Копия УИД 66RS0053-01-2024-004110-25

Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 24.02.2025

Гражданское дело № 2-182/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.02.2025 г. Сысерть

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баишевой И.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при ведении протокола секретарем судебного заседания Фалалеевой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 ФИО9 к Администрации Сысертского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратилась с иском к Администрации Сысертского городского округа (в настоящее время Администрация Сысертского муниципального округа, далее – Администрация СМО, Администрация) о признании за собой права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 57,3 кв.м, расположенного в доме блокированной застройки по адресу: Свердловская обл., Сысертский ГО, 

<

адрес>. Право собственности на жилое помещение возникло на основании договора купли-продажи (передачи дома (доли дома)) в собственность граждан от 28.09.1993, заключенного с Бородулинским совхозом на основании Закона «О приватизации жилого фонда в РСФСР», а также на основании решения Сысертского районного суда Свердловской области от 24.11.2015, определения Сысертского районного суда Свердловской области от 03.02.2016 о разъяснении решения суда. Согласно договору купли-продажи от 28.09.1993, ФИО3 была передана доля в праве собственности на 2/8 доли жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 1 844 кв.м.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, был предоставлен совхозу «Бородулинский» решением Исполнительного комитета Сысертского районного совета депутатов трудящихся от 13.09.1977 № 342-3 «О разрешении строительства Бородулинскому совхозу» и решением Октябрьского сельского Совета депутатов трудящихся от 21.07.1977 № 36 «Об утверждении земельных участков Бородулинскому совхозу».

В результате сделок к ФИО3 перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом. Согласно записи в книге 1 инвентаризации земель 

<

адрес> в п. 85 следует, что ФИО3 является землепользователем земельного участка площадью 620 кв.м. Объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ» О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Жилой дом блокированной застройки расположен на двух земельных участка с кадастровыми номерами №40817810604900317040 и №40817810604900317040. Земельный участок, который находится в фактическом землепользовании истицы, состоит из двух контуров. Спор о границе земельного участка с собственником земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 разрешен в судебном порядке. Смежная граница установлена апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 29.01.2021.

Распоряжением Администрации Сысертского городского округа от 23.01.2024. за № 86-РК «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату ФИО3» была утверждена схема расположения земельного участка площадью 247 кв.м, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Земельный участок расположен в зоне ЖТ-1.2 (зона индивидуальных жилых домов в сельских населенных пунктов). Границы земельного участка определены в координатах, указанных в исковом заявлении. При этом истцу предложено ответчиком оформить земельный участок в устанавливаемых границах в собственность за плату. Истец считает, что земельный участок должен быть передан ей ответчиком бесплатно без оформления решения о предоставлении земельного участка.

Кадастровый инженер ФИО4 провела кадастровые работы и подготовила проект межевого плана в связи с образованием земельного участка, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности площадью 262 кв.м. на основании Распоряжения № 86-РК от 23.01.2024. Площадь образуемого земельного участка, полученная при проведении кадастровых работ (262 кв.м) отличается от проектной площади, указанной в Распоряжении (247 кв.м), не более чем на 10%. Расхождение в координатах и площади земельного участка связано с уточнением юридических границ смежного земельного участка с кадастровым номером 66:25:1701002:407 и устранением междуполосицы между образуемым земельным участком и юридическими границами участка с кадастровым номером №40817810604900317040. Однако в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории Сысертского городского округа, утвержденными решением Думы Сысертского городского округа от 24.01.2008 № 323, земельный участок расположен в зоне ЖТ-1.2 (зона индивидуальных жилых домов в сельских населенных пунктах). Предельный (минимальный и максимальный) размер земельных участок расположенных в данной зоне 600 и 3 500 кв.м, соответственно, что не допускает образование земельного участка, если его размер, не соответствует установленным требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков. В связи с чем, без разрешения спора о границах земельного участка и его площади в судебном порядке постановка участка на кадастровый учет невозможна.

