Адм.дело №2а-114/2025

УИД 68RS0010-01-2025-000067-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 6 февраля 2025 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Негуляева В.Ю., представителя административного истца - ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Колония-поселение №2 УФСИН России по Тамбовской области» ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по 

<

адрес>» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осуждён по приговору Моршанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ч.1 ст.70, п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ к наказанию по данному приговору частично присоединено неотбытое наказание по приговору Моршанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности приговоров ФИО2 определено 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

На основании постановления Сосновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. 

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденный ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Полагает, что поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то установление в отношении него административного надзора является обязательным. Просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 10 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц на период установленного судом срока административного надзора в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования, избранного местом жительства, без уведомления специального органа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, административные исковые требования поддержал в полном объеме. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично, выразил несогласие с установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 6 часов, поскольку его трудовая деятельность связана с выполнением работ и в ночной период времени.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Негуляев В.Ю. полагал административные исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. 

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что по приговору Моршанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Моршанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждён по п. «а» ч.4 ст.228.1 УК РФ (преступление от 28.02.2016г.) с применением ст.64 УК РФ к 4 годам лишения свободы; по п. «а» ч.4 ст.228.1 УК РФ (преступление от 14.03.2016г.) с применением ст.64 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы; по п. «а» ч.4 ст.228.1 УК РФ (преступление от 17.03.2016г.) с применением ст.64 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы; по ч.2 ст.228 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний определено 5 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Моршанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Моршанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определено 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.66-74, 75-76).

Также ФИО2 осуждён по приговору Моршанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ч.1 ст.70, п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ к наказанию по данному приговору частично присоединено неотбытое наказание по приговору Моршанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности приговоров ФИО2 определено 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.77-86). 

На основании постановления Сосновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания (л.д.89-91). 

В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.4 ст.228.1 УК РФ относится к категории преступлений особо тяжких; преступления, предусмотренные ч.2 ст.228.1 и п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ - к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Из содержания приговора Моршанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений, что учтено судом обстоятельством, отягчающим наказание.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с п. 2 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Моршанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 (восемь) лет, поскольку в данном случае именно наличие опасного рецидива является основанием для установления административного надзора, исходя из срока для погашения судимости за преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ в связи с совершением которого назначается административный надзор.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.

Из характеристики, представленной администрацией исправительного учреждения, следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое на момент рассмотрения дела снято досрочно, имеет 4 поощрения за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение; трудоустроен, к труду относится ответственно, добросовестно; правила техники безопасности и трудовую дисциплину соблюдает, работы по благоустройству учреждения без оплаты труда на основании статьи 106 УИК РФ выполняет; принимает участие в воспитательных, культурно-массовых и спортивных мероприятиях; посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных отряда; в коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не допускает, отношения поддерживает с осужденными различной направленности; в среде осуждённых занимает среднюю позицию; в общении с администрацией учреждения вежлив, тактичен; социально-полезные связи поддерживает путем телефонных переговоров, отношения с родственниками хорошие; в помощи по трудовому и бытовому устройству после освобождения не нуждается; на профилактическом учете не состоит, вину по приговору суда признал (л.д.3-6).

Таким образом, учитывая данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, данные о его личности, тяжесть и обстоятельства совершенных преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 следующих административных ограничений.

Суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории для предупреждения совершения преступлений и правонарушений. Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и пояснений ФИО2, намерен проживать по адресу регистрации: 

<

адрес>.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с положениями п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГг. №) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Таким образом, оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования не имеется, поскольку у ФИО2 имеется постоянное место жительства и регистрация.

Суд также не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку из материалов дела не усматривается его склонность к противоправному поведению в ночное время суток либо наличие иных обстоятельств, которые влекут необходимость установления данного ограничения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд находит меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по 

<

адрес>» ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Моршанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Ю. Трифонова