Дело № 2 – 789\ 18

РЕШЕНИЕ

(Заочное)

Именем Российской Федерации

23 мая 2018г. г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дубовицкого В.В. при секретаре Шишковой Г.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО12 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей на момент проверки, связанных с отсутствием обязательной информации в области защиты прав потребителей на реализуемый товар,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей на момент проверки, связанных с отсутствием обязательной информации в области защиты прав потребителей на реализуемый товар. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки 28.03.2018 на основании распоряжения органа государственного контроля № 95-в от 27.02.2018 о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено, что в торговой точке ИП ФИО1, расположенной по адресу: 

<

...>, в продаже находятся с ценниками следующие товары: Костюм «DARKWIN», артикул 3046, размер 56-58, страна-изготовитель Турция, состав : 60% вискоза, 35 % пол., 5% лайк., по цене 5 990 руб.; лосины «DARKWIN», артикул 4201, размер XL, страна-изготовитель Турция, состав: 92% вискоза, 8% эластан; по цене 2500 руб.; блуза «DARKWIN», артикул 3072, размер XXL, страна-изготовитель Турция, состав : 60% вискоза, 36 % пол., 4% лайк., по цене 6200 руб.; кардиган «DARKWIN», артикул 1963, размер XXL, страна-изготовитель Турция, состав: 95 % хлопок, 5 % эластан, по цене 5250 руб.; Блуза «BISA», артикул 7023, размер 54-56, страна-изготовитель Турция, состав 100% вискоза, по цене 4900 руб.; брюки «BISA», артикул 1600, размер 54-56 страна-изготовитель Турция, состав 100% вискоза, по цене 3500 руб., куртка KAPRIS, артикул 60 310, страна-производитель Турция, по цене 11 600 руб., куртка KAPRIS, артикул 6843, страна-производитель Турция, состав 100% полиэстер. по цене 7950 руб.

Однако, в нарушение ст. 9 технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) на вышеуказанном товаре отсутствует информация, а именно: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, состав сырья, дата изготовления.

При проведении проверки ИП ФИО1 предоставила товарные накладные: товарная накладная № 1819 от 05.10.2017, в соответствии с которой поставщик ООО «Норма-Стандарт», ИНН 

<

***>, 

<

...>, к. 35 на основании основного договора произвело доставку груза ИП ФИО1 в ассортименте, товарная накладная № 1335 от 11.10.2017, в соответствии с которой поставщик ООО «Альбатрос», ИНН 

<

***>, 

<

...>. на основании основного договора произвело доставку груза ИП ФИО1 в ассортименте, 

Кроме того, ИП ФИО1 представлены: декларация о соответствии ТС N RU Д-ТR.МГ11.В.01959, декларация о соответствии ТС N RU Д-ТR.МГ11.В.01963, декларация о соответствии ТС N RU Д-ТR.МГ11.В.04682, декларация о соответствии ТС N RU Д-ТR.МГ11.Ф02.В.09601, декларация о соответствии ТС N RU Д-ТR.МГ11.Ф02.В.09603, 

Однако, в нарушение п. 2 ст. 28 Федерального Закона «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002 в сопроводительной документации отсутствуют сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Кроме того, в продаже ИП ФИО1 на торговой точке, расположенной по адресу: 

<

...>, в продаже находятся с ценниками следующие товары: Туника СофиЛена 171395, производитель ИП ФИО3, 357820 

<

...>, по цене 3250 рублей, размер 62, страна производитель Россия; платье, артикул 5289, ООО «Торговый Дом ЛИНА», 117393, 

<

...>, помещение Ха, к. 1, размер 62, по цене 2700 рублей; блуза СофиЛена, артикул 191048, 357820 

<

...>, по цене 2800 рублей, размер 58, страна производитель Россия.

При проведении проверки ИП ФИО1 предоставила товарные накладные: товарная накладная № 61 от 24.01.2018, в соответствии с которой поставщик ИП ФИО3, ИНН 

<

***>, 357808, Ставропольский край, Георгиевский р-н, Незлобная ст-ца, 1 Линия, д. 38, на основании основного договора произвел доставку груза ИП ФИО1 в ассортименте.

Кроме того, ИП ФИО1 представлен сертификат о соответствии ТС RU С-RU АЯ 51 В 00618 серия RU № 0181384.

