Р Е Ш Е Н И Е

<

данные изъяты>именем Российской Федерации

06 мая 2020 года с. Кинель-Черкассы. 

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Попова В.В., 

при секретаре Лях Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 239/2020 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» к ФИО3 

<

данные изъяты> о взыскании задолженности за безучетное потребление газа, 

у с т а н о в и л :

Истец - Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» (далее по тексту - ООО «Газпром межрегионгаз Самара», Общество, истец) обратилось в суд с иском к ФИО3 

<

данные изъяты> о взыскании задолженности за безучетное потребление газа, в обоснование предъявленного иска в исковом заявлении указало, что истец осуществляет газоснабжение теплицы, расположенной на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с договором газоснабжения № от 22.04.2019 г.

Абонентом по договору выступает ФИО3 

<

данные изъяты> (далее - ответчик).

Расчёты за потребляемый газ производились в соответствии с показаниями установленного 14.02.2019 г. газового счетчика марки СГМН-1 G6, №, 2019 года выпуска (далее по тексту прибор учета газа, в сокращении ПУГ).

В соответствии с п.п. 22, 23, 55 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 (далее - Правила) предусмотрено право поставщика газа проводить проверки внутридомового газового оборудования абонентов, в том числе приборов учета газа.

27.04.2019 г. сотрудниками Общества было проведено обследование системы газоснабжения теплицы, расположенной по адресу: 

<

адрес>, проживающий в указанном домовладении ФИО2 открыл дверь, обеспечил доступ к прибору учета газа, присутствовал при проведении проверки, что подтверждается его подписью в акте проверки системы газоснабжения от 27.04.2019 г. Была произведена видеосъемка.

В ходе проверки было выявлено: при поднесении магнита к счётному механизму прибор учёта газа марки СГМН-1 G6, №, 2019 года выпуска под воздействием постоянных магнитных полей, обеспеченных магнитом, который приложен к счетному механизму ПУГ не производит учет проходящего через него газа.

ПУГ не соответствует метрологическим характеристикам и считается не работоспособным.

Данные обстоятельства зафиксированы в акте проверки системы газоснабжения от 27.04.2019 г. Указанный акт подписан без возражений.

Согласно ответу завода изготовителя проводились испытания по влиянию магнитов на работоспособность и на метрологические характеристики счетчиков газа СГМН-1. Результаты испытаний подтвердили, что магнитное поле с любой стороны счетчиков газа СГМН-1 не оказывает влияния на их метрологические характеристики и работоспособность. В заводском исполнении счетчики газа СГМН-1 остановить или повлиять на их метрологические характеристики путем воздействия постоянных магнитных полей невозможно.

Таким образом, ПУГ марки СГМН-1 G6, №, 2019 года выпуска, который под воздействием магнита демонстрирует остановку цифровых колес счетного механизма, является неисправным, «доработанным» и подвергался частичной разборке с целью изменения конструктива счетного механизма.

В соответствии с п. 28 Правил и п.5.5 договора поставки природного газа, в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно ответу ФГУП «ВНИИР» (ГОССТАНДАРТ) от 13.05.2015г. № проверки работоспособности счётчиков газа при воздействии на них магнитным полем, проводимые газоснабжающей организацией не противоречат действующему законодательству. В случае если под воздействием магнитного поля счетчики газа не производят учет проходящего газа (останавливает счетный механизм счетчика), такие счетчики являются неработоспособными (неисправными) и не могут применяться в качестве средств измерений.

В связи с этим, за период с 14.02.2019г. (дата установки ПУГ) по 29.04.2019г. (дата замены ПУГ) начисления за газ по лицевому счету производились в соответствии с утвержденными нормативами потребления газа.

Расчёт задолженности произведён в соответствии с нормами потребления газа, установленными Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.08.2012г. № 195 с 01.09.2012г., и ценами, установленными Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 21.11.2018г. № 445.

29.04.2019 г. ответчик заменил счётчик, что дополнительно свидетельствует о его согласии с актом обследовании системы газоснабжения, которым была установлена неисправность счетчика газа.

