Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2024 года г. Киров 

Ленинский районный суд г. Кирова в составе: 

председательствующего судьи Кузнецовой Н.А.,

при секретаре Отмаховой С.А.,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2055/2024 (43RS0001-01-2024-001482-85) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов в специальный стаж и о возложении обязанности назначить досрочную пенсию, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов в специальный стаж, о возложении обязанности назначить досрочную пенсию, указав, что {Дата изъята} ей исполнилось 54 года, в связи с чем {Дата изъята} обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 cт. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от {Дата изъята} в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. Согласно трудовой книжке {Дата изъята} была принята на должность фельдшера в Кузюкский ФАП Опаринской центральной районной больницы Кировской области, однако период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} – в должности заведующего Кузюкским ФАП не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как должность не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781. В данный период работала на штатной должности на полную ставку. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала в должности медсестры автотранспортного цеха ООО «Маромица лес», в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медсестры в автотранспортном цехе ОАО «Лесной профиль», в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в должности медсестры здравпункта ПАО «Моломский лесохимический завод» в условиях полной занятости рабочего дня выполняла обязанности медицинской сестры – осуществляла лечебную деятельность. Должность медицинской сестры была введена в указанных предприятиях для оказания первичной медицинской помощи, диагностики и лечения работников предприятия. Деятельность медицинского кабинета определена Положением о лечебном деле предприятия и осуществлялась на основании лицензии, выданной Министерством здравоохранения Кировской области. Кабинет является самостоятельным структурным подразделением предприятия, относящиеся к учреждению здравоохранения. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала в должности медсестры стоматологического кабинета ООО «Диа-Дент» и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медсестры ООО «Первая стоматологическая клиника «Голливуд». Считает, что действие законодательства в области медицины распространяется на все медицинские учреждения независимо от организационно-правовых форм и подчиненности, а работники имеют право на пенсионное обеспечение. Просит обязать ответчика включить вышеприведенные периоды работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали, дополнив, что истец работала фельдшером к Кузюкском ФАП.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам оспариваемого решения, а также письменного отзыва, обратив внимание, что сведений о работе полный месяц в {Дата изъята} в первичных документах не имеется, поэтому в случае зачета периода в специальный стаж, необходимо исчислять его с {Дата изъята}.

В порядке подготовки дела к судебному заседанию и в ходе его рассмотрения в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «Моломский лесохимический завод», ООО «Диа-Дент», ООО Первая стоматологическая клиника «Голливуд», КОГБУЗ «Опаринская Центральная районная больница», представители которых в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены.

Заслушав пояснения истца и её представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 30 указанного Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно подпункту «н» пункта 1 которого при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. 

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 cт. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 cт. 30 Федерального закона от {Дата изъята} №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием права, поскольку в стаж истца не зачтены следующие периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности заведующего Кузюкским ФАП, так как наименование должности и учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от {Дата изъята} {Номер изъят}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медсестры автотранспортного цеха ООО «Маромица лес», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от {Дата изъята} {Номер изъят}, индивидуальные сведения работодателем сданы без кода льготы. По аналогичной причине не включены в стаж следующие периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медсестры автотранспортного цеха ОАО «Лесной профиль»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медсестры здравпункта ПАО «Моломский лесохимический завод»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медсестры стоматологического кабинета ООО «Диа-Дент»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медсестры ООО «Первая стоматологическая клиника «Голливуд». 

В трудовой книжке ФИО1 {Номер изъят} имеются следующие сведения о работе истца: с {Дата изъята} по {Дата изъята} –в должности заведующего Кузюкским ФАП; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медсестры автотранспортного цеха ООО «Маромица лес»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медсестры автотранспортного цеха ОАО «Лесной профиль»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медсестры здравпункта ПАО «Моломский лесохимический завод»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медсестры стоматологического кабинета ООО «Диа-Дент»; с {Дата изъята} по настоящее время в должности медсестры ООО «Первая стоматологическая клиника «Голливуд». 

