Дело № 2-4725/2023

УИД 59RS0007-01-2023-003162-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П., 

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Пермскому краю, указав, что решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С данным решением истец не согласен, считает, что ответчиком незаконно не приняты в специальный стаж по Списку № периоды работы в 

<

данные изъяты> а также период прохождения им службы в Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при вынесении решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии вновь отказано.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит: признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (Список №), периоды работы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-10); в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-07), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-28), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-07), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-20); в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-25); в ООО «Монтаж-Автоматика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01); период прохождения службы в рядах Советской Армии; возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании, в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве. Согласно указанным возражениям, истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отделение отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Согласно указанному решению страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 

<

данные изъяты>, специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (после исправления ошибки)– 

<

данные изъяты>. Согласно искового заявления истец просит включить следующие периоды работы: 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-15), работа в должности 

<

данные изъяты>. Согласно архивной справке МКУ «Архив 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ имелись отвлечения от основной деятельности (подготовка кадров, гос. обязанности, командировки, донорство). Согласно Правилам № включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, прогулов, простоев производства, забастовок, донорских дней и других периодов, в течение которых лицо фактически не было занято выполнением своих трудовых обязанностей, действующим законодательством не предусмотрено. Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, то есть спорные периоды его трудовой деятельности в 

<

данные изъяты> имели место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в выписке ИЛС периоды работы поданы без кода льготы.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) -(часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Пунктом 1 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим законодательством - Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно раздела I «Горные работы. Добыча полезных ископаемых. Геолого-разведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений» Списка № 1 от 26 января 1991 года, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков (код 1010100а).

Списком № 1 от 22.08.1956 право на пенсию на льготных основаниях было предоставлено рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений; работникам, занятым полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.). 

Согласно пункту 16 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по за выслугу лет» работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Согласно статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании пункта 3 Порядка № 258н, периоды работы, дающей-право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). 

В аб. 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 г., закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (л.д. 108-110).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа за работу Списку № (л.д. 7, 105).

В связи с обнаружением ошибки, допущенной при вынесении решения об отказе в назначении пенсии, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа за работу Списку № (л.д. 130).

Стаж по Списку № рассчитан ответчиком продолжительностью 

<

данные изъяты> (при требуемом стаже 

<

данные изъяты> лет), общий трудовой стаж составил 

<

данные изъяты>, ИПК – 

<

данные изъяты>

В решении указано, что право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ФИО1 приобретает при достижении возраста 

<

данные изъяты>

В специальный стаж истца не включены следующие периоды работы:

- 

<

данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-20) в должности 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01) в должности 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-00) в должности 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-10) согласно архивной справке имелись отвлечения от работы;

- 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-07), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-28), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-07), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-20) в должности 

<

данные изъяты>;

Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 8-18, 98-102) истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в 

<

данные изъяты> о чем выдан диплом А №;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Шахту 

<

данные изъяты> (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты> (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с 

<

данные изъяты> (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно вкладышу в трудовую книжку серии 

<

данные изъяты> №:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в 

<

данные изъяты> (приказ №/у от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты> (приказ №/п от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ расторжение трудового договора 

<

данные изъяты> (приказ №/у от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут 

<

данные изъяты> (приказ №/К от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчиком в специальный стаж по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ года включены периоды работы 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не включен в специальный стаж период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По Списку № от 1991 года ответчиком включены в специальный стаж периоды работы 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не включен в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на ИЛС сведения отражены работодателем без кода льготы, имелись отвлечения от основной деятельности), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (имелись отвлечения от основной деятельности). 

Кроме того, ответчиком включен в специальный стаж истца по Списку № от 1956 года период службы в 

<

данные изъяты> общей продолжительностью 

<

данные изъяты>, равный продолжительности специального стажа истца по Списку № от 1956 года.

Что касается требования истца о включении в специальный стаж периода работы на 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-10), то такое требование подлежит удовлетворению частично в силу следующего.

При исключении данного периода из специального стажа истца ответчик исходил из того, что согласно архивной справке МКУ «Архив 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ имелись отвлечения от основной деятельности. 

Из архивных справок МКУ «Архив 

<

адрес>», находящихся в пенсионном деле истца (л.д.114-117), и наблюдательного дела шахты «Западная» Кизеловского угольного бассейна (л.д. 40-78), представленного по запросу суда, следует, что в документах архивного фонда № 

<

данные изъяты> имеются сведения о том, что ФИО1 работал в 

<

данные изъяты>. Представлены сведения о ежемесячном начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Также отражены отвлечения от работы по причине «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «

<

данные изъяты>» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «

<

данные изъяты>» – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В графе «

<

данные изъяты>» имеется запись «16

<

данные изъяты>.».

Суду представлена справка о результатах проверки документов о стаже на соответствующих видах работ, составленная ОСФР по Пермскому краю, из содержания которой следует, что спорные периоды работы истца в шахте «Западная» подлежат включению с общим стажем (л.д. 118).

