Дело № 2-3792/2024

УИД:60RS0001-01-2024-006127-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2, его представителя ФИО3,

представителя ответчика - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области об обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении в его страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости согласно ч.1.2. ст. 8 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» следующих периодов трудовой деятельности: 

-с 08.04.1980 г. по 04.07.1980 г. (00 лет 02 месяца 27 дней) – период прохождения производственной практики в Псковском домостроительном комбинате.

-с 30.03.1981 г. по 04.10.1981 г. (00 лет 06 месяцев 05 дней) - работа в УПТК Трест №44;

-с 21.08.1985 г. по 31.12.1985 г. (00 лет 04 месяца 15 дней) - работа в СУ-84 Трест №44;

-с 03.05.1990 г. по 01.03.1995 г. (04 года 09 месяца 29 дней) - работа в ХРУ-4 Трест №44.

С учетом включения данных периодов в страховой стаж просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании ч.1.2. ст. 8 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с 07.05.2024 г., взыскать судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

В обоснование исковых требований указал, что 07.05.2024 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области №2199 от 05.06.2024 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 42 года, поскольку вышеуказанные периоды его работы не были включены в страховой стаж. 

С решением ответчика в этой части истец не согласен, так как спорные периоды его практики и трудовой деятельности, а также начисление по ним заработной платы подтверждается архивными документами.

Определением суда от 10.10.2024 г. в связи с частичным отказом ФИО2 от иска, производство по делу в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области включить в страховой стаж, согласно ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ периода прохождения производственной практики в СУ Треста №44 с 20.12.1979 по 11.01.1980; периода работы в СУ № 1 треста Стройгаз г. Барнаул с 10.07.1980 по 12.08.1980; периода прохождения производственной практики в СУ с 24.11.1980 по 31.12.1980; периода работы в УПТК Трест №44 с 30.03.1981 по 04.10.1981; периода работы в СУ-84 Треста № 44 с 21.08.1985 по 31.12.1985; периода работы в ХРУ -4 треста № 44 с 03.05.1990 по 01.03.1995; периода работы в АОЗТ «Трест № 44» с 02.03.1995 по 31.03.1995; периодов получения пособия по безработице с 21.08.1998 по 23.11.1998, с 20.11.2000 по 14.05.2001, прекращено. 

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы письменного возражения, полагала решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области №2199 о 05.06.2024 законным и обоснованным. 

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 07.05.2024 обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области №2199 от 05.06.2024, поскольку в частности период прохождения производственной практики в Псковском домостроительном комбинате с 08.04.1980 г. по 04.07.1980 г. (00 лет 02 месяца 27 дней), период работы в УПТК Трест №44 с 30.03.1981 г. по 04.10.1981 г. (00 лет 06 месяцев 05 дней); период работы в СУ-84 Треста №44 с 21.08.1985 г. по 31.12.1985 г. (00 лет 04 месяца 15 дней); период работы в ХРУ-4 треста №44 с 03.05.1990 г. по 01.03.1995 г. (04 года 09 месяца 29 дней) не были включены в страховой стаж истца, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Страховой стаж на дату обращения составил - 36 лет 01 месяц 22 дня, при требуемом стаже - 42 года.

Основанием для отказа во включении спорных периодов практики и работы послужило отсутствие начисления заработной платы.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее-Федеральный закон №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 и статьей 35 указанного закона, мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретают право на страховую пенсию по старости на общих основаниях по достижении возраста 62 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи (работодатели) представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В соответствии с и. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), в том числе на соответствующих видах работ, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

Судом установлено, что в системе государственного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирован с 05.11.1997. 

Согласно записям трудовой книжки АТ-Н №0803254, выданной 16.01.1980 на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения истец на основании приказа №30к от 30.03.1981 с 30.03.1981 принят рабочим по внутри-складской переработке грузов на склад №1 в УПТК Трест №44, уволен на основании приказа №118 от 04.10.1981 в это же день; на основании приказа №153/к с 21.08.1985 принят на работу бетонщиком в СУ-84 Треста №44, с 31.10.1988 уволен в порядке перевода в Псковский Горком ВЛКСМ; на основании приказа №7-ц от 28.04.1990 принят на работу с 03.05.1990 г. в ХРУ-4 треста №44, на основании приказа №23-к от 27.03.1995 уволен с 01.03.1995 переводом в АОЗТ «Трест 44».