В архивной справке Администрации Опаринского муниципального округа Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} сообщены следующие сведения о работе ФИО1 в ООО «Маромица лес»: {Дата изъята} принята на работу в автотранспортный цех – медицинская сестра, временно (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс); {Дата изъята} уволена в должности медицинской сестры в транспортном цехе по п. 2 ст. 77 ТК РФ (истечение срока трудового договора, приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс); {Дата изъята} принята на работу в автотранспортный цех – техслужащая производственных помещений, постоянно (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс); {Дата изъята} переведена на другую работу постоянно в автотранспортный цех – медицинская сестра (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс); {Дата изъята} уволена с занимаемой должности медицинской сестры в автотранспортном цехе в порядке перевода в ОАО «Лесной профиль» (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс). 

В лицевых счетах по заработной плате за {Дата изъята} имеются сведения о заработной плате ФИО1

Из архивной справки Администрации Опаринского муниципального округа Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что в секторе муниципального архива на хранении имеются документы ОАО «Волманга-лес», ООО «Маромица лес», ОАО «Лесной профиль» п. Маромица только по личному составу (приказы, лицевые счета по заработной плате, личные карточки), по которым возможно подтвердить стаж работы и заработную плату. Документы, подтверждающие то, что указанные выше организации имели право заниматься медицинской деятельностью, на хранение в архив не поступали, сведениями о месте нахождения данных документов архив не располагает.

В архивной справке Администрации Опаринского муниципального округа Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} отражено, что в архивном фонде ОАО «Лесной профиль» в документах по личному составу за 2009 – 2013 гг. имеются следующие сведения о работе ФИО1: {Дата изъята} принята на работу в автотранспортной цех в должности медицинской сестры в порядке перевода с ООО «Маромица лес», постоянно (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс); {Дата изъята} уволена (расторжение трудового договора по инициативе работника (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}), указаны сведения расчетных листов о начислении заработной платы, о реорганизации предприятия. 

В справке генерального директора ПАО «Моломский лесохимический завод» от {Дата изъята} отражены сведения о приеме ФИО1 {Дата изъята} на работу в здравпункт медсестрой (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}); увольнении {Дата изъята} в связи с сокращением штата работников организации по ст. 81 п. 2 ТК РФ (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}).

Согласно копии диплома КТ {Номер изъят} ФИО4 в {Дата изъята} поступила в Советское медицинское училище Кировской области и в {Дата изъята} окончила полный курс названного училища по специальности медицинская сестра. Решением Государственной квалификационной комиссии от {Дата изъята} ФИО4 присвоена квалификация медицинская сестра. Регистрационный номер диплома {Номер изъят}. Выдан {Дата изъята}

Из свидетельства о заключении брака II-ИР {Номер изъят} следует, что между ФИО5 и ФИО4 {Дата изъята} заключен брак, ФИО4 присвоена фамилия Эхте.

Из ответа Главы Администрации Опаринского муниципального округа Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что в архивном фонде администрации Опаринского муниципального округа Кировской области в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работникам Кузюкского сельского Совета народных депутатов (сельсовета, округа) Опаринского района Кировской области за {Дата изъята}. имеются сведения о том, что ФИО1 работала в должности Заведующего Кузюкским ФАП с {Дата изъята} по {Дата изъята}., что подтверждается расчетно-платежными ведомостями по заработной плате за {Дата изъята}. С {Дата изъята} по {Дата изъята} находилась в отпуске по уходу за ребенком. За {Дата изъята}. запись в лицевых счетах ФИО1 отсутствует. Представлена историческая справка {Номер изъят}.