В соответствии с ГОСТ Р 53865-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Термины и определения, утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 10.09.2010 №242-ст, прибор учёта газа — это средство измерения, используемое для определения объема газа, перемещенного через контролируемую точку сети газораспределения (газопотребления).

Таким образом, основной функцией прибора учета газа является учет всего количества, проходящего через него газа. Очевидно, что если прибор учета не обеспечивает надлежащий учет, проходящего через него газа, то данный прибор не может считаться работоспособным и соответственно объем потребленного газа не может быть определен на основании его показаний.

Кроме того, в соответствии с ГОСТ 27.002-89. «Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения» состояние объекта, при котором он не соответствует хотя бы одному из требований нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации является неисправным состоянием объекта или состояние объекта, при котором значение хотя бы одного параметра, характеризующего способность выполнять заданные функции, не соответствует требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации является неработоспособным состоянием.

Согласно Методическим рекомендациям по бухгалтерскому учету газа в газораспределительных организациях ТЭК России. РД 153-39.0-071-01, утв. Приказом Минэнерго РФ от 04.04.2001 №100, узел учёта - комплект средств измерений и устройств, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.

Всё вышеперечисленное свидетельствует об обоснованности утверждений о том, что счетчик является доработанным.

Согласно ст.ст. 153, 154, 155 ЖК РФ, ст. 35 «Правил» обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Должник обязан оплачивать коммунальные услуги (газоснабжение) своевременно - ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно п. 3. ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и. если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с п.п. «а» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В результате ненадлежащего исполнения обязательств по оплате за газ и несоблюдения норм действующего законодательства у ответчика образовалась задолженность по оплате за газ на 01.01.2020г. в размере 468 422 руб. 83 коп, которая на текущий момент не погашена.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика ФИО3 

<

данные изъяты> в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» сумму задолженности за безучетное потребление газа в размере 468 422 руб. 83 коп., оплаченную государственную пошлину в размере 7 884 руб. 23 коп., а всего - 476 307,06 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (по доверенности от 03.09.2019) не участвовала, в суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, указано, что исковые требования истцом поддерживаются. (л. д. 92).

Ответчик ФИО3 и её представитель ФИО4 (по доверенности от 15.05.2019) в судебном заседании также не участвовали, от представителя ответчика в суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, несогласии с предъявленным иском по доводам, изложенным в представленных суду письменных возражениях на предъявленный иск. (л. д. 94). 

По правилам, установленным ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. 

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. То есть обладатели субъективного гражданского права могут по общему правилу не только воспользоваться возможностями, которые заложены в субъективном праве, но и отказаться от их реализации. 

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчика и его представителя, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего: 

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ). 

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Суду также следует учитывать (в том числе) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принятые на основании статьи 126 Конституции Российской Федерации и содержащие разъяснения вопросов, возникших в судебной практике при применении норм материального или процессуального права, подлежащих применению в данном деле.

В силу требований ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Статья 1 ГК РФ указывает, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Этой же нормой установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

Статья 8 ГК РФ закрепляет основания возникновения гражданских прав и обязанностей и указывает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, в том числе и в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. 

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором газоснабжения № от 22.04.2019 г. истец осуществляет газоснабжение теплицы, расположенной на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, собственником которых является ответчик ФИО3 

<

данные изъяты> (абонент). (л. д. 9 – 17). 

Расчёты за потребляемый газ производились в соответствии с показаниями установленного 14.02.2019 г. газового счетчика марки СГМН-1 G6, №, 2019 года выпуска. 

27.04.2019 г. сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Самара» было проведено обследование системы газоснабжения теплицы, расположенной по адресу: 

<

адрес>, при проведении проверки произведена видеосъемка.

В ходе проверки было выявлено, что при поднесении магнита к счётному механизму, прибор учёта газа марки СГМН-1 G6, №, 2019 года выпуска под воздействием постоянных магнитных полей, обеспеченных магнитом, который приложен к счетному механизму ПУГ не производит учет проходящего через него газа.

