Дело № 2а-4174/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021г. г. Видное Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Побединской М.А.,

при секретаре Кельциной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «АльфаСтрахование» к Ленинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «АльфаСтрахование» обратился в суд с административным иском к Ленинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № 138 Видновского судебного района Московской области по гражданскому делу №, где предметом исполнения является задолженность РТА в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере руб. Основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства явилось отсутствие сведений о месте рождения должника. Административный истец считает, что нарушено его право на своевременное исполнение судебного решения. 

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом. 

В судебное заседание административный ответчик Ленинский РОСП ГУФССП России по Московской области своего представителя не направил, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо РТА в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частями 1, 2 и 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 названного Федерального закона.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Таким образом, по общему правилу несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона "Об исполнительному производстве", является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства в случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы и (или) содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю однозначно идентифицировать должника для совершения в отношении него исполнительных действий или принятия к нему и его имуществу мер принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; именно для этого исполнительный лист должен содержать достаточные сведения для идентификации должника, то есть не вызывать у органа принудительного исполнителя каких-либо сомнений в том, какое лицо, является должником.

Из предъявленного административным истцом АО «АльфаСтрахование» исполнительного листа ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № 138 Видновского судебного района Московской области по гражданскому делу №, следует, что должником является РТА с указанием даты рождения должника и места регистрации.

Поскольку сведения, имеющееся в исполнительном документе позволяют достоверно идентифицировать должника, при этом суд приходит к выводу об отсутствии у судебного пристава-исполнителя препятствий для возбуждения исполнительного производства, поскольку отказ в возбуждении исполнительного производства по формальным основаниям, нарушает право взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа. 

Разрешая заявленные требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным указать на то, что в предъявленном истцом исполнительном документе имеются данные должника, а именно: фамилия, имя, отчество, дата рождения, а также место регистрации РТА, в связи с чем указанные обстоятельства не могут создавать препятствий для исполнения судебного акта.

При этом после возбуждения исполнительного производства судебный пристав при необходимости вправе реализовать предоставленное ему статьей 12 Закона N 118-ФЗ и статьей 32 Закона N 229-ФЗ право и запросить дополнительную недостающую информацию, в том числе дату и место рождения должника.

Поскольку суд не может подменять собой орган, в чью компетенцию входит возбуждение исполнительного производства, суд полагает возможным в качестве способа восстановления нарушенного права административного истца возложить на Ленинский РОСП ГУФССП России по Московской области обязанность рассмотреть заявление АО «АльфаСтрахование» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №, при предъявлении его оригинала в службу судебных приставов. 

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 175 –180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск АО «АльфаСтрахование» удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №.

Возложить на Ленинский РОСП ГУФССП России по Московской области обязанность рассмотреть заявление АО «АльфаСтрахование» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № при его предъявлении в службу судебных приставов.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 июня 2021 года.

Председательствующий М.А. Побединская