Однако, в нарушение п. 2 ст. 28 Федерального Закона «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002 в сопроводительной документации отсутствуют сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена о причинах неявки суду не сообщила, в связи, с чем, учитывая согласие представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть возникший между сторонами спор в порядке заочного производства, предусмотренном ст.ст. 233-237 ГПК РФ.

Суд выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела приходит к следующему.

В п. 2 ст. 40, ст. 46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 16, 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», пп. 5.18 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322, п. 8.19. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 16 августа 2006 года № 248, определено право Управления Роспотребнадзора по Саратовской области обращаться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей. Управление Роспотребнадзора по Саратовской области обращается в суд в интересах неопределенного круга потребителей, так как определить круг потребителей не представляется возможным.

Как установлено судом, в ходе проведения проверки 28.03.2018 на основании распоряжения органа государственного контроля № 95-в от 27.02.2018 о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено, что в торговой точке ИП ФИО1, расположенной по адресу: 

<

...>, в продаже находятся с ценниками следующие товары: костюм «DARKWIN», артикул 3046, размер 56-58, страна-изготовитель Турция, состав : 60% вискоза, 35 % пол., 5% лайк., по цене 5 990 руб.; лосины «DARKWIN», артикул 4201, размер XL, страна-изготовитель Турция, состав: 92% вискоза, 8% эластан; по цене 2500 руб.; блуза «DARKWIN», артикул 3072, размер XXL, страна-изготовитель Турция, состав : 60% вискоза, 36 % пол., 4% лайк., по цене 6200 руб.; кардиган «DARKWIN», артикул 1963, размер XXL, страна-изготовитель Турция, состав: 95 % хлопок, 5 % эластан, по цене 5250 руб.; Блуза «BISA», артикул 7023, размер 54-56, страна-изготовитель Турция, состав 100% вискоза, по цене 4900 руб.; брюки «BISA», артикул 1600, размер 54-56 страна-изготовитель Турция, состав 100% вискоза, по цене 3500 руб., куртка KAPRIS, артикул 60 310, страна-производитель Турция, по цене 11 600 руб., куртка KAPRIS, артикул 6843, страна-производитель Турция, состав 100% полиэстер. по цене 7950 руб.

Однако, в нарушение ст. 9 технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) на вышеуказанном товаре отсутствует информация, а именно: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, состав сырья, дата изготовления.

При проведении проверки ИП ФИО1 предоставила товарные накладные: товарная накладная № 1819 от 05.10.2017, в соответствии с которой поставщик ООО «Норма-Стандарт», ИНН 

<

***>, 

<

...>, к. 35 на основании основного договора произвело доставку груза ИП ФИО1 в ассортименте, товарная накладная № 1335 от 11.10.2017, в соответствии с которой поставщик ООО «Альбатрос», ИНН 

<

***>, 

<

...>. на основании основного договора произвело доставку груза ИП ФИО1 в ассортименте, 

Кроме того, ИП ФИО1 представлены: декларация о соответствии ТС N RU Д-ТR.МГ11.В.01959, декларация о соответствии ТС N RU Д-ТR.МГ11.В.01963, декларация о соответствии ТС N RU Д-ТR.МГ11.В.04682, декларация о соответствии ТС N RU Д-ТR.МГ11.Ф02.В.09601, декларация о соответствии ТС N RU Д-ТR.МГ11.Ф02.В.09603, 

Однако, в нарушение п. 2 ст. 28 Федерального Закона «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002 в сопроводительной документации отсутствуют сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Кроме того, в продаже ИП ФИО1 на торговой точке, расположенной по адресу: 

<

...>, в продаже находятся с ценниками следующие товары: Туника СофиЛена 171395, производитель ИП ФИО3, 357820 

<

...>, по цене 3250 рублей, размер 62, страна производитель Россия; платье, артикул 5289, ООО «Торговый Дом ЛИНА», 117393, 

<

...>, помещение Ха, к. 1, размер 62, по цене 2700 руб.; блуза СофиЛена, артикул 191048, 357820 

<

...>, по цене 2800 руб., размер 58, страна производитель Россия.

При проведении проверки ИП ФИО1 предоставила товарные накладные: товарная накладная № 61 от 24.01.2018, в соответствии с которой поставщик ИП ФИО3, ИНН 

<

***>, 357808, Ставропольский край, Георгиевский р-н, Незлобная ст-ца, 1 Линия, д. 38, на основании основного договора произвел доставку груза ИП ФИО1 в ассортименте.