При проверке присутствовал проживающий в указанном домовладении ФИО2 открыл дверь, обеспечил доступ к прибору учета газа, присутствовал при проведении проверки, что подтверждается его подписью в акте обследования, составленном сотрудниками истца. (л. д. 18).

Впоследствии ответчиком была произведена замена прибора учета газа.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст. 540 ГК РФ). 

В силу статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пункт 3 данной нормы указывает, что требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Пунктом 2 данной статьи установлено, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Статья 8 ЖК РФ указывает, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом. 

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее по тексту Правил) "абонент"- сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. 

Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению. 

Согласно Правилам поставки газа (пункт 21 Правил) абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.

Поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве. (пункт 22 Правил). 

Согласно п.п. «б» и «г» п. 25 упомянутых выше Правил, определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены и прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с п. 28 Правил и п.5.5 договора поставки природного газа, в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В силу п. 32 Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета газа, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 – 38 Правил (по нормативу) и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленному суду ответу завода-изготовителя проводились испытания по влиянию магнитов на работоспособность и на метрологические характеристики счетчиков газа СГМН-1. Результаты испытаний подтвердили, что магнитное поле с любой стороны счетчиков газа СГМН-1 не оказывает влияния на их метрологические характеристики и работоспособность. В заводском исполнении счетчики газа СГМН-1 остановить или повлиять на их метрологические характеристики путем воздействия постоянных магнитных полей невозможно.

В судебном заседании 02.03.2020 года по ходатайству представителя истца судом назначена и проведена экспертным учреждением «Агентство экспертных исследований» судебная трасологическая экспертиза, на разрешение которой были поставлены вопросы: Имеются ли повреждения (нарушения) заводской пластмассовой пломбы (заглушки) на приборе учета газа марки СГМН-1 G6, №, 2019 года изготовления? В каком состоянии находятся 2 свинцовые пломбы завода-изготовителя, ранее установленные в местах крепления корпуса счетчика газа, нарушена ли их целостность? Имеются ли на пломбах следы механического воздействия, приведшие к нарушению их целостности, а также следы их последующего соединения (склеивания, спаивания, переобжатия и т.п.) в том числе внутри пломб? Соответствует ли оттиск клейма на верхней и нижней частях свинцовых пломб заводскому образцу? Деформированы или нет элементы оттиска клейма завода-изготовителя на верхней и нижней частях свинцовых пломб? Имеются ли на внутренних деталях счетчика газа марки СГМН-1 G6, №, 2019 года изготовления, механические повреждения царапины, сколы, отверстия, а также следы клеящих веществ или смесей не предусмотренные конструкцией данного счетчика? Имелось ли несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа марки СГМН-1 G6, №, 2019 года изготовления?

При ответах на поставленные судом вопросы, экспертом в заключении указано, что повреждений (нарушений) пластмассовой пломбы (заглушки) №, на исследуемом приборе учета газа марки СГМН-1 G6, №, 2019 года изготовления не обнаружены, две пластиковые пломбы с маркировкой № и №, установлены в местах крепления корпуса счетчика с крышкой, нарушении целостности, следов механического воздействия не имеют, следов их снятия и последующего соединения (склеивания, спаивания, переобжатия и т.п.) не обнаружено. Свинцовые пломбы на предъявленном на исследование счетчике отсутствуют. На внутренних деталях счетчика газа марки СГМН-1 G6, №, 2019 года изготовления механических повреждений в виде царапин, сколов, отверстий не обнаружено. На заднем клапане газораспределительного механизма с правой стороны обнаружен металлический цилиндр диаметром 9 мм. и высотой 9 мм., не предусмотренный конструкцией данного счетчика, обладающий магнитными свойствами, работа счетного механизма прибора при прохождении через него газа искажается, имеются признаки возможного влияния магнитным полем на счетный механизм прибора учета газа, счетный механизм реагирует на воздействие на него магнитом, следующим образом: при воздействии на крышку счетчика магнитным полем с задней правой стороны, происходит остановка (замедление) счетного механизма при прохождении газа через прибор. (л. д. 70 – 90).

