Дело №2-3667/2023

22RS0011-02-2023-003372-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г. Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Попенко К.И., 

при секретаре Коноваленко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, признании права собственности на средства пенсионных накоплений в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту – ОСФР по Алтайскому краю), в котором просил: 1) восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица М, *** года рождения, умершего ***; 2) признать за ними право собственности на средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица М, *** года рождения, умершего ***, в равных долях каждому (по ** доле) в порядке наследования по закону. В обоснование требований истцы указали, что *** умер отец М, что подтверждается свидетельством о смерти ** от *** (проживал до дня смерти по адресу: Алтайский край, Рубцовский район, *). В права наследования вступили дети, наследники 1 очереди по ст.1142 ГК РФ: ФИО1 и ФИО2, наследственное дело №**, нотариус Рубцовского нотариального округа ФИО3 Нотариус Рубцовского нотариального округа ФИО3 ФИО1 и ФИО2 выдала свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок №** и №** от ***. Ссылаясь на положения Федерального закона от 07.05.1998 №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», Правила выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №710, истцы указывают, что являются правопреемниками своего отца М У умершего имелась накопительная часть пенсии в сумме 120 000 рублей в Рубцовском отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю. Однако, до настоящего времени истцы не смогли оформить юридически свои права на выплату средств пенсионных накоплений по следующим причинам: Сразу после смерти отца истцы не могли прийти в себя от неожиданной утраты, ФИО1 являлась несовершеннолетней на момент смерти отца, у наследников было тяжелое материальное положение. Истцы считаю, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в государственный пенсионный фонд пропущен ими по уважительной причине.

Истец ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, извещен в установленном порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав требования в части восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица М, *** года рождения, умершего ***. Также в заявлении указал об отказе от исковых требований в части признания за ним и ФИО1 права собственности на средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица М, *** года рождения, умершего ***, в равных долях каждому (по ** доле) в порядке наследования по закону, с указанием, что процессуальные последствия отказа от исковых требований, предусмотренные ст. ст. 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается) ему разъяснены и понятны. Ранее, принимая участие в предварительном судебном заседании, пояснил, что своевременно не обратились за средствами пенсионных накоплений умершего отца, в связи с тем, что сестра ФИО1 была на тот момент несовершеннолетней, а сам он проходил службу в Вооруженных силах РФ.

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, извещена в установленном порядке, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав требования в части восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица М, *** года рождения, умершего ***. Также в заявлении указала об отказе от исковых требований в части признания за ней и ФИО2 права собственности на средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица М, *** года рождения, умершего ***, в равных долях каждому (по ** доле) в порядке наследования по закону, с указанием, что процессуальные последствия отказа от исковых требований, предусмотренные ст. ст. 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается) ей разъяснены и понятны.

Представитель ОСФР по Алтайскому краю в судебном заседании отсутствовал, о слушании дела извещен в установленном порядке, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, принять решение в установлении факта при наличии достаточных доказательств с достоверностью его подтверждающих. 

Судом производство по делу в части исковых требований ФИО1 и ФИО2 о признании за ними права собственности на средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица М, *** года рождения, умершего ***, в равных долях каждому (по ** доле) в порядке наследования по закону, прекращено по основаниям абз.3 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о чем вынесено отдельное определение.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив и оценив представленные доказательства, материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.6 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

В соответствии с ч.6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что М, *** года рождения, умер ***, что подтверждается свидетельством о смерти от ***, место смерти –Рубцовский район Алтайский край.

По данным свидетельства о рождении ФИО2 от ***, в графе отец указан «М, *** года рождения». В свидетельстве о рождении ФИО1 от *** в графе отец также указан «М».

Из материалов дела следует, что при жизни М не обращался в органы Пенсионного фонда с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений.

