Дело № 2-568/2026

УИД №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2026 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Соха Т.М.,

при секретаре Летягиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социальных отношений Челябинской области к ФИО1 о взыскании сумм государственной социальной помощи в виде пособия по социальному контракту на мероприятия по преодолению трудной жизненной ситуации, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социальных отношений Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 и просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму государственной социальной помощи в виде пособия по социальному контракту на мероприятия по преодолению тяжелой жизненной ситуации в размере 319 158 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 19 542 руб. 57 коп. на 01.11.2025 г.; проценты, начисляемые на каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату исполнения.

В обоснование исковых требований истец указал, что государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта предоставляется в размере 380 000 руб. в год. ФИО1 обратилась по месту жительства в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения по Металлургическому району г. Челябинска» с заявлением об оказании государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации. 11.07.2024 г. заявление рассмотрено на заседании межведомственной комиссии, рекомендовано назначить государственную социальную помощь на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, организацию самозанятости в размере 319 158 руб., а именно на приобретение основных средств и запасов для осуществления мероприятий по организации самозанятости, оказании услуг в сфере наращивания ресниц. Срок действия контракта с 01.07.2024 г. по 30.06.2025 г. Денежные средства были зачислены на счет ответчика 07.08.2024 г. Ответчиком обязанности не выполнены, сведения и документы о расходовании социального пособия в уполномоченные органы не представлены. Сотрудниками учреждения неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства получателя социальной помощи, производились телефонные звонки. По состоянию на 01.11.2025 г. ответчик не произвела возврат денежных средств в бюджет Челябинской области.

Представитель истца Министерства социальной отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по адресу регистрации, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, не просила рассматривать дело без ее участия (л.д. 75).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Принимая во внимание сведения об извещении ответчика о дне, времени и месте рассмотрения дела, отсутствие данных, свидетельствующих об уважительных причинах неявки ответчика, либо о рассмотрении дела в его отсутствие, учитывая мнения представителя истца, суд считает возможным, на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть гражданское дело по существу в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Положения статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают случаи неосновательного обогащения, не подлежащего возврату, к ним отнесены заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

В соответствии с п. 15 Положения Министерство социальных отношений Челябинской области организует работу по предоставлению отдельных видов государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, в том числе, осуществляет выплату социальных пособий в случаях, установленных законодательством Челябинской области.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Челябинской области от 02.07.2020 г. № 187-ЗО «О государственной социальной помощи в Челябинской области» на территории Челябинской области оказывается государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта (ст. 2 Закона Челябинской области).

В соответствии со ст. 1 Закона Челябинской области (в ред. от 03.02.2026 г.) государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, оказывается малоимущим семьям, которые по независящим от них причинам имеют размер среднедушевого дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области, и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют размер дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области.

Оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде социального пособия на основании социального контракта. Государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта предоставляется в размере не более 380000 рублей в год. Предельные размеры государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа Челябинской области в сфере социальных отношений в пределах максимального размера такой помощи, установленного абзацем первым настоящей части (ст. 2 Закона Челябинской области).

В настоящее время действует приказ Министерства социальных отношений Челябинской области от 16.11.2023 г. № 653 «Об утверждении порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта. С ноября 2020 г. органы социальной защиты населения г. Челябинска исполняют переданные государственные полномочия по предоставлению государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта.

Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий по оказанию государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта является расходным обязательством Челябинской области.

Главным администратором расходов бюджетных средств на выплату социального пособия на основании социального контракта является Министерство социальных отношений Челябинской области.

Основанием для выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта являются решение органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя о назначении и размере государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта и подписанный сторонами социальный контракт (п. 17 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта).

Орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя формирует электронные реестры для зачисления денежных средств на счета заявителей, открытые в кредитных организациях.

Орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя в течение трех рабочих дней после подписания социального контракта сторонами направляет в Министерство сформированные электронные реестры для зачисления денежных средств на счета заявителей, открытые в кредитных организациях (п. 18 Порядка).

Как установлено судом из материалов дела, ответчик ФИО1, проживающая по адресу: ..., 02.07.2024 г. обратилась по месту жительства в муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального облуживания населения по Металлургическому району г. Челябинска» с заявлением об оказании государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации.

Из ответа № от хх.хх.хх МБУ «Комплексный центр социального облуживания населения по Металлургическому району г. Челябинска» следует, что ФИО1 предоставила бизнес-план, цель которого: оказание услуг в сфере наращивания ресниц. НА заседании межведомственной комиссии 11.07.2024 г. рассмотрены документы, члены комиссии рекомендовали назначить ФИО1 государственную социальную помощь в виде социального пособия на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 319 158 руб., а именно, на приобретение техники, оборудования, основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств на право аренды, приобретение расходных материалов (л.д. 10-11).