Уточнив заявленные исковые требования, истец просит суд признать за собой право собственности на земельный участок, площадью 262 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), по адресу: 

<

адрес> значениях координат, указанных в исковом заявлении.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержала по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика Администрации СМО - ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. В письменном отзыве на иск указала, что по результатам рассмотрения заявления ФИО3 Администрацией принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, так как в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории Сысертского городского округа, утвержденными решением Думы Сысертского городского округа от 24.01.2008 № 323, земельный участок, образуемый в кадастровом квартале №40817810604900317040, площадью 247 кв.м, в соответствии с приложенной к заявлению схемой расположения земельного участка, расположен в территориальной зоне ЖТ-1.2 (зона индивидуальных жилых домов в сельских населенных пунктах) и в территориальной зоне (зона общего пользования), что противоречит требованиям статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, о невозможности образования земельного участка, расположенного в различных территориальных зонах.

Приложенная к заявлению схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории выполнена с нарушением - координаты в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, не соответствуют координатам указанным в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 29.01.2021.

06.10.2023 ФИО3 повторно подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. По результатам рассмотрения заявления Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа принял Распоряжение от 23.01.2024 № 86-РК о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату.

В судебном заседании представитель дополнительно пояснила, что Администрация вынесла распоряжение, согласно решению суда. Кроме того, истцом не были предъявлены документы, на основании которых она имеет право на бесплатное предоставление участка, соответственно, вынося распоряжение, Администрация руководствовалась теми документами, которые были предоставлены истцом.

Третьи лица Управление Россреестра по Свердловской области, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заблаговременно и надлежащим образом посредством направления судебных повесток, а также путем публикации информации на официальном интернет-сайте суда. Сведений о причинах неявки суду не представили, равно как и возражений по заявленным исковым требованиям.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО3 является собственником жилого дома с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: Свердловская обл., Сысертский ГО, 

<

адрес>.

Право собственности истца на дом возникло на основании договора 282 купли-продажи (передачи дома (доли дома) в собственность граждан от 28.09.1993, заключенному с Бородулинским совхозом. Согласно указанному договору, ФИО3 перешли в собственность 2/8 доли жилого дома по адресу: 

<

адрес>, в также сарай, расположенные на земельном участке площадью 1 844 кв.м.

Решением Сысертского районного суда 

<

адрес> от 24.11.2015 прекращено право общей долевой собственности на жилой дом в связи с его разделом. В собственность ФИО3 передана 

<

адрес> доме по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от 03.02.2016 разъяснено, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО3 на квартиру, а также для постановки указанного объекта на кадастровый учет.

По заявлению ФИО3 назначение здания в ЕРГН изменено на «жилой дом» в силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

16.08.2023 ФИО3 обратилась в Администрацию СМО с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного под принадлежащим ей жилым домом.

23.01.2024 Комитетом по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа вынесено распоряжение № 86-РК «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату ФИО3», площадью 247 кв.м.

Согласно представленному истцом межевому плану от 07.05.2024 площадь расположенного под ее домом земельного участка составляет 262 кв.м. Кроме того, истец полагает, что имеет право на оформление земельного участка в собственность бесплатно.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства определено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, регулируется Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что истец приобрела право на жилой дом до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, истец имеет право на предоставление бесплатно в собственность земельного участка, расположенного под принадлежащим ей жилым домом и находящегося в ее фактическом пользовании.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца, со ссылкой на положения пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.01.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» о том, что поскольку право собственности на жилой дом, расположенный на этом земельном участке возникло до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то в настоящее время истец приобрела право собственности на земельный участок и принятие решения о предоставлении такого земельного участка не требуется, ввиду следующего.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ № 218). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Вместе с тем, из представленных истцом документов следует, что истцу земельный участок на каком-либо праве предоставлен не был. Приобретая в 1993 году на основании договора купли-продажи недвижимое имущество, расположенное на земельном участке, истец приобрела право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с момента приобретения ею прав на расположенный на земельном участке объект недвижимости, в связи с чем у истца имеется безусловное право на предоставление этого участка в собственность.