Как следует из исторической справки от 11.01.2012 г. № 8, в 1908 г. в п. Опарино была открыта в приспособленном здании железнодорожная больница на 25 коек. В 1967 г. при организации района организована Опаринская районная больница, в структуру которой в период с 1973-1996 годы входил, в том числе Кузюкский медпункт. Структурными подразделениями Опаринского ЦРБ были фельдшерско-акушерские пункты, в том числе и Кузюкский ФАП. Распоряжением главы администрации Опаринского района Кировской области №248 от 12.08.2005 г. утвержден устав Муниципального учреждения здравоохранения «Опаринская центральная районная больница», согласно которому Опаринская центральная районная больница находится в ведомственном подчинении администрации Опаринского района, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный или иные счета в учреждении сбербанка, печать со своим наименованием, штамп, бланки и другие реквизиты, действует в соответствии с законодательством РФ и Уставом. В структуру больницы были включены ФАПы, в том числе и Кузюкский ФАП. С 01.06.2007 года ликвидирован Кузюкский ФАП (приказ №11 от 27.03.2007 года). 

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована {Дата изъята}.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 имеются сведения о периодах работы истца в Опаринской районной больнице с {Дата изъята} по {Дата изъята} фельдшером (период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования). Спорные периоды отражены без кода льготы.

Из ответа Администрации Опаринского муниципального округа Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что в архивном фонде администрации Опаринского муниципального округа Кировской области в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работникам Кузюкского сельского Совета народных депутатов (сельсовета, округа) Опаринского района Кировской области за {Дата изъята}. имеются сведения о заработной плате ФИО1 за период с {Дата изъята} г. по {Дата изъята} г., что подтверждается расчетно-платежными ведомостями по заработной плате за вышеуказанный период. С {Дата изъята} г. по {Дата изъята} находилась в отпуске по уходу за ребенком. За {Дата изъята}. запись в лицевых счетах на ФИО1 отсутствует.

В материалы дела представлены копии расчетно-платежных ведомостей, подтверждающих факт работы истца в Кузюкском ФАП в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. При этом в {Дата изъята} заработная плата заведующему м/п начислялась Х.Н.Г. и ФИО4 (в сумме на 1 ставку), что свидетельствует о работе истца неполный месяц. 

Должность ФИО4 указана как «зав. м/п», при этом имеется доплата за совмещение и заведование. Иных фельдшеров и медсестер согласно платежным ведомостям в спорный период в Кузюкском ФАП не имелось, за исключением санитарки. С {Дата изъята} должность ФИО1 указана как акушерка, затем вновь заведующая, в некоторые периоды поименована как медсестра. 

В трудовой книжке должность истца указана «фельдшер». 

Как разъяснено в 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в которых поименованы: должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом – акушерки (фельдшер, медицинская сестра); фельдшерско-акушерский пункт.

Приказом Минздрава СССР от 27.07.1973 № 566 утверждены Положения о фельдшерско-акушерском пункте, О заведующем фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшере, Об акушерке фельдшерско-акушерского пункта, О патронажной медицинской сестре фельдшерско-акушерского пункта, О санитарке фельдшерско-акушерского пункта.

Согласно п. 1, 2 Положения о заведующем-фельдшере на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки. Определены основные обязанности заведующего-фельдшера, в том числе руководит работой персонала фельдшерско-акушерского пункта, контролируя его деятельность и оказывая ему необходимую помощь, оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта.

В судебном заседании установлено, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 фактически выполняла функциональные обязанности не только заведующего фельдшерско-акушерским пунктом, но и фельдшера, медсестры, акушерки, то есть работала в эти периоды заведующей сельским фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшером.

Между тем, поскольку в {Дата изъята} ФИО1 работала неполный месяц и точный период не установлен, в специальный стаж подлежит включению период с {Дата изъята}.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Пунктом 1 постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Согласно положениям пункта 4 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно карточке-справке в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} количество отработанного времени ФИО1 не указано, сведений о том, что в данный период она выполняла норму рабочего времени на ставку, суду не представлено.

Учитывая изложенное, в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следует включить период её работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Кузюкском ФАП (фельдшерско-акушерском пункте) в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 3 месяца), поскольку занимаемая истцом должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера относилась к должностям среднего медицинского персонала, а фельдшерско-акушерский пункт находился в сельской местности.

Требования в данной части подлежат частичному удовлетворению.

