Дело №2-3325/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 22 июля 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Митьковой М.В.,

при секретаре Александрове Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, просила включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Родина» Моркинского района МАССР в 1975 году - с 15 июля по 31 июля, с 15 августа по 31 августа, с 15 октября по 31 октября, в 1977 году – с 15 июня по 30 июня, с 15 июля по 31 июля, с 15 августа по 31 августа, с 15 сентября по 30 сентября, в 1978 году - с 15 апреля по 30 апреля, с 15 июля по 31 июля, с 15 августа по 31 августа, с 15 сентября по 30 сентября, с 15 октября по 31 октября, в 1979 году – с 15 июня по 30 июня, с 15 июля по 31 июля, с 15 августа по 31 августа, с 15 сентября по 30 сентября, в 1982 году – с 15 июля по 31 июля, с 15 августа 1982 года по 31 августа 1982 года, с 15 сентября по 30 сентября, в 1983 году – с 15 августа по 31 августа.

В обоснование заявленных требований указала, что в рамках заблаговременной работы по оценке пенсионных прав в ГУ УПФ в г. Йошкар-Оле ею были представлены документы о трудовой деятельности в заявленные периоды в колхозе "Родина" Моркинского района Марийской АССР. Письмом от 13 апреля 2020 года ей было сообщено, что при решении вопроса о назначении страховой пенсии по старости указанные периоды работы в колхозе не будут учтены при подсчете страхового стажа ввиду не подтверждения факта работы. Факт ее работы подтверждается архивной справкой, сведениями лицевых счетов на ее имя, а также может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в июле 1983 года закончила училище, трудоустроившись на завод, работала там полную рабочую неделю.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным выше. 

Представитель ответчика ГУ - УПФ России в г. Йошкар-Оле по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве на иск, указав, что показаниями допрошенных свидетелей также не подтверждается факт работы истца в спорные периоды ввиду их нахождения в то время в несовершеннолетнем возрасте, а также с учетом ведения лицевых счетов на несколько человек, отражения отработанного времени в человекоднях. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась к ответчику в порядке заблаговременной работы по оценке и подготовке документов, необходимых для назначения страховой пенсии по старости.

Письмом ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле от 13 апреля 2020 года № 8504 ФИО1 сообщено, что в рамках заблаговременной работы по оценке пенсионных прав были проверены и обработаны представленные документы о трудовой деятельности, в результате чего выявлено: согласно архивной справке № С-22 от 18 февраля 2019 года за периоды работы в колхозе «Родина» Моркинского района с 1975 по 1979 год лицевой счет открыт на ФИО4 Галю, Алика, Анатолия, согласно архивной справке от 18 февраля 2019 года № С-23 за периоды работы в колхозе «Родина» Моркинского района с 1982 по 1983 год лицевой счет открыт на ФИО4 Галю, что не подтверждает факт ее работы и указанные периоды не будут учтены при подсчете страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 закона «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справке Администрации Моркинского муниципального района № С-22 от 18 февраля 2019 года, ФИО5, Анатолий работали в колхозе «Родина», сведения о принятии на работу и увольнении в протоколах заседания правления колхоза «Родина» отсутствуют. Имеются сведения о человекоднях и заработной плате в 1975, 1977-1979 г.г. В книге учета расходов по оплате труда д. М. Кулеял колхоза «Родина» Моркинского района лицевой счет открыт на ФИО4 Галю, Алика, Анатолия, отчество, число, месяц, год рождения не указаны.

Согласно архивной справке Администрации Моркинского муниципального района № С-23 от 18 февраля 2019 года, ФИО6 работала в колхозе «Родина» Моркинского района, должности не указаны, сведения о принятии на работу и увольнении в протоколах заседания правления колхоза «Родина» отсутствуют. Имеются сведения о человекоднях и заработной плате в 1982-1983 г.г. В книге учета расходов по оплате труда д. М. Кулеял колхоза «Родина» Моркинского района лицевой счет открыт на ФИО4 Галю, отчество, число, месяц, год рождения не указаны. Других работников под этой фамилией и именем не значится.

Из представленных документов следует, что в связи с заключением брака 21 сентября 1985 года ФИО6 присвоена фамилия ФИО7. 

Из показаний свидетеля ФИО8, допрошенного в судебном заседании, следует, что с 1973 года он вместе с сестрой ФИО9 работал в колхозе "Родина" Моркинского района в период летних каникул, та работала на уборке полей, работала в зависимости от погодных условий, оплата производилась натуральной сельхозпродукцией. Сестра работала до 1983 года.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что она работала в колхозе «Родина» Моркинского района с 1979 года, вместе с ней с 7-8 лет в дни школьных каникул работала ФИО9, она лопатила зерно, сортировала сено, раскидывала навоз, работала каждый день, другой ФИО6 в колхозе не было.