Согласно отзыву ОСФР по Алтайскому краю М, *** года рождения, умерший ***, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования; в специальной части индивидуального лицевого счета М имеется информация о наличии средств пенсионных накоплений. Правопреемники за выплатой средств пенсионных накоплений М не обращались. М с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений при жизни не обращался, т.е. правопреемники по заявлению отсутствуют. Информацией о правопреемниках по закону и их местоположении Социальный фонд не располагал.

Из ответа нотариуса Рубцовского нотариального округа Алтайской краевой нотариальной палаты ФИО3 на судебный запрос следует, что согласно данных информационной системы нотариуса «еНот» за период 1993-2023 г.г., после смерти М, умершего ***, заведено наследственное дело №**.

Согласно материалам указанного наследственного дела *** с заявлениями о принятии наследства путем фактического вступления в управление наследственным имуществом после смерти М и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратились дети наследодателя ФИО2 и ФИО1, действующая с согласия законного представителя Б

*** ФИО2 и ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении наследственного имущества, принадлежащего наследодателю на праве собственности: огнестрельного оружия (ружья охотничьего гладкоствольного) марки **, калибр **, №** (по ** доле в праве общей долевой собственности за каждым), огнестрельного оружия (ружья) марки **, калибр **, №** (по ** доле в праве общей долевой собственности за каждым), ** доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью ** кв.м., и жилой дом №**, площадью ** кв.м., расположенные по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. * (по ** доле в праве собственности за каждым).

В связи с отсутствием заявления М о распределении средств пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, подлежат распределению между родственниками застрахованного лица в соответствии с положениями ч.7 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Учитывая положения ч.7 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», предусматривающего последовательность распределения средств пенсионных накоплений между родственниками застрахованного лица, отсутствие обращений в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации других возможных наследников М за выплатой средств пенсионных накоплений, истцы ФИО2 и ФИО1 обладают правом на выплату им средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета их умершего отца.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (ч.6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», абз.1 ч.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»).

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок (ч.6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», абз.2 ч.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» при отсутствии указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. 

Как было указано ранее, в силу положений п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 711 от 30.07.2014 (в ред. от 24.03.2023).

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что индивидуальный лицевой счет хранится в информационных ресурсах Фонда в течение всей жизни зарегистрированного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

Положениями Правил от 30.07.2014 №711 (пункт 9), действующих в настоящее время, на соответствующий территориальный орган Фонда возложена обязанность при получении документа о смерти застрахованного лица и при наличии информации о правопреемниках по заявлению, а в случае их отсутствия информации о правопреемниках по закону известить указанных лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица.

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Поскольку как указывалось выше, какого-либо перечня уважительных причин пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

ФИО2 и ФИО1 являются правопреемниками по закону умершего застрахованного лица М и имеют право на получение средств его пенсионных накоплений. 

Истцы не могли своевременно обратиться к ответчику с требованием произвести им выплату, как наследникам пенсионных накоплений в связи со смертью М, ввиду того, что не знали о наличии возможности их получения. Кроме того, ФИО1 на момент смерти отца являлась несовершеннолетней, а ФИО2 проходил военную службу в Вооруженных силах РФ, что объективно препятствовало своевременному обращению истцов в пенсионный фонд. 

При таких обстоятельствах, а также, учитывая прямое указание закона на возможность восстановления срока в судебном порядке, суд считает, что причины пропуска истцами шестимесячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица являются уважительными, а срок подлежит восстановлению. 

руководствуясь ст.ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС: **), ФИО2 (СНИЛС: **) удовлетворить.

Восстановить ФИО1, *** года рождения, уроженке *, правопреемнику умершего *** застрахованного лица М, *** года рождения, уроженца *, пропущенный срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН **, ОГРН **) за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета М (свидетельство о смерти **, выдано *** *).

Восстановить ФИО2, *** года рождения, уроженцу *, правопреемнику умершего *** застрахованного лица М, *** года рождения, уроженца *, пропущенный срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН **, ОГРН **) за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета М (свидетельство о смерти **, выдано *** *).

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд. 

Председательствующий К.И. Попенко 

Мотивированный текст решения изготовлен 12.12.2023.