Из имеющейся в материалах дела архивных справок №2017/А от 15.08.2023, №2018/А от 15.08.2023 ГКУ ПО «Государственный архив Псковской области» также следует, что на основании вышеуказанных приказов ФИО2 был трудоустроен в УПТК Трест №44, СУ-84 Треста №44, ХРУ-4 треста №44 с оплатной труда, представлена ведомость за 1995 год с начислением заработной платы с января-апрель 1995. 

Также, в представленной архивной справке ГКУ ПО «Государственный архив Псковской области» №2618/А от 15.07.2024, имеются дополнительные сведения о начислении заработной платы ФИО2 с 04.1981 по 11.1981 в УПТК Трест №44, с 08.1985 по 12.1985 в СУ-84 Треста №44, с 05.1990 по 02.1995 в ХРУ-4 Треста №44. В расчетных ведомостях по начислению за 1981, 1990-1998 значится ФИО2, дата рождения ДД.ММ.ГГГГуказана в ведомостях 1985-1988 г.г.), других работников в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за 1981 с фамилией, именем, отчеством ФИО2 не значится. В личной карточке ФИО2. (так в документе), уволенного из Строительного управления №84 треста №44 в 1988, в графе «2» значится : «Год рожд.1962 месяц 5 число 6». В личной карточке ФИО2, уволенного из Закрытого акционерного общества №Трест №44» в 1988 году, в графе «2» значится: «Год рожд.1962 месяц 5 число 06». 

Таким образом, оценив в совокупности все представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что вопреки доводам ответчика, периоды трудовой деятельности с 30.03.1981 г. по 04.10.1981 г. в УПТК Трест №44, с 21.08.1985 г. по 31.12.1985 г. в СУ-84 Треста №44, с 03.05.1990 г. по 01.03.1995 г. в ХРУ-4 треста №44 и начисление по ним заработной платы ФИО2, подтверждены документально, поэтому они подлежат включению в общий и страховой стаж истца.

Доказательств, опровергающих доводы истца ФИО2, который в судебном заседании также подтвердил свою трудовую занятость с оплатой труда в указанные периоды, стороной ответчика суду не представлено.

Кроме того, суд принимает во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Аналогичная позиция изложена в определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 февраля 2014 г. N 83-КГ 13-13.

Период с 08.04.1980 по 04.07.1980 прохождения производственной практики в Псковском домостроительном комбинате также подлежит зачету в общий трудовой и страховой стаж истца по следующим основаниям.

Вопросы прохождения производственной практики в спорный период регулировались Положением о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденным Приказом Минвуза СССР от 13.11.1968 N 805 (далее - Положение).

Согласно п. 32 Положения с момента зачисления учащихся в период производственной практики в качестве практикантов, учеников рабочих или на рабочие места (должности) на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего трудового распорядка, действующие на данном предприятии.

В силу п. 33 Положения на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.

Согласно записям в трудовой книжки истца, на основании приказа №120 от 24.03.1980 ФИО2 принят для прохождения производственной практики в Псковский домостроительный комбинат с 08.04.1980, 04.07.1980 присвоен третий разряд бетонщика, на основании приказа №73-к от 04.07.1980 уволен с 04.07.1980 в связи с окончанием производственной практики.

Из самого приказа Министерства строительства СССР Псковского территориального управления строительства Псковский домостроительный комбинат №120 от 24.03.1980, представленного по запросу суда, усматривается, что все учащиеся, зачисленные на производственную практику, ранее проходили практику на строительстве и имеют строительные специальности 2 разряда. В период практики они должны совершенствовать свою рабочую специальность, оплата труда производится за объем выполненных работ. В цеха для прохождения практики направлено 16 человек, в перечне которых в составе бригады бетонщиков цеха №2 значится ФИО2 

Таким образом, истец проходил оплачиваемую производственную практику, фактически осуществляя трудовую деятельность.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N2 400-Ф«О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Согласно представленного ответчиком расчета стажа ФИО2, с учетом включения спорных периодов работы и прохождения производственной практики в соответствии со ст. ч.1.2. ст. 8 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», страховой стаж на дату обращения составит 42 года 01 месяц 03 дня, право на пенсию возникает с даты обращения – 07.05.2024.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194, 197-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области об обязании включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение периодов работы и назначить пенсию, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 30.03.1981 по 04.10.1981 в УПТК Трест №44, с 21.08.1985 по 31.12.1985 в СУ-84 Треста № 44, с 03.05.1990 по 01.03.1995в ХРУ -4 Треста № 44, период прохождения производственной практики в Псковском домостроительном комбинате с 08.04.1980 по 04.07.1980, и назначить пенсию на основании ч.1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.05.2024.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области в пользу ФИО2 судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Дорошенко

Мотивированное решение составлено 18.10.2024