РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2019 года с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю.,

при секретаре Бурцевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждении Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (межрайонное) в Енотаевском районе Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (межрайонное) в Енотаевском районе Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, указав, что решением N № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в 

<

адрес> ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, составляющий не менее № месяцев. Полагая данный отказ незаконным, просил суд признать решение N №18 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии - незаконным. Обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера участка № по обслуживанию технологических цехов №,3 цеха № контроля и автоматики на 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка по обслуживанию средств 

<

адрес> цеха № цеха № КИП и автоматики на 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ переименован в 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в 

<

адрес>). 

Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

П.п.«б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона ФЗ-400 «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённых Постановление Совмина ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № (действует в период до ДД.ММ.ГГГГ)

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (действует с ДД.ММ.ГГГГ)

В Списке №, утверждённым Постановлением Совмина ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах для должности старшего мастера и мастера (Раздел XIII. Бурение, добыча и » переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, п.З, п.п.1, п. «6» п.п. 1).

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № также предусмотрены должности старшего мастера и мастера (Раздел XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, п.2, п.п. 1, п «б» п.п. 1, код 21303016-23187).

В соответствии с Перечнем документов, утвержденным постановлением Минтруда России и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением ФИО6 пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, в необходимых случаях, должны быть приложены документы, подтверждающие характер выполняемой работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение ФИО6 пенсии по старости.

Когда речь идет о периоде до регистрации застрахованного в системе переучета, если требований о показателях характера работы и условиях труда в Списках нет, а в ФИО6 книжке содержатся достаточные сведения о производстве, профессии (должности) работника, то дополнительных документов, подтверждающих специальный стаж, не требуется.

Кроме того, письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указывает, что если по информации, содержащейся в ФИО6 книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии и должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда определяется в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда (пункт 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Решением УПФР в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом пенсионным органом в подсчет специального стажа не приняты периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прибориста 5 разряда участка № по обслуживанию технологических цехов 

<

адрес> не зачитан в льготный стаж, так как в соответствии с Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № раздел 13 «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» данная должность не поименована. В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № раздела 13 «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют прибористы, занятые в производствах очистки серы от сероводорода и меркаптанов, стабилизации и очистки нестабильного газового конденсата от сероводорода, производстве серы и доочистке отходящих газов, очистке пропан-бутановой фракции, широкой фракции легких углеводородов и этана, производстве меркаптанов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера участка по обслуживанию технологических цехов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Грозненском нефтеперерабатывающем комбинате, не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как согласно приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (льготные справки) с указанием должности и характера работы. Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № и №. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80 % рабочего времени. По ФИО6 книжке и акту № о результатах документальной проверки достоверности сведений о трудовом стаже застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ не прослеживается особый характер и условия труда, дающих право на досрочное 6назначение пенсии, а также занятость на тяжелых работах в течение полного рабочего дня в указанной должности. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка в 

<

адрес> не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, так же должны быть подтверждены льготными справками. 

Суд считает, что требования истца в части включения периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера участка № по обслуживанию технологических цехов № цеха № контроля и автоматики на 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка по обслуживанию средств КИПиА на установке АВТ-6 цеха № цеха № КИП и автоматики на 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат, с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в 

<

адрес>), подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалы дела подтверждают, что в спорные периоды характер работы истца по своей специфике и нагрузке, а также направления деятельности хозяйства, соответствовал тяжелым условиям труда в течение полного рабочего дня.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №-з, выданной генеральным директором 

<

адрес>», ФИО1 действительно работал на 

<

адрес> (ныне 

<

адрес>): с ДД.ММ.ГГГГ принят в штат завода по направлению ГНИ прибористом 5-го разряда участка № по обслуживанию технологических цехов №,№, цеха № – контроля и автоматики (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим мастером участка № по обслуживанию технологических цехов № по обслуживанию технологических цехов №,3- цеха № – контроля и автоматики (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером участка по обслуживанию средств контрольно-измерительных приборов и автоматики на установке АВТ-6 (атмосферно-вакуумная трубчатка) цеха №, цеха № – контрольно-измерительных приборов и автоматики (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ ). Уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) Основание- личная карточка Ф-Т-2.

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ №-з, генеральным директором 

<

адрес>» следует, что архивные материалы по учету заработной платы за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 

<

адрес>») уничтожены во время военных действий в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г.г. и с ДД.ММ.ГГГГ г.

Справка №-з от ДД.ММ.ГГГГ, выданная генеральным директором 

<

адрес>», уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, подтверждает льготный характер работы истца в периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера участка № по обслуживанию технологических цехов №,3 цеха № контроля и автоматики на 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ремонтного по обслуживанию средств КИПиА на установке АВТ-6 цеха № цеха № КИПи А 

<

адрес>.

Исследуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды, не засчитанные пенсионным органом в специальный стаж, ФИО1 в соответствии с должностными обязанностями, осуществлял работу в должности, поименованной Списками, в течение полного рабочего дня. 

Данные периоды работы истца подтверждены записями в трудовой книжке установленного образца, являющейся в соответствии со статьей № Трудового Кодекса РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Ошибочное наименование должности, и отсутствие документального подтверждения особых условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, а также занятость на тяжелых работах в течение полного рабочего дня, являются обстоятельствами, не зависящими от воли работника, что, в свою очередь, не может являться основанием для лишения работника гарантированного права на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку, работник не может нести ответственность за правильность заполнения, а также сохранность документов работодателем.

Таким образом, доводы ответчика о том, что спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера участка № по обслуживанию технологических цехов №,3 цеха № контроля и автоматики на 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ремонтного по обслуживанию средств КИПиА на установке АВТ-6 цеха № цеха № КИПиА на 

<

адрес> не подлежат включению ввиду отсутствия документального подтверждения характера и условий выполняемой истцом работы, занятости истца в течение полного рабочего дня, признаются судом несостоятельными.

Отсутствие указания в трудовой книжке на характер выполняемых истцом работ не может являться достаточным основанием для исключения из специального стажа истца периода его работы. 

Из материалов дела также видно, что спорные периоды работы истца имели непрерывный характер, работа истцом выполнялись в течение полного рабочего дня, поскольку доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком суду не представлено.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера участка по обслуживанию средств КИПиА на установке № цеха № цеха № 

<

адрес>. Однако, из справки от ДД.ММ.ГГГГ №-з, выданной генеральным директором 

<

адрес>», справки №-з от ДД.ММ.ГГГГ, выданной генеральным директором 

<

адрес>», уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности мастера участка по обслуживанию средств КИПиА на установке АВТ-6 цеха № цеха № КИП и автоматики на 

<

адрес>

Соответственно, суд считает, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, дающий право для назначения льготной пенсии. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Как установлено в судебном заседании ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Судом установлено, что на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении льготной пенсии истец не приобрел право на досрочную пенсию, поскольку право у него на указанную пенсию возникнет в день его 55-летия - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена истцу с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, на день принятия судом решения, право на льготную пенсию у истца не возникло, в связи с чем, суд не может возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в будущем времени. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать отказ ГУ Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 на основании пп№ Закона РФ №№ от ДД.ММ.ГГГГ. «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа - незаконным.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) включить в специальный, трудовой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера участка № по обслуживанию технологических цехов №,3 цеха № контроля и автоматики на 

<

адрес>; что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности мастера участка по обслуживанию средств 

<

адрес> № цеха № КИП и автоматики на 

<

адрес>.

В остальной части – исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение 1 месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме через Енотаевский районный суд Астраханской области. 

Судья: Т.Ю. Сызранова.