Однако, в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю подлежали переоформлению в соответствии с действующим Земельным кодексом Российской Федерации со дня введения его в действие, то есть с 29.10.2001.

Переоформление права истцом произведено не было, однако в силу названной нормы указанное право не утрачено. В настоящее время истец по-прежнему вправе бесплатно приобрести в собственность земельный участок, так как на земельном участке находится принадлежащий истцу жилой дом, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком у истца сохранилось. Обстоятельств, указывающих на то, что земельный участок в соответствии с федеральным законом не может предоставляться в частную собственность, не имеется.

В настоящий момент право приватизации земельных участков собственниками объектов недвижимости закреплено в статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Положениями статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена необходимость обращения в уполномоченный орган собственника здания для приобретения права собственности на земельный участок.

В соответствии со статьей 49 ФЗ № 218 государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Таким образом, право собственности истца на земельный участок может возникнуть исключительно на основании договора, заключенного с публичным собственником, решение суда к таковым не относится. Судом признается право истца на предоставление земельного участка в собственность бесплатно с целью последующего издания органом местного самоуправления, в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, акта о предоставлении истцу указанного земельного участка. Указанный документ будет являться основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет и последующей регистрации на него права собственности истца.

Доводы истца о том, что ею заявлены требования о признании права собственности по основаниям пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» являются несостоятельными, поскольку данная норма предусматривает особый порядок бесплатного и внесудебного порядка оформления ранее возникших прав на землю, в соответствии с которым государственная регистрация прав на землю осуществляется при обращении гражданина напрямую в регистрирующий орган в соответствии с ФЗ № 218. В данном случае необходимо обращение собственника объекта недвижимости на земельном участке в уполномоченный на распоряжение публичными землями орган (Администрацию Сысертского муниципального округа), что предполагает соблюдение правил предоставления земельного участка в собственность в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 2 статьи 8 ФЗ № 218 к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. 

Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 ФЗ № 218, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 7 части 2 статьи 14 ФЗ № 218 основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры о границах земельного участка.

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

С целью уточнения границ находящегося в пользовании истца земельного участка, истец обратились за проведением кадастровых работ, в результате которых кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план от 07.05.2024 в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В результате проведения кадастровых работ площадь находящегося в пользовании истца земельного участка составила 262 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера, входящего в состав межевого плана, следует, что земельный участок образуется из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании распоряжения № 86-РК от 23.01.2024.

Согласно сведениям ЕГРН смежным по отношению к образуемому земельному участку является земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 который в свою очередь, образован путем преобразования земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040. При сопоставлении границ вышеназванного земельного участка (по ЕГРН) и границ образуемого земельного участка установлено наличие чересполосицы между ними, что нарушает требования статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Для недопущения такой чересполосицы часть границы образуемого участка скорректирована по установленным в ЕГРН границам участка с кадастровым номером №40817810604900317040 что и повлияло на изменение площади образуемого земельного участка и, как следствие, привело к расхождению значений площади в распоряжении №40817810604900317040-РК от 23.01.2024 и межевом плане.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Сысертского городского округа, утвержденными решением Сысертского городского округа от 24.01.2008 №323, земельный участок расположен в территориальной зоне ЖТ-1.2 (Зона индивидуальных жилых домов в сельских населенных пунктах). Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, расположенных в данной зоне 600 кв.м и 3 500 кв.м, соответственно. Пунктом 28 статьи 26 ФЗ № 218 установлено, что не допускается образование земельного участка, если его размер не соответствует установленным требованиям к предельным размером земельных участков.

Таким образом, подготовить межевой план в целях осуществления государственного кадастрового учета не представляется возможным.

Новый фрагмент границы земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 добавлен с целью исправления пересечения с образуемым земельным участком.

