судебном заседании установлено, что 29.01.2020 между ФИО1 и директором ООО «Регион Туризм», при участии ИП ФИО2 (АП Агенство «Путешествие» («Турагенство»), был заключен Договор № оказания услуг по подбору и бронированию тура. В соответствие с условиями договора, 29.01.2020 года турАгент (ИП ФИО2 ) подобрал и забронировал для истца тур в 

<

адрес> 14.07.2020 по 23.07.2020 под номером 7310196, который должен был обеспечить ООО «Регион Туризм» (ТУРОПЕРАТОР).

Стоимость тура, с учетом стоимости услуг тур Агента, составила 150 800 руб. Стоимость услуг оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному ордеру № от 29.01.2020. 03.03.2020 истец принял решение отказаться от поездки в 

<

адрес> и от исполнения договора, о чем уведомил ТурАгента (ИП ФИО2), который в тот же день от его имени направил письменное заявление об аннуляции данного тура.

05.03.2020 заявление на аннуляцию тура было письменно одобрено Тур Оператором (ООО «Регион Туризм»). 06.03.2020г. ТурАгнет (ИП ФИО2), от его имени направил письменное заявление о возврате денежных средств, в связи с полученным одобрением об аннуляции тура. 10.03.2020 ООО «Регион Туризм», было принято решение о возврате денежных средств за вычетом суммы фактически понесённых им затрат в размере 10558 руб. 

Для перевода денежных средств 11.03.2020 истцом были предоставлены банковские реквизиты с номером счёта для перечисления денежных средств, подлежащих возврату. Однако до настоящего времени денежные средства истцу не возвращены. 

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчиков денежных средств, оплаченных по договору, взыскании штрафа, суд исходит из следующего. 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 №1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Данным Постановлением урегулирован вопрос возврата денежных средств по всем туристским продуктам сформированным до 31 марта 2020 года, основанием для отказа от которых послужила опасная эпидемиологическая ситуация, вызванная пандемией COVID-19. Указанное постановление распространяется и на турагентов и на туроператоров.

В соответствии с п.п. 3, 4, 5, 6, 7, 8 указанного Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление. 

Туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". 

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения. 

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. 

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств:

- наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;

- временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;

- регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы. 

Указанных обстоятельств судом не установлено.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Судом установлено, что договор о реализации туристского продукта был заключен между истцом и ООО «Регион туризм» 29 января 2020 года, т.е. в период до 31 марта 2020 года, порядок расторжения которых урегулирован Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года №1073. 

ООО «Регион Туризм» предоставило Истцу гарантийное письмо и дополнительное соглашение о дальнейшем исполнении принятых на себя обязательств. Дата 14.10.2020 г на Гарантийном письме - дата выемки из личного кабинета Турагента в целях подготовки возражений по существу иска. С данным документом Турагент и Истец имели возможность ознакомиться ранее.

Уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта размещено в личном кабинете Турагента 02.09.2020 года, повторно продублировано на электронную почту Турагента ИП ФИО2 (АП Агенство «Путешествие») 14.10.2020. 

Заказчик от равнозначного туристского продукта фактически отказался, соответственно срок возврата истцу денежных средств должен быть осуществлен туроператором в срок не позднее 31 декабря 2021 г. и на момент рассмотрения дела, данный срок не наступил.

Оснований, по которым туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, предусмотренных в п. 6 и 7 Постановления Правительства РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ответчиков денежных средств, оплаченных по договору от 29.01.2020, не имеется.

Согласно представленным письменным доказательства услуги турагентом и туроператором были оказаны, тур был забронирован, предоплата была произведена. Поездка не состоялась не по вине ответчиков и не ввиду того, что они не исполнили принятые на себя обязательства, а в связи с тем, что истец отказалась от поездки и потребовала аннулировать тур. 

При таких обстоятельствах судом не установлено нарушений прав истца как потребителя со стороны ответчиков, в связи с чем, оснований для взыскания с ответчиков денежной суммы, штрафа не усматривает. 

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Регион Туризм», ИП ФИО2 (АП Агенство "Путешествие") о взыскании денежных средств и штрафа оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Клочкова 

Решение принято в окончательной форме 30.11.2020. 

1версия для печати