Однако из представленной МКУ «Архив 

<

адрес>» на запрос суда копии лицевого счета за 1991 год следует, что истцу начислена заработная плата за следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по статье «

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по статье «

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – «

<

данные изъяты>».

Это означает, что за указанные периоды работы сохранялась средняя заработная плата истца.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные нормы действовали и в ранее действовавшем законодательстве Российской Федерации, РСФСР.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Исходя из приведенных норм, дни отдыха в связи с донорством также являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По аналогичным основаниям в специальный стаж подлежат включению периоды исполнения истцом государственных обязанностей, поскольку согласно архивной справке, данные периоды также были оплачены работодателем.

При этом, не имеется данных о работе истца в шахте и иных отвлечениях при сохранении заработной платы, данных о начислении ему заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в данной части требования истца не подлежат удовлетворению.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что, так как за истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) сохранялась заработная плата, данный период времени общей продолжительностью 

<

данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж истца по Списку № от 1956г.

Решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения указанных периодов из специального стажа истца следует признать незаконным.

Истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периода его службы в рядах Советской Армии.

В период службы истца в рядах Советской Армии период порядок назначения и выплаты пенсий был урегулирован Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №. Период службы в армии может быть включен в стаж работы по Списку № от 1956 года в соответствии с абзацем 14 пункта 109 указанного Положения при условии, если работа в тяжелых условиях труда предшествовала службе, либо следовала за ее окончанием.

При этом согласно указанному пункту 109 Положения в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Как было указано выше, ответчиком включен в специальный стаж истца по Списку № от 1956 года период службы в Советской Армии общей продолжительностью 

<

данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), равный продолжительности специального стажа истца по Списку № от 1956 года.

Так как судом дополнительно включен в специальный стаж истца период его работы по Списку № от 1956 г. общей продолжительностью 

<

данные изъяты>, подлежит включению в специальный стаж истца и период его службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ равной продолжительностью 

<

данные изъяты>

Период специального стажа истца по Списку № от 1991 не подлежит учету для определения продолжительности службы истца в рядах Советской Армии, подлежащего включению в специальный стаж истца.

Истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периодов работы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Из записей в трудовой книжке следует, что истец:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в 

<

данные изъяты> (приказ №/у от ДД.ММ.ГГГГ).

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что спорные периоды работы истца в 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты> не включены в специальный стаж, поскольку на ИЛС сведения работодателем не отражены, либо отражены без кода льготы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета 

<

данные изъяты> отражены следующие сведения о работе истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сведения не отражены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сведения отражены без кода льготы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сведения не отражены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сведения отражены без кода льготы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сведения не отражены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сведения не отражены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сведения отражены без кода льготы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сведения не отражены (л.д. 137-140).

Истец в судебном заседании пояснил, что обращался в 

<

данные изъяты> с заявлением о представлении сведений, подтверждающих льготный характер работ, однако, ответа на заявление не последовало (л.д. 88, 89).

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 

<

данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества введена процедура наблюдения (л.д. 145).

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим 

<

данные изъяты> является ФИО5 (л.д. 90-92), на запрос суда документов не представил.

Истцом представлена справка 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 работает в 

<

данные изъяты> на 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории 

<

адрес> (л.д. 19). Из данной справки невозможно сделать вывод о льготном характере работы истца.

Суду представлена справка о результатах проверки документов о стаже на соответствующих видах работ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 119), составленная ОСФР по 

<

адрес>, из которой следует, что период работы ФИО1 в 

<

данные изъяты> подтверждается: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с общим стажем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с кодом льготы «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с общим стажем.

В соответствии с ответом МКУ «Архив 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу 

<

данные изъяты> на хранение в архив не поступали, сведениями об их местонахождении не располагает, поэтому подтвердить специальный стаж ФИО1 не представляется возможным.

По вышеуказанным спорным периодам уточняющих справок и иных документов, подтверждающих льготный характер работы истца в условиях, предусмотренных Списком №, в материалы дела не представлено.

Представленный истцом суду Журнал выдачи нарядов горного мастера не содержит сведений о полной занятости истца в работах, предусмотренных Списком № за спорный период времени, сведений об учете фактически отработанного времени и начисленной заработной плате истцом также не представлено.

В связи с изложенным, в удовлетворении данных требований истца следует отказать, так как не подтверждена полная занятость истца в работах по Списку №.

Истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Из записей в трудовой книжке следует, что истец:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты> (приказ №/п от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ расторжение трудового договора 

<

данные изъяты> (приказ №/у от ДД.ММ.ГГГГ).

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что спорный период работы истца в 

<

данные изъяты> не включен в специальный стаж, поскольку на ИЛС сведения работодателем отражены без кода льготы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета 

<

данные изъяты> отражены сведения о работе истца без кода льготы по Списку №, имеются сведения о выполнении работ в районах Крайнего Севера (л.д. 137-140).

Истцом представлен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с 

<

данные изъяты> по условиям которого ФИО1 принят на работу в 

<

данные изъяты> на должность 

<

данные изъяты>

Согласно п. 4.4 договора работа, выполняемая по трудовому договору, относится к опасным и вредным условиям труда. Работодатель обязан предоставить все гарантии и компенсации, связанные с осуществлением такой работы.

