Дело № 2-229/2019

22RS0059-01-2019-000391-50

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2019 года с.Усть-Чарышская Пристань

Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего Репниковой О.А.

при секретаре Весельевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное), в котором просила признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от .... ...; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы ... с 05.08.2002 по 31.01.2003 в ...»; периоды нахождения в учебных отпусках и профессиональной подготовки с 15.01.2010 по 03.02.2010; с 24.05.2010 по 15.06.2010; с 12.01.2011 по 31.01.2011; с 19.09.2011 по 21.12.2011; с 26.05.2011 по 14.06.2011; с 11.01.2012 по 04.02.2012; с 24.05.2012 по 17.06.2012; с 10.01.2013 по 03.02.2013; с 24.05.2013 по 17.06.2013; с 16.05.2016 по 17.06.2016, а также 20.06.2016 – донорский день. В обоснование иска ссылается на то, что вышеуказанные периоды на основании трудового законодательства подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 уточнила свои требования, просила признать незаконным решение ответчика в части отказа включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и профессиональной подготовки с 15.01.2010 по 03.02.2010; с 24.05.2010 по 15.06.2010; с 12.01.2011 по 31.01.2011; с 19.09.2011 по 21.12.2011; с 26.05.2011 по 14.06.2011; с 11.01.2012 по 04.02.2012; с 24.05.2012 по 17.06.2012; с 10.01.2013 по 03.02.2013; с 24.05.2013 по 17.06.2013; с 17.05.2016 по 17.06.2016, а также 16.05.2016 и 20.06.2016 – донорские дни; включить вышеуказанные периоды в специальный стаж. В части включения периода работы ... с 05.08.2002 по 31.01.2003 в ...» ФИО1 отказалась от иска, в связи с чем было вынесено определение о прекращении производства по делу в указанной части.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать на основании доводов, изложенных в письменном возражении.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, в силу которых страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему закону.

В пп. «н» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» закреплено, что в целях реализации ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее - Список № 781).

В период работы ФИО1 ... с 05.08.2002 по 31.01.2003 в ...» действовал Список № 781, которым должность медицинский регистратор не предусмотрена, поэтому оснований для включения данного периода работы в специальный стаж не имелось.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, с 05 августа 2002 года по настоящее время она работает в ...» (л.д...).

Судом установлено, что в периоды с 15.01.2010 по 03.02.2010; с 24.05.2010 по 15.06.2010; с 12.01.2011 по 31.01.2011; с 19.09.2011 по 21.12.2011; с 26.05.2011 по 14.06.2011; с 11.01.2012 по 04.02.2012; с 24.05.2012 по 17.06.2012; с 10.01.2013 по 03.02.2013; с 24.05.2013 по 17.06.2013; с 17.05.2016 по 17.06.2016, она находилась в учебных отпусках и проходила профессиональную подготовку. Кроме того, 16.05.2016 и 20.06.2016 ей были предоставлены донорские дни.

Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими приказами работодателя, табелями учета рабочего времени, справками, удостоверениями и свидетельствами о повышении квалификации, а также не оспариваются ответчиком.

13 декабря 2018 года ФИО1 обратилась в УПФ РФ в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) от .... ... в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия права, на 13.12.2018 продолжительность стажа работы, дающей право на пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составляет ...

При этом в специальный стаж лечебной деятельности не были включены вышеуказанные периоды нахождения в учебных отпусках, прохождения профессиональной подготовки и донорские дни.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж работы по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статьям 173, 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы.

В силу статьи 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Следовательно, оспариваемые периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить регулярное отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Поскольку на данные периоды за истцом сохраняется место работы, средняя заработная плата, с которой производятся отчисления, то периоды нахождения в учебных отпусках и профессиональной подготовки с 15.01.2010 по 03.02.2010; с 24.05.2010 по 15.06.2010; с 12.01.2011 по 31.01.2011; с 19.09.2011 по 21.12.2011; с 26.05.2011 по 14.06.2011; с 11.01.2012 по 04.02.2012; с 24.05.2012 по 17.06.2012; с 10.01.2013 по 03.02.2013; с 24.05.2013 по 17.06.2013; с 17.05.2016 по 17.06.2016, а также донорские дни – 16.05.2016 и 20.06.2016 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) ... от .... в части невключения периодов нахождения в учебных отпусках, прохождения профессиональной подготовки, донорских дней в специальный стаж.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, периоды нахождения в учебных отпусках и профессиональной подготовки с 15.01.2010 по 03.02.2010; с 24.05.2010 по 15.06.2010; с 12.01.2011 по 31.01.2011; с 19.09.2011 по 21.12.2011; с 26.05.2011 по 14.06.2011; с 11.01.2012 по 04.02.2012; с 24.05.2012 по 17.06.2012; с 10.01.2013 по 03.02.2013; с 24.05.2013 по 17.06.2013; с 17.05.2016 по 17.06.2016, а также донорские дни – 16.05.2016 и 20.06.2016.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2019 года.

Председательствующий О.А. Репникова