Суд критически относится к показаниям данных свидетелей в части периода работы ФИО1 в 1975, 1977, 1978 годах, поскольку непосредственно факт работы самих свидетелей в колхозе «Родина» Моркинского района в указанные периоды допустимыми доказательствами не подтверждается. Согласно представленных трудовых книжек колхозника, ФИО8 был принят в данный колхоз 01 июля 1978 года, ФИО10 принята в члены колхоза «Родина» с 01 января 1979 года. 

Кроме того, представленная истцом архивная справка № С-22 от 18 февраля 2019 года отражает сведения о работе в колхозе по открытому лицевому счету в отношении трех лиц, что не позволяет определить, когда конкретно работала ФИО1 в 1975 году, в период с 1977 по 1979 год, а также количество отработанных ею человекодней. 

Таким образом, надлежащих доказательств выполнения работы в 1975 году, в период с 1977 по 1979 годы истцом суду не представлено. 

Трудовая книжка ФИО1, выданная 12 июля 1983 года, не содержит записей о данных трудовых периодах.

Применительно к заявленным периодам 1982 года суд принимает во внимание показания данных свидетелей, поскольку они знают истца по совместной работе и никак, по убеждению суда, не заинтересованы в исходе дела, факт их работы подтверждается трудовыми книжками колхозника. 

Суд считает, что в ходе судебного заседания истцом представлены достаточные доказательства работы в колхозе «Родина» Моркинского района Марийской АССР в июле, августе, сентябре 1982 года.

Данные доказательства суд находит достаточными и допустимыми. При этом суд принимает во внимание, что истец в 1982 году являлась несовершеннолетней, членом колхоза не являлась. Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законодательством не предусмотрено. В общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору.

При таких обстоятельствах, юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в совхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы.

Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Как следует из представленной архивной справки, занятость истца в 1982 году отражена в человекоднях, отработанных в каждом календарном месяце. 

В соответствии с разъяснениями Министерства сельского хозяйства РФ от 09 июня 2001 года № 25-11/412 трудодень является мерой затрат труда каждым членом сельскохозяйственной артели в общественном производстве колхоза, определяющей долю каждого колхозника в доходах, распределяемых между членами артели. Учет труда и оценка работ в трудоднях применяются в колхозах с 1930-х годов. Если документами не подтверждено членство в колхозе и в первичных документах колхозника указаны фактические периоды работы или фактически отработанные человеко-дни, стаж учитывается фактически (как наемного работника), т.е. производится подсчет отработанного времени в днях с последующим исчислением отработанных лет и месяцев путем применения правил исчисления трудового стажа с учетом средневзвешенного количества дней в месяце (30 дней), который учитывает особенности всех видов трудовой деятельности, в том числе и членов колхоза.

Таким образом, если в архивных справках указаны человекодни, спорные периоды не могут включаться в порядке, предусматривающем включение в стаж период, начиная с 15 числа соответствующих месяцев и до последнего дня соответствующего месяца.

Исходя из представленной в материалы дела справки, отражающей количество человекодней и размер оплаты труда ФИО1, отсутствия сведений о приеме истца в члены колхоза, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 в колхозе «Родина» Моркинского района подлежит включению по фактической продолжительности.

Оснований для включения в страховой стаж периода работы с 15 августа по 31 августа 1983 года у суда не имеется, поскольку согласно трудовой книжке ФИО1 с 13 июля 1983 года по 18 апреля 1986 года работала контролером станочных и слесарных работ на Марийском заводе торгового машиностроения. 

Как следует из пояснений истца, на заводе она работала полную рабочую неделю, показаниями свидетеля ФИО8 также подтверждается факт ее работы только до 1983 года, что также в силу того, что истец к тому времени уже являлась совершеннолетней, дате основания суду отнестись критически к доводам истца в подтверждение факта работы ФИО1 в колхозе в 1983 году.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными исковые требования о включении в страховой стаж периодов работы ФИО1 в колхозе «Родина» Моркинского района МАССР с 01 июля по 03 июля 1982 года, с 01 августа 1982 года по 31 августа 1982 года, с 01 сентября 1982 года по 04 сентября 1982 года. В остальной части оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Суд, в соответствии со ст. 196 ГПК РФ, рассмотрел дело в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в колхозе «Родина» Моркинского района МАССР с 01 июля по 03 июля 1982 года, с 01 августа 1982 года по 31 августа 1982 года, с 01 сентября 1982 года по 04 сентября 1982 года.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение 

составлено 29.07.2021 года.