Срок действия социального контракта № от хх.хх.хх – с 01.07.2024 г. по 30.06.2025 г. Денежные средства зачислены на счет ФИО1, открытый в ПАО «Сбербанк России», что подтверждается выпиской по счету, реестром № от хх.хх.хх (л.д. 9, 12-13, 51).

К социальному контракту получателю была выдана Программа социальной адаптации сроком на 12 месяцев с июля 2024 г. по июнь 2025 г., в которой указано наименование мероприятия и срок исполнения (л.д. 14-16).

В течение срока действия социального контракта и после окончания срока его действия ФИО1 обязанности, предусмотренные разделом 3 социального контракта, не выполнены в полном объеме. Сведения и документы, подтверждающие расходование социального пособия в уполномоченные органы не представлены.

МБУ «Комплексный центр социального облуживания населения по Металлургическому району г. Челябинска» проведена работа по досудебному возврату социального пособия. На неоднократные телефонные звонки по номеру телефона 

<

***>, указанному при заключении социального контракта получатель не отвечает (04.09.2024 г., 19.09.2024 г., 26.09.2024 г., 04.10.2024 г., 11.10.2024 г.). В ходе телефонного разговора 18.10.2024 г. ФИО1 сообщила, что в настоящее время находится за пределами РФ, когда вернется, не знает. Сотрдуники неоднократно приходили по месту проживания ответчика, однако ее не застали.

25.10.2024 г. получателю было направлено уведомление о возврате денежных средств, которое не было получено.

В ходе телефонного разговора 12.05.2025 г. ФИО1 сообщила, что приехала в Россию на короткий срок, в настоящее время собирается уезжать, основные средства и расходные материалы, предусмотренные социальным контрактом, не приобретала.

Согласно п. 14 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, утвержденного постановлением правительства Челябинской области от 16.07.2014 г. № 332-п, срок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта не мог быть продлен до 1 года, так как у заявителя не наступили не зависящие от него события, влияющие на выполнение социального контракта (стационарное лечение в медицинской организации, смерть близких родственников, чрезвычайная ситуация, рождение ребенка).

Таким образом, ответчик по состоянию на 01.11.2025 г. не произвела возврат денежных средств в бюджет Челябинской области, размер задолженности составляет 319 158 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требования. С ответчика ФИО1 в пользу Министерства социальных отношений Челябинской области подлежит взысканию сумма государственной социальной помощи в виде пособия по социальному контракту на мероприятия по преодолению трудной жизненной ситуации в размере 319 158 руб.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2025 по 01.11.2025 в размере 19 542,47 руб. согласно представленному расчету (л.д. 8).

На основании п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», приведенных в п. 48 постановления, сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Таким образом, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами с 02.11.2025 г. по 02.03.2026 г. (дата вынесения судом решения) следует произвести на сумму неосновательного обогащения 319 158 руб.:

- с 02.11.2025 г. по 21.12.2025 г. в размере 7 213,85 руб.: 319 158 х 50 дн. х 16,5% / 365;

- с 22.12.2025 г. по 15.02.2026 г. в размере 7 834,67 руб.: 319 158 х 56 дн. х 16% / 365;

- с 16.02.2026 г. по 02.03.2026 г. в размере 2 032,99 руб.: 319 158 х 15 дн. х 15,5% / 365.

С ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения 319 158 руб. за период с 02.11.2025 г. по 02.03.2026 г. в размере 17 081,51 руб.

А также, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисляемые на сумму неосновательного обогащения, составляющую на 02.03.2026 года 319 158 руб., исходя из размера ключевой ставки Банка России, начиная с 03.03.2026 года по день фактической уплаты долга или соответствующей его части.

В соответствии с ч.1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку, истец освобожден от уплаты госпошлины, имущественные требования к ответчику удовлетворены в полном объеме, следовательно, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 479 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социальных отношений Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженки ... паспорт гражданина Российской Федерации ...) в пользу Министерства социальных отношений Челябинской области (ИНН 

<

***>, КПП 745301001, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 16.08.2004 г.) сумму государственной социальной помощи в виде пособия по социальному контракту на мероприятия по преодолению трудной жизненной ситуации в размере 319 158 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2025 г. по 01.11.2025 г. в размере 19 542 руб. 47 коп., за период с 02.11.2025 г. по 02.03.2026 г. в размере 17 081 руб. 51 коп.

Взыскать с ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженки ... паспорт гражданина Российской Федерации ...) в пользу Министерства социальных отношений Челябинской области (ИНН 

<

***>, КПП 745301001, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 16.08.2004 г.) проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисляемые на сумму неосновательного обогащения 319 158 рублей, исходя из размера ключевой ставки Банка России, начиная с 03 марта 2026 года по день фактической уплаты долга или соответствующей его части.

Взыскать с ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженки ... паспорт гражданина Российской Федерации ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 479 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения или получения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.М. Соха

Мотивированное заочное решение изготовлено 16 марта 2026 года.