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов экспертизы, к заключению эксперта приложены копии документов, свидетельствующих о компетентности эксперта, заключение эксперта составлено подробно, выводы эксперта изложены определенно, не допускают неоднозначного толкования, понятны лицу, не обладающему специальными техническими познаниями, перед выполне6нием экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ.

Изложенные в заключении выводы сторонами не оспаривались, не вызывают сомнений в достоверности и у суда, ходатайств о проведении дополнительной либо повторной судебных экспертиз сторонами не заявлялось.

Таким образом, суд считает установленным и доказанным тот факт, что ранее установленный у ответчика прибор учета газа марки СГМН-1 G6, №, 2019 года выпуска, под воздействием магнита демонстрирует остановку цифровых колес счетного механизма, поэтому является неисправным.

Наличие в приборе учета газа, установленного в теплице ответчицы, постороннего предмета - металлического цилиндра диаметром 9 мм. и высотой 9 мм., обладающего магнитными свойствами, при воздействии на крышку счетчика газа магнитным полем с задней правой стороны, приводящего к остановке (замедлении) работы счетного механизма при прохождении газа через прибор учета, то есть некорректная работа прибора учета, его показания об объеме потребляемого газа не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета газа.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг). Указанными правилами, в частности, определен порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг норматив потребления коммунальной услуги определен как количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

В соответствии с п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения результатов измерений.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 28 Правил и п. 5.5 Договора поставки природного газа, в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно ответу ФГУП «ВНИИР» (ГОССТАНДАРТ) от 13.05.2015г. №1548/13 проверки работоспособности счётчиков газа при воздействии на них магнитным полем, проводимые газоснабжающей организацией не противоречат действующему законодательству. В случае если под воздействием магнитного поля счетчики газа не производят учет проходящего газа (останавливает счетный механизм счетчика), такие счетчики являются неработоспособными (неисправными) и не могут применяться в качестве средств измерений.

Пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предусматривает при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам обязанность исполнителя незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Таким образом, за период с 14.02.2019 г. (дата установки ПУГ) по 29.04.2019 г. (дата замены ПУГ) начисления за газ по лицевому счету обоснованно истцом производились в соответствии с утвержденными нормативами потребления газа.

Расчёт задолженности произведён в соответствии с нормативами потребления газа, установленными Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.08.2012 г. № 195 с 01.09.2012 г., и ценами, установленными Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 21.11.2018 г. № 445.

Представленный суду расчет задолженности стороной ответчика не оспорен, иного расчета суду не представлено.

Статья 153 ЖК РФ устанавливает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В силу статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). 

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Этой же нормой установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15). 

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Эта же норма указывает, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку в соответствии с действующим законодательством возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, то лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п.В соответствии с названной выше нормой под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» указал, что в силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Исследовав представленные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска и не находит оснований для отказа в его удовлетворении. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

На основании указанного выше положения ГПК РФ, с ответчицы, как со стороны, проигравшей спор в суде в пользу истца путем возврата, следует взыскать расходы по оплате госпошлины, о взыскании которых просит истец. 

Объективно указанные выше расходы подтверждаются платежным поручением их перечисления и оплаты. (л. д. 5).

Руководствуясь ст.ст. 98, 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить, взыскать с ФИО3 

<

данные изъяты> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» задолженность за безучетное потребление газа в размере 468 422 (четыреста шестьдесят восемь тысяч четыреста двадцать два) рубля 83 копейки, возврат государственной пошлины в сумме 7 884 (семь тысяч восемьсот восемьдесят четыре) рубля 23 копейки, а всего с ответчицы ФИО3 в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Самара» взыскать 476 307 (четыреста семьдесят шесть тысяч триста семь) рублей 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 11.05.2020 года.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>