Рассматривая требования истца о включении периодов работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медсестры автотранспортного цеха ООО «Маромица лес», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медсестры автотранспортного цеха ОАО «Лесной профиль», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медсестры здравпункта ПАО «Моломский лесохимический завод», суд учитывает следующие обстоятельства.

По информации Администрации Опаринского муниципального округа Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} должностные инструкции работников, штатное расписание, лицензия на осуществление медицинской деятельности ООО «Маромица лес» на хранение в архив не поступали. 

Решением единственного учредителя общества {Номер изъят} от {Дата изъята} Ш.И.Ф. утвержден Устав ООО «Маромица лес», согласно которому общество создается в целях извлечения прибыли за счет осуществления предпринимательской деятельности и удовлетворения общественных потребностей в предоставляемых обществом товарах и услугах (п. 2.1 Устава).

{Дата изъята} между ООО «Маромица лес» и ФИО1 был заключен трудовой договор {Номер изъят}, в соответствии с которым истец принята на должность медицинской сестры автотранспортного цеха на период интенсивной вывозки. 

Приказом директора ООО «Маромица лес» от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс ФИО1 принята на работу в автотранспортный цех на должность медицинской сестры (временно).

Как следует из приказа от {Дата изъята}, ФИО1 уволена с {Дата изъята} в связи с истечением срока трудового договора. 

{Дата изъята} между ООО «Маромица лес» и ФИО1 вновь был заключен трудовой договор {Номер изъят}, в соответствии с которым истец принята на должность техслужащей производственных помещений автотранспортного цеха. 

Приказом директора ООО «Маромица лес» от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс истец принята на работу в автотранспортный цех на должность техслужащей производственных помещений (постоянно). 

Согласно изменениям, внесенным в указанный трудовой договор {Дата изъята}, договор считается заключенным на неопределенный срок, работник по настоящему договору обязуется выполнять обязанности медицинской сестры.

Приказом директора от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс принято решение о переводе ФИО1 в автотранспортный цех на должность медицинской сестры (постоянно). 

Трудовой договор с медицинской сестрой автотранспортного цеха ФИО1 прекращен {Дата изъята} в связи с переводом в ОАО «Лесной профиль» (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс). 

В личной карточке работника ООО «Маромица лес» ФИО1 содержится информация о работе истца в должности медицинской сестры с {Дата изъята}, данный факт подтверждается лицевыми счетами, расчетными листками.

Согласно Уставу ОАО «Лесной профиль», утвержденному решением собрания акционеров, целью общества является получение прибыли, а основными видами деятельности: заготовка и вывозка древесины; выполнение работ по переработке и изготовлению изделий из лесоматериалов для населения и организации любой формы собственности; организация выпуска изделий и товаров народного потребления; осуществление внешнеэкономической деятельности; материально-техническое снабжение; осуществление оптовой и розничной торговли, общественного питания; осуществление посредническо-коммерческой деятельности; оказание услуг населению в соответствии с видами своей деятельности; оказание транспортно-экспедиционных погрузочно-разгрузочных, складских услуг населению и организациям; осуществление брокерских, дилерских, информационных, маркетинговых и посреднических операций, включая экспорт, импорт товаров любой номенклатуры; изучение коньюктуры рынка РФ, так и за ее пределами; осуществление взаимоотношений с юридическими и физическими лицами на договоренной основе; строительно-монтажные и строительно-ремонтные работы; выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне; производство хлеба и хлебобулочных изделий (п. 3.4 Устава).

Приказом генерального директора ОАО «Лесной профиль» от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс ФИО1 принята на работу на должность медицинской сестры автотранспортного цеха (в порядке перевода с ООО «Маромица лес», постоянно).

{Дата изъята} с ФИО1 был заключен трудовой договор {Номер изъят}, в соответствии с которым, последняя принимается на работу на должность медицинской сестры в структурное подразделение – автотранспортный цех. Рабочим местом является диспетчерская, а также территория автотранспортного цеха п. Маромица. 

С {Дата изъята} ФИО1 принята на работу в порядке совмещения сторожем в автотранспортный цех (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс). В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} совмещала работу по должности подсобного рабочего.