Кроме того, ИП ФИО1 представлен сертификат о соответствии ТС RU С-RU АЯ 51 В 00618 серия RU № 0181384.Однако, в нарушение п. 2 ст. 28 Федерального Закона «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002 в сопроводительной документации отсутствуют сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Вышеперечисленный товар относится к продукции легкой промышленности, на которую распространяется действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876. 

Согласно ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления;

Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать: вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать +/- 5 процентов; модель; символы по уходу за изделием; инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе и о товарах. Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Вышеуказанная информация, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. 

В соответствии со ст. 11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 876 перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального Закона «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002 г. Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия, заявитель обязан указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

В силу пункта 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, при продаже товаров продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведений об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона. 

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 на момент проведения проверки допущены нарушения требований законодательства: ст. ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1, ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876., п. 2 ст. 28 Федерального Закона «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002, п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.

Граждане, имеющие намерение приобрести или приобретающие товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, являются потребителями, входящие в правоотношения по возмездному договору купли – продажи с предприятием, принадлежащем ИП ФИО1, которое по отношению к ним является Продавцом, т.е. стороной в правоотношениях, регулируемых соответствующими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В ходе проведенного мероприятия по контролю должностными лицами Управления выявлены нарушения перечисленных нормативно-правовых актов Российской Федерации торговым предприятием ИП ФИО1 В результате чего, за нарушения требований законодательства, ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении № 65 от 29.03.2018 года, вынесена санкция в виде предупреждения, ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении № 64 от 29.03.2018, вынесена санкция в виде предупреждения.

Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались, доказательств в опровержение данных фактов в соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

С учетом положений п. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, на ответчика следует возложить обязанность по доведению до сведения потребителей решение суда по данному гражданскому делу, путем размещения сведений о вынесенном решении через средства массовой информации г. Саратова.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199,237 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО13 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выявленными на момент проведенного мероприятия по контролю, выражающиеся в продаже товаров: Костюм «DARKWIN», артикул 3046, размер 56-58, страна- изготовитель Турция, состав : 60% вискоза, 35 % пол., 5% лайк., по цене 5 990 руб.; лосины «DARKWIN», артикул 4201, размер XL, страна-изготовитель Турция, состав: 92% вискоза, 8% эластан; по цене 2500 руб.; блуза «DARKWIN», артикул 3072, размер XXL, страна-изготовитель Турция, состав : 60% вискоза, 36 % пол., 4% лайк., по цене 6200 руб.; кардиган «DARKWIN», артикул 1963, размер XXL, страна-изготовитель Турция, состав: 95 % хлопок, 5 % эластан, по цене 5250 руб.; блуза «BISA», артикул 7023, размер 54-56, страна- изготовитель Турция, состав 100% вискоза, по цене 4900 руб.; брюки «BISА», артикул 1600, размер 54-56 страна-изготовитель Турция, состав 100% вискоза, по цене 3500 руб., куртка KAPRIS, артикул 60 310, страна-производитель Турция, по цене 11 600 руб., куртка KAPRIS, артикул 6843, страна-производитель Турция, состав 100% полиэстер, по цене 7950 руб., с отсутствием необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающих возможность правильного выбора, а именно: отсутствует наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, состав сырья, дата изготовления.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выявленными на момент проведенного мероприятия по контролю, выражающиеся в следующем: в сопроводительной документации: товарная накладная № 1819 от 05.10.2017, в соответствии с которой поставщик ООО «Норма-Стандарт», ИНН 

<

***>, 

<

...>, к. 35 на основании основного договора произвело доставку груза ИП ФИО1 в ассортименте, товарная накладная № 1335 от 11.10.2017, в соответствии с которой поставщик ООО «Альбатрос», ИНН 

<

***>, 

<

...>. на основании основного договора произвело доставку груза ИП ФИО1 в ассортименте; товарная накладная № 61 от 24.01.2018, в соответствии с которой поставщик ИП ФИО3, ИНН 

<

***>, 357808, Ставропольский край, Ееоргиевский р-н, Незлобная ст-ца, 1 Линия, д. 38, на основании основного договора произвел доставку груза ИП ФИО1 в ассортименте, отсутствуют сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации решение суда.

Ответчик в праве подать в суд вынесший решение заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Председательствующий: В.В. Дубовицкий