Дело № 2-1148/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

02 июля 2018 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Залуцкой А.А.

при секретаре Хужиахметовой В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущества и природных ресурсов Челябинской области, Управлению Росреестра по Челябинской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Челябинской области об установлении границ и площади земельного участка, исправлении реестровой ошибки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству имущества и природных ресурсов Челябинской области, в котором, с учетом уточнений исковых требований, просил о признании отсутствующим право собственности Челябинской области на земельный участок с кадастровым номером № в части, находящейся в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000±11 кв.м. по адресу: ..., определенным межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на 15 февраля 2018 года, исправлении реестровой ошибки в отношении сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, находящегося в собственности Челябинской области, дополнив сведениями о границах данного земельного участка о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером № с координатами: 

...

... 

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

площадь земельного участка с кадастровым номером № должна быть определена как разница площади земельного участка с кадастровым номером № по сведениям государственного кадастра недвижимости и площади уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв. м. с погрешностью ±11 кв.м.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .... Ранее вышеуказанный земельный участок принадлежал матери истца ФИО3 на основании государственного акта на право собственности, владения, пользования землей серия ЧО № от 27 января 1994 года, выданный ей для строительства жилого дома в ... С целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № ООО «КОНСАЛТ-НЕДВИЖИМОСТЬ» 28 декабря 2017 подготовлен межевой план, по уточненным данным площадь земельного участка составила 1000±11 кв. м. При межевании земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером ФИО2 было установлено включение указанного земельного участка в границы другого земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Челябинской области. Таким образом, обнаружена реестровая ошибка в описании местоположения границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, а именно: обнаружено наложение на земельный участок с кадастровым номером №. Полагает, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №, кадастровый инженер ООО «УралГео» не учел декларативные границы земельного участка с кадастровым номером №, подтвержденные государственным актом серия ЧО № от 27 января 1994 и кадастровым планом земельного участка № от 07 декабря 2000, на котором имеется чертеж земельного участка. В связи с изложенным, управлением Росреестра по Челябинской области было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета от 10 января 2018 № земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, 16 января 2018 г. он обратился в Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области с обращением о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и исправлением реестровой ошибки в сведениях земельного участка с кадастровым номером №, на которое Министерством дан ответ о невозможности согласования границ земельного участка, так как земельный участок с кадастровым номером № ограничен в обороте. Считает указанный отказ незаконным, нарушающим его права, поскольку он является собственником земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 6-13, 162-163).

Истец ФИО1, представитель истца ФИО4 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве. 

Представители ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" Росреестра по Челябинской области, Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства экологии Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пунктам 8, 10 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 3 статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном указанным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 127 845, расположенный по адресу: Россия, Челябинская область, Сосновский район, является собственностью Челябинской области (л.д. 96). 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: ..., на основании решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 13 января 2001 года, свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, выданного Управлением Росреестра по Челябинской области 15 октября 2015 года номер государственной регистрации № (л.д. 60, 77-79).

Земельный участок с кадастровым номером № получен ФИО1 по наследству от ФИО3, умершей 12 июля 2000 года. ФИО3 земельный участок принадлежал на праве собственности на основании Постановления Главы Сосновского района Челябинской области от 27 января 1994г. № 69 «Об отводе земельного участка под строительство жилого дома на правах личной собственности гр. ФИО3» и государственного акта на право собственности, владения, пользования землей серия ЧО № от 27 января 1994г. (л.д.62, 63-64). 

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 06 сентября 2013 года, границы не установлены в соответствии с действующим законодательством.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером ФИО2 были проведены кадастровые работы и 28 декабря 2017 был изготовлен межевой план с уточненным местоположением его границ с соответствующими координатами (л.д.14-33).

При межевании земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером ФИО2 было установлено включение земельного участка с кадастровым номером № в границы другого земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Челябинской области. Обнаружена реестровая (кадастровая) ошибка в описании местоположения границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, а именно: обнаружено наложение на земельный участок с кадастровым номером №. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровый инженер ООО «УралГео» не учел декларативные границы земельного участка с кадастровым номером №, подтвержденные государственным актом серия ЧО № от 27 января 1994 и кадастровым планом земельного участка № от 07 декабря 2000г., на котором имеется чертеж земельного участка.

Для осуществления государственного кадастрового учета и исправления реестровой (кадастровой) ошибки 28 декабря 2017г. истцом в управление Росреестра по Челябинской области было представлено заявление об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ....

Управлением Росреестра по Челябинской области было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета от 10 января 2018г. № земельного участка с кадастровым номером № (л.д.81-83), в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным; границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого в связи с уточнением границ представлено заявление, пересекают границы других земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости; границы земельного участка пересекают границы муниципального образования, 

В целях устранения выявленных недостатков, кадастровым инженером ООО «КОНСАЛТ-НЕДВИЖИМОСТЬ» изготовлен новый межевой план от 15 февраля 2018 г. Определение границ и площади земельного участка с кадастровым номером № производилось по фактическим измерениям на местности по границам, существующим более 15 лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (на местности земельный участок с кадастровым номером № закреплен неизменным забором, отмеченным еще в техническом паспорте на жилой дом индивидуального жилищного фонда, составленном 14 декабря 2000) (л.д.34-55).

Как следует из ответа Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области по обращению ФИО1 о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и исправлении реестровой ошибки в сведениях земельного участка с кадастровым номером №, согласование границ земельного участка невозможно, поскольку земельный участок с кадастровым номером № ограничен в обороте (л.д.84-85). 

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый реестр. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку материалами дела подтверждается факт наложения земельных участков и регистрации права собственности Челябинской области и права собственности истца на один и тот же земельный участок, полученный истцом по наследству земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в собственность наследодателя ФИО3 27 января 1994 года, то есть до вступления в силу Федерального закона от 14 марта 1995г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», земельные участки получены в собственность правомерно, право собственности истца никем не оспорено, в ходе формирования границ земельного участка Челябинской области с кадастровым номером № не было учтено фактическое местоположение границ земельного участка, принадлежащего истцу; требования истца о признании отсутствующим право собственности Челябинской области на земельный участок с кадастровым номером № в части, находящейся в границах земельного участка с кадастровым номером № определенной межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2, исправлении реестровой ошибки, внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, подлежат удовлетворению.

Сведения о границах участка ответчика препятствуют внесению истцом уточненных сведений в государственный кадастр недвижимости ранее учтенных земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Челябинской области на земельный участок с кадастровым номером № в части, находящейся в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000±11 кв.м. по адресу: ..., определенным межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на 15 февраля 2018г.

Исправить реестровую (кадастровую) ошибку в отношении сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, находящегося в собственности Челябинской области, дополнив сведениями о границах данного земельного участка о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером № с координатами: 

...

... 

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

площадь земельного участка с кадастровым номером № должна быть определена как разница площади земельного участка с кадастровым номером № по сведениям государственного кадастра недвижимости и площади уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв. м. с погрешностью ±11 кв.м.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий А.А. Залуцкая