{Дата изъята} переведена на должность диспетчера с 30% доплаты оклада медицинской сестры.

С {Дата изъята} переведена на должность медсестры транспортного цеха (приказ 5 от {Дата изъята}).

Уволена {Дата изъята} в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}).

В личной карточке работника ОАО «Лесной профиль» ФИО1 содержится информация о работе истца в должности медицинской сестры с {Дата изъята}, представлены расчетные листки.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Между тем в разделе «Наименование учреждений» такие наименования учреждений, как акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и здравпункт, автотранспортный цех акционерного общества, осуществляющие медицинскую деятельность, не предусмотрены.

Пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В пункте 1 статьи 96 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено, что акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, акционерное общество и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей, в связи с чем входящее в акционерное общество структурное подразделение не может являться учреждением.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в спорные периоды работала в должности медсестры в автотранспортном цехе ООО «Маромица лес», ОАО «Лесной профиль», медсестры здравпункта «Моломского лесохимического завода».

Данные организации не являются учреждениями здравоохранения и не были поименованы в Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 октября 2005 г. N 627.

В действующей в настоящее время Номенклатуре медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 г. № 529н, цеха акционерных обществ в качестве учреждений здравоохранения также не указаны.

Исходя из приведенного правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, автотранспортный цех и здравпункт акционерного общества не может быть отнесен к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 1920-О).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Характер работы, включаемой в льготном исчислении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Однако суду не представлено документов, выданных в установленном порядке работодателем ФИО1, подтверждающих, что она в спорные периоды, работая в должности медицинской сестры в вышеуказанных учреждениях, имела право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

{Дата изъята} между ООО «Диа-Дент» и ФИО1 заключен трудовой договор {Номер изъят}, согласно которому истец принята на работу в качестве медицинского брата на неопределенный срок.

Согласно приказу {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 принята на работу в ООО Первую стоматологическую клинику «Голливуд» на должность медицинской сестры.

В этот же день между ООО Первая стоматологическая Клиника «Голливуд» и ФИО1 был заключен трудовой договор, в соответствии с п. 1.2 которого истец принята на должность медицинской сестры.

Условия труда на рабочем месте: допустимые (класс 2), что подтверждается отчетом о проведении специальной оценки условий труда от {Дата изъята} (п. 8.3 Договора).

В должностной инструкции определены обязанности медицинской сестры ООО «Первая стоматологическая клиника «Голливуд».

Представлены лицевые счета о выплате заработной платы.

ООО «Первая стоматологическая клиника «Голливуд» Министерством здравоохранения Кировской области выдана лицензия {Номер изъят} на осуществление медицинской деятельности.

Согласно Уставу, утвержденному {Дата изъята} решением учредителя и единственным участником, целями деятельности общества являются: получение прибыли; реализация на основе полученной прибыли социально-экономических интересов участников Общества; удовлетворение потребностей организаций и граждан в услугах и работах в соответствии с предметом деятельности: стоматологическая практика; лечебная практика; прочая деятельность по охране здоровья; другие виды деятельности, не запрещенные законодательством РФ (п. 3.2 Устава).

По вышеприведенным основаниям не могут быть зачтены в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды её работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медсестры стоматологического кабинета ООО «Диа-Дент» и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медсестры ООО «Первая стоматологическая клиника «Голливуд», поскольку Общество с ограниченной ответственностью учреждением не является, как коммерческая организация в качестве основной цели своей деятельности преследует извлечение прибыли.

Доводы истца в этой части основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Поскольку продолжительность специального стажа ФИО1 с учетом включения периодов работы в Кузюкском ФАП с {Дата изъята} по {Дата изъята} (15 лет 4 мес. 13 дней в льготном исчислении) на дату обращения в ОСФР по Кировской области ({Дата изъята}) составила менее 30 лет, оснований для назначения ей страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ не имеется, в связи с чем требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН 

<

***>) включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт {Номер изъят}), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период её работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Кузюкском ФАП (фельдшерско-акушерском пункте).

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2024 года