В границы земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 добавлена «створная» точка. Конфигурация и площадь не изменились.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка являются: несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи (подпункт 1); полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек (подпункт 2); разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 данного Кодекса требований к образуемым земельным участкам (подпункт 3); несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории (подпункт 4); расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории (подпункт 5).

Судом установлено и ответчиком Администрацией СМО не оспаривается, что истец является собственником жилого дома блокированной застройки. Истец указывает, что земельный участок фактически сформирован и существовал в таких границах с 1993 года, по периметру участок огорожен забором, споров по границам участков с соседями нет. 

Указанные доводы истца подтверждаются техническими паспортами БТИ, где имеются планы земельных участков, из которых видно, что фактические границы земельных участков истца и соседей не изменялись. Доказательств существования земельного участка истца в иных границах суду не представлено.

Границы смежного земельного участка с кадастровыми номерами №40817810604900317040 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и не изменяются.

Границы смежного земельного участка с кадастровыми номерами и №40817810604900317040 также установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, при этом смежная граница указанного земельного участка и земельного участка, находящегося в пользовании ФИО3, установлена апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 29.01.2021 и межевым планом не меняется.

Собственники указанных смежных земельных участков ФИО6 и ФИО5 возражений по установлению границ по указанным истцом координатам суду не представили.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений со стороны смежных землепользователей, суд соглашается с доводами истца том, что спорный земельный участок образован с учетом фактического многолетнего землепользования. На образуемом земельном участке расположен только принадлежащий истцу жилой блок дома блокированной застройки. При этом границы земельного участка не пересекают границы населенного пункта. Его образование не приводит к невозможности разрешенного использования расположенного на земельном участке объекта недвижимости, позволяет использовать земельный участок в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельного участка не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также не нарушает требования, установленные Земельным кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами.

Не является препятствием для установления границ земельного участка по фактически существующему забору и то обстоятельство, что в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки на территории Сысертского городского округа, земельный участок расположен в нескольких территориальных зонах, поскольку на момент утверждения Правил используемый истцом земельный участок не имел установленных границ, однако границы участка фактически существовали на местности, что не было учтено. Правила землепользования и застройки разрабатываются и утверждаются с учетом сведений о границах земельных участков, содержащихся в ЕГРН. Для исключения пересечения границ земельного участка истца с территориальными зонами необходимо внесение изменений в Карту градостроительного зонирования Правил.

По аналогичным основаниям суд отклоняет доводы Администрации СМО относительно площади образованного земельного участка, которая не соответствует минимальному пределу размера земельных участков, установленных Правилами землепользования и застройки Сысертского городского округа. Суд отмечает, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации истцу принадлежит жилой дом блокированной застройки. На момент образования здания, в котором расположен принадлежащий истцу блок жилого дома такой правовой категории как «жилой дом блокированной застройки» еще не имелось. В отсутствие должного правового регулирования блокированного строительства и его государственного кадастрового учета, прошедший кадастровый учет самостоятельный жилой дом как жилое помещение, не может ограничивать право истца на оформление прав на землю. Как указано выше, земельный участок находится в фактическом пользовании истца с 1993 года, то есть до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Спорный земельный участок образован с учетом фактического многолетнего землепользования, сложившегося до утверждения Правил землепользования и застройки на территории Сысертского городского округа.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования об установлении границ земельного участка в границах координат его характерных точек, указанных в межевом плане, подготовленном 07.05.2024 кадастровым инженером ФИО4

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО3 (паспорт №40817810604900317040) право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 262 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), по адресу: 

<

адрес>, в границах координат его характерных точек, указанных в межевом плане, подготовленном 07.05.2024 кадастровым инженером ФИО4:

Обозначение точки 

X 

Y 

:ЗУ1 

1 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040 

№40817810604900317040

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд Свердловской области.

Судья подпись Баишева И.А.