Работнику установлен дополнительный отпуск за работу в подземных условиях (п. 4.5 договора).

Истец в судебном заседании пояснил, что обращался в 

<

данные изъяты>» с заявлением о представлении сведений, подтверждающих льготный характер работ, однако, ответа на заявление не последовало (л.д. 93, 94).

Как следует из определения Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определением от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества введена процедура наблюдения, конкурсным управляющим утвержден ФИО6 (л.д. 141).

На запрос суда конкурсный управляющий 

<

данные изъяты> ФИО6 представил сведения о том, что сведения о работниках 

<

данные изъяты> сданы в архив, в связи с чем предоставить их не представляется возможным. 

В соответствии с ответом МКУ «Архив 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу 

<

данные изъяты> на хранение в архив не поступали, сведениями об их местонахождении не располагает, поэтому подтвердить специальный стаж ФИО1 не представляется возможным.

Также истцом представлены расчетные листки 

<

данные изъяты> о выплате ему заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что истец в период по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработал полное количество рабочих дней и часов, ему производилась выплата надбавки за вахтовый метод и за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда (л.д. 24-29).

В связи с изложенным, совокупность представленных истцом доказательств (трудовая книжка, трудовой договор, расчетные листки) позволяют суду сделать вывод о подверженности полной занятости истца в должности 

<

данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, подлежит удовлетворению требование об обязании ответчика включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 

<

данные изъяты>

Требование истца о признании незаконным решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения указанных выше периодов из специального стажа истца также подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Из записей в трудовой книжке следует, что истец:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут 

<

данные изъяты> (приказ №/К от ДД.ММ.ГГГГ).

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что спорные периоды работы истца в 

<

данные изъяты> не включены в специальный стаж, поскольку на ИЛС сведения работодателем отражены без кода льготы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ООО «Монтаж-Автоматика» отражены сведения о работе истца без кода льготы (л.д. 137-140).

Истцом представлен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ООО «Монтаж-Автоматика», по условиям которого ФИО1 принят на работу в 

<

данные изъяты> в структурное 

<

данные изъяты> (л.д. 22-23).

Согласно п. 3.2 договора работнику ежегодно предоставляется отпуск, в том числе, 7 календарных дней за вредные (подземные) условия труда (по итогам спец.оценки). 

Также истцом представлены расчетные листки 

<

данные изъяты> о выплате ему заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что истец в период по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработал полное количество рабочих дней и часов, ему производилась выплата надбавки за вахтовый метод и за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда (л.д. 30-35).

Сведений о начислении заработной платы, отработанном времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлено.

Истец в судебном заседании пояснил, что обращался в 

<

данные изъяты> с заявлением о представлении сведений, подтверждающих льготный характер работ, однако, ответа на заявление не последовало (л.д. 83- 84).

Как следует из определения Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определением от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества введена процедура наблюдения, конкурсным управляющим утверждена ФИО7 (л.д. 142).

На запрос суда конкурсный управляющий 

<

данные изъяты> ФИО7 сведения о работе истца не представила. 

В соответствии с ответом МКУ «Архив 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу 

<

данные изъяты> на хранение в архив не поступали, сведениями об их местонахождении не располагает, поэтому подтвердить специальный стаж ФИО1 не представляется возможным.

В связи с изложенным, совокупность представленных истцом доказательств (трудовая книжка, трудовой договор, расчетные листки) позволяют суду сделать вывод о подверженности полной занятости истца в должности 

<

данные изъяты> в период по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, подлежит удовлетворению требование об обязании ответчика включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 

<

данные изъяты>

Требование истца о признании незаконным решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения указанных выше периодов из специального стажа истца также подлежит удовлетворению.

Общая продолжительность дополнительно включенных периодов специального стажа истца составляет 

<

данные изъяты>

Истцом заявлено требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Как было сказано выше, пунктом 1 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (для мужчин – 60 лет), на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Ответчиком признано за истцом специальный стаж по Списку № продолжительностью 7 лет 06 месяцев 27 дней.

При увеличении указанного специального стажа на включенные дополнительно су

<

адрес> год 04 месяц 27 дней специальный стаж по Списку № составит 

<

данные изъяты> что дает возможность истцу выйти на пенсию со снижением возраста по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в 52 года (то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ).

Истец на дату первичного обращения (ДД.ММ.ГГГГ) должен был достичь возраста 

<

данные изъяты> год, то есть необходимых условий для назначения досрочной пенсии с уменьшением пенсионного возраста на дату обращения истца за назначением пенсии не имелось, в том числе на момент рассмотрения настоящего дела.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения требования истца о назначении пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению.

Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме 

<

данные изъяты> рублей как при подаче требования неимущественного характера (л.д. 3а), исковые требования удовлетворены частично, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения 

<

адрес>, СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения указанных выше периодов работы из специального стажа ФИО1.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу ФИО1 понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02 февраля 2024 года.

Судья: О.П. Берсенёва