Дело № 5-78/2020 

29RS0001-01-2020-000454-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Вельск 7 мая 2020 года 

Судья Вельского районного суда Архангельской области Климова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, не работающей, зарегистрированной в качестве безработной в Отделении занятости населения по Вельскому району ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения», 

установил:

ФИО2 совершила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

28 января 2020 года около 10 часов 35 минут ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, находясь по адресу: 

<

адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта 92 % об., объёмом 0,2 литра по цене 100 рублей гражданке С, чем нарушила ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что в указанное в протоколе об административном правонарушении время С действительно приходила к ней с целью займа денежных средств, но она отказала. Спиртосодержащую жидкость в тот день ей не продавала, тогда как ранее данные случаи имелись. В квартире 

<

адрес> проживают лишь она, М, являющийся её бывшим супругом, и их несовершеннолетний сын. 

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении З, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 23 марта 2020 года, протоколом изъятия от 28 января 2020 года, согласно которому у С изъята пластиковая бутылка коричневого цвета, объемом 1,5 литра с зеленой этикеткой с надписью «Чешское» с содержанием в ней около 0,2 литра жидкости мутного цвета, имеющей запах спирта, фототаблицей, справкой об исследовании № от 5 февраля 2020 года, иными письменными материалами дела. 

Вышеизложенные доказательства согласуются с показаниями свидетеля С, пояснившей, что 28 января 2020 года около 10 часов 25 минут она пришла по адресу: 

<

адрес>, для того чтобы приобрести спирт. Дверь ей открыла бывшая супруга М, на вид которой 30-35 лет. Она передала данной женщине 100 рублей, а та в свою очередь налила в пластиковую бутылку из-под пива «Чешское» около 200 мл. спирта и передала ей. По дороге домой была остановлена сотрудниками полиции, которые изъяли у неё приобретённый спирт. 

В ходе проведения проверки ФИО1, воспользовавшись положениями ст. 51 Конституции РФ, от дачи объяснений отказалась.

Согласно справке об исследовании от 5 февраля 2020 года № жидкость в бутылке, изъятая у С, является спиртосодержащей (водно-спиртовой смесью), с объёмной долей этилового спирта 92 % об. 

В соответствии с перечнем видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденным Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179, спирт этиловый относится к продукции ограниченной в обороте.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 10.2 указанного закона, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортной накладной; справкой, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации), уведомлением (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).

Пунктом 1 ст. 16 указанного закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. 

В силу статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ к спиртосодержащей пищевой продукции относится пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4), а к спиртосодержащей непищевой - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 5).

Таким образом, основным критерием разграничения данных видов спиртосодержащей продукции является ее пригодность к употреблению в пищу человека.

В результате проведенного исследования установлено, что в представленной на исследование спиртосодержащей жидкости диэтилфталата и денатурирующих добавок – кротональдегида, бензина, керосина, т.е. непищевых компонентов, не выявлено, а содержание в ней токсичных микропримесей не превышает норму для спирта этилового из пищевого сырья по ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Компонентов не характерных для этилового спирта в представленной жидкости не выявлено.

С учётом анализа приведенных доказательств, а также цели и характера действий ФИО1 оснований полагать, что реализованная ею спиртосодержащая жидкость С является непищевой, не имеется.

Совокупность указанных доказательств исключает какие-либо сомнения в виновности ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена. 

Согласно протоколу процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена, о чем свидетельствуют её подписи. Предоставлено право дать свое объяснение.

О ходе административного расследования ФИО1 извещалась, о чем свидетельствует уведомление от 30 января и 28 февраля 2020 года. Со справкой об исследовании от 5 февраля 2020 года № ознакомлена, что подтверждается подписью ФИО1 на указанном документе и объяснениями, данными ею в судебном заседании.

Данных о наличии причин для оговора со стороны свидетеля С не имеется, в связи с чем суд признает сведения, сообщенные ею, достоверными.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. 

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

Срок привлечения к административной ответственности не истек. Деяние не является малозначительным, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом положений ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, материальное и семейное положение, с учётом наличия смягчающего и отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, дифференциации и индивидуализации наказания, судья считает, что наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей, в полной мере обеспечит цели административного наказания, установленные ст. 3.1 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения не имеется. 

Поскольку изъятая в ходе производства по делу спиртосодержащая продукция не отвечала критериям, указанным в части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, пластиковая бутылка коричневого цвета объемом 1,5 литра с зеленой этикеткой с надписью «Чешское» со спиртосодержащей жидкостью подлежит уничтожению, которое следует поручить ОМВД России по Вельскому району.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятую пластиковую бутылку коричневого цвета объемом 1,5 литра с зеленой этикеткой с надписью «Чешское» со спиртосодержащей жидкостью уничтожить. Поручить произвести уничтожение ОМВД России по Вельскому району.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: №, номер документа - основание постановление Вельского районного суда Архангельской области № 5-78/2020, наименование платежа – административный штраф, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Климова