Дело № 2а-880/2025

УИД: 16RS0031-01-2025-001041-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2025 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Зверевой О.П., при секретаре Лотфуллиной Л.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан к судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Татарстан ФИО1, Специализированному отделу судебных приставов по Республике Татарстан ГМУ ФССП России, начальнику отдела – старшему судебному приставу Межрайонного ОСП по ОИП ГУФССП России по РТ ФИО2, ГУФССП России по РТ об освобождении о взыскания исполнительского сбора,

установил:

представитель исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 (далее по тексту - административный истец) обратился в суд с иском к административным ответчикам с вышеуказанным иском, указав в обосновании, что в производстве Специализированного отдела судебных приставов по РТ ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ ода в отношении Исполнительного комитета Тукаевского муницпального района Республики Татарстан, с предметом исполнения: возложить обязанность устранить нарушения права пользования земельным участком с кадастровым номером № и расположенным на данном участке жилым домом с кадастровым номером № путем отвода стока весенних паводковых вод – устройства открытого водоотводного сооружения с углублением существующей водоотводной канавы, укреплением щебеночным основанием, устройством железобетонных плит, для отвода стока весенних паводковых вод. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Исполнительный комитет не бездействует, проводится планомерная работа по исполнению решения суда. просят суд, освободить Исполнительный комитет Тукаевского муницпального района Республики Татарстан от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании административный иск поддержала, просила удовлетворить. 

Административные ответчики и заинтересованные лица в суд не явились, извещены, представителей не направили, об отложении судебного заседания не просили.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела усматривается, что заочным решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) удовлетворен частично иск ФИО7 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Биклянского сельского поселения, обществу с ограниченной ответственностью «Мосты Республики Татарстан», Государственному казенному учреждению «Главтатдортранс», акционерному обществу «Татавтадор» об устранении нарушения права пользования земельным участком, не связанного с лишением владения. Тукаевский муниципальный район Республики Татарстан возложена обязанность устранить нарушения права пользования земельным участком с кадастровым номером № и расположенным на данном участке жилым домом с кадастровым номером № путем отвода стока весенних паводковых вод – устройства открытого водоотводного сооружения с углублением существующей водоотводной канавы, укреплением щебеночным основанием, устройством железобетонных плит, для отвода стока весенних паводковых вод. (л.д.31-32)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по РТ ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. (л.д. 28)

Постановление направлено через ЕПГУ, прочитано пользователем ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.29)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 в отношении административного истца вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Постановление направлено через ЕГПУ, прочитано пользователем ДД.ММ.ГГГГ. Постановление получено должником, что не оспаривается административным истцом. (л.д. 29, 30)

Определением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено частично заявление Исполнительного комитета Тукаевского муницпального района об отсрочке исполнения решения суда по делу №. Исполнение заочного решения по делу № отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.33-34)

Как видно из постановления о взыскании исполнительского сбора, в мотивировочной части постановления судебный пристав-исполнитель установил, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, должником не предоставлено, в связи, с чем постановлено взыскать исполнительский сбор в размере 50000 рублей, с указанием реквизитов для перечисления сбора, способы оплаты, срок и порядок обжалования, при этом срок для добровольного исполнения требований должнику не установлен в соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 6 и ч. 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в ч. 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению (ч. 8 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

При этом основания ответственности за нарушение обязательства установлены ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, поскольку исполнительский сбор является санкцией за несвоевременно исполнение требований исполнительного документа, то необходимость применения данной санкции обусловлена установлением ряда обстоятельств, а именно: причин, по которым не исполнен исполнительный документ, уважительность этих причин и объективной возможности исполнения решения суда должником в установленные сроки. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Исходя из вышеизложенных правовых норм, а также сведений установленных в ходе рассмотрения спора, суд, установив, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО1 правомерно, однако с учетом характера правонарушения, степени вины правонарушителя, наличия существенных обстоятельств для неисполнения в срок исполнительного документа в связи с тем, что административный ответчик является бюджетной организацией, приходит к выводу, что имеются основания для освобождения административного истца от исполнительского сбора, наложенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

освободить Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Татарстан ФИО1 ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись

копия верна

Судья 

Мотивированное решение составлено 8 августа 2025 года