Дело № 2-4085/2025

УИД 23RS0047-01-2025-000314-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 24 июня 2025 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Овдиенко В.Е.,

при секретаре Степанцовой Е.С.,

при участии

представителя истца помощника прокурора КАО г. Краснодара Лигачевой А.Ю.,

представителя ответчика ФИО1, 

представителя третьего лица ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара к ООО СЗ «Стройтур» об обязании предоставить сведения,

установил:

Прокурор Карасунского административного округа г. Краснодара обратился в суд с иском к ООО СЗ «Стройтур» об обязании предоставить сведения. В обоснование иска указал, что Прокуратурой Карасунского административного округа г.Краснодара проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии коррупции, по результатам которой установлено следующее. Согласно информации, представленной департаментом развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края, ФИО3 являлась государственным гражданским служащим и занимала должность начальника отдела реализации инновационной политики в управлении развития малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, с которой уволена 25.08.2023. В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственный гражданский служащий обязан представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи. 30.11.2023 ФИО3 принята в ООО СЗ «Стройтур» на должность директора (приказ (распоряжение) о приеме работника на работу от 30.11.2023 № 30/11/2023), однако уведомление о приеме последней на работу в департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края не направлено, чем нарушены требования ч. 4 ст. 12 Закона № 273-Ф3, ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким образом, обязанность, установленная ч. 4 ст. 12 Закона № 273-Ф3, ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, не исполнена. Просил суд обязать общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Стройтур» (№), зарегистрированное по адресу: г.Краснодар, 

<

адрес>, ФИО4 жилой массив, направить в департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края уведомление о заключении 30.11.2023 с ФИО3 трудового договора в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 №29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их. 

Представитель ответчика в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что ООО СЗ «Стройтур» состоит в единой группе компаний ООО «Точно Инвест». 08.12.2023 ООО СЗ «Стройтур» уведомило департамент о приеме на работу ФИО3 

Представитель третьего лица - департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края просила исковые требования удовлетворить. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Прокуратурой Карасунского административного округа г.Краснодара проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии коррупции, по результатам которой установлено следующее.

В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЭ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.п. 1.2,3.1ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273- ФЗ «О противодействии коррупции» граждане, замещающие должности муниципальной службы, должности руководителей муниципальных учреждений, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона № 273-Ф3, ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ.

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 №29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Настоящие Правила устанавливают порядок сообщения работодателем о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более 100 тыс. рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее соответственно - трудовой договор, гражданско-правовой договор, гражданин), представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Работодатель при заключении трудового договора или гражданско- правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.

Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей) (п.п.1, 2, 3 Постановления).

Согласно информации, представленной департаментом развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края, ФИО3 являлась государственным гражданским служащим и занимала должность начальника отдела реализации инновационной политики в управлении развития малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, с которой уволена 25.08.2023.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственный гражданский служащий обязан представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.

30.11.2023 ФИО3 принята в ООО СЗ «Стройтур» на должность директора (приказ (распоряжение) о приеме работника на работу от 30.11.2023 № 30/11/2023), однако уведомление о приеме последней на работу в департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края не направлено, чем нарушены требования ч. 4 ст. 12 Закона № 273-Ф3, ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, обязанность, установленная ч. 4 ст. 12 Закона № 273-Ф3, ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, не исполнена.

По факту выявленных нарушений прокуратурой округа 09.10.2024 №/ПРДП№ в адрес руководителя ООО СЗ «Стройтур» внесено представление, в удовлетворении которого отказано.

В своем отказе ООО СЗ «Стройтур» ссылается на то, что организация входит в группу компаний Точно Инвест, которая проинформировала департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края о заключении трудового договора с ФИО3

Между тем, трудовые отношения у ФИО3 с компанией Точно Инвест отсутствуют.

Таким образом, уведомление о заключении трудового договора с ООО СЗ «Стройтур» должно было быть подписано директором ООО СЗ «Стройтур» на официальном бланке организации.

Согласно ст. 6, ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Вместе с тем, ООО СЗ «Стройтур» действенные меры, направленные на направление уведомления в соответствии с требованиями федерального законодательства в департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края не приняты.

Учитывая то, что по состоянию на 28.12.2024 в департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края уведомление о заключении трудового договора с ФИО3 от имени ООО СЗ «Стройтур» не поступили, нарушены требования законодательства о противодействии коррупции.

При таких обстоятельствах исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворнию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

Исковые требования Прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара к ООО СЗ «Стройтур» об обязании предоставить сведения удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Стройтур» (№), зарегистрированное по адресу: г.Краснодар, 

<

адрес> ФИО4 жилой массив, направить в департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края уведомление о заключении 30.11.2023 с ФИО3 трудового договора в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 №29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко

Мотивированное решение

изготовлено 08.07.2025

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко