Дело № 2-234/2020

УИД: 66RS0036-01-2020-000202-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года г. Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Туркиной Н.Ф.

при секретаре судебного заседания Яшечкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кушвинский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Тура Свердловской области (далее – Управление ПФР) с исковым заявлением о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете размера пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости. При назначении пенсии в страховой стаж истца в связи с непоступлением ответов на запросы пенсионного фонда не были включены периоды работы: на предприятии 

<

данные изъяты> в должности контролера – кассира 1 категории непродовольственных товаров в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на 

<

данные изъяты> в должности экономиста отдела экономики и статистики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды трудовой деятельности имели место до постановки истца на индивидуальный персонифицированный учет в системе пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение факта работы в указанных должностях истец может представить показания свидетелей. Также доказательством являются записи в трудовой книжке истца и талоны на получение заработной платы из 

<

данные изъяты>».

Просит обязать ответчика включить в трудовой стаж для назначения пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных периодов.

До судебного заседания ответчик представил суду отзыв, в котором указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании ст. 8 указанного Федерального закона с учетом положений Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 страховая пенсия по старости устанавливается с соблюдением следующих условий: для женщин – достижение возраста 60 лет (в 2020 году – 56 лет), наличие не менее 15 лет страхового стажа (продолжительность страхового стажа для граждан, достигших общеустановленного пенсионного возраста в 2020 году, – 11 лет); наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (для граждан, достигших общеустановленного пенсионного возраста в 2020 году, минимальный размер индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) составляет 18,6.

Страховая пенсия по старости назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

При предварительной проверке записей в трудовой книжке АТ-III №, дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялись истцом на территории республики 

<

данные изъяты>.

Письмами Пенсионного фонда Российской Федерации от 17.01.2017 № ЛЧ-25-26/358 «О реализации международных соглашений с бывшими республиками СССР в части назначения страховых пенсий по старости на территории Российской Федерации» и от 17.01.2017 № ЛЧ-25-26/360 «О реализации международных соглашений с бывшими республиками СССР в части подтверждения стажа и заработка» доведена позиция Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о необходимости во всех случаях при новом установлении пенсии направлять в компетентные органы государств – участников соглашений запросы о подтверждении трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории данных государств.

Специалистами Управления ПФР в компетентные органы республики 

<

данные изъяты> были направлены необходимые запросы. Согласно поступившим ответам документы, подтверждающие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе рабочего снабжения 

<

адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>» отсутствуют. В связи с этим при назначении пенсии указанные периоды не были зачтены в трудовой (страховой) стаж.

Ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований (л. д. 29 – 31).

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны в судебное заседание не явились. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Принимая во внимание, что задачами гражданского судопроизводства в силу ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является не только правильное, но и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел, суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности с соблюдением требований, предусмотренных ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2).

13.03.1992 государствами – участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение).

В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств – участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения).

Из разъяснений, содержащихся в п. 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств – участников Соглашения от 13.03.1992.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР (Приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионной обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего ССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений ч. 2 ст. 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13.03.1992, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств – участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом. В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона « О страховых пенсиях», возраст (ч. 1 ст. 8 названного Закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного Закона).

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 указанного Федерального закона определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015 – даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким документом на основании пункта 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Согласно п. 5 указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж, стаж на соответствующих видах работ и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства – участника соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначалась и выплачивалась пенсия в период проживания на территории государств – участников соглашений.

При этом согласно Соглашению компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10).

Таким образом, при установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР необходимо во всех случаях требовать подтверждение трудового (страхового) стажа, стажа на соответствующих видах работ и заработка, в том числе приобретенного на территории Республики Узбекистан.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (на момент возникновения правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, которыми в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

В Приложении № 4 к указанному Федеральному закону указано, что право на страховую пенсию возникает у женщин, достигших в 2019 году возраст 56 лет.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 03.01.2020 (с момента достижения возраста 55 лет 6 месяцев).

При этом ГУ – УПФР в г. Кушва и г. Верхняя Тура Свердловской области не приняты к зачету периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием от компетентных органов Республики Узбекистан документального подтверждения указанных периодов работы на территории другого государства, что предусмотрено нормами Федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ст. 30) и от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также подзаконными нормативно-правовыми актами, принятыми в целях реализации названных Федеральных законов.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства нашло свое доказательственное подтверждение то обстоятельство, что в спорные периоды деятельности истец осуществлял трудовую деятельность на территории государства – участника Соглашения.

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из пояснений истца и ответчиком не опровергнуто, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на предприятии 

<

данные изъяты> в должности контролера – кассира 1 категории непродовольственных товаров, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на 

<

данные изъяты>» в должности экономиста отдела экономики и статистики.

Кроме показаний истца, данный факт подтверждается записью в трудовой книжке установленного образца (л. д. 6), которая в силу положений ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также ранее действовавших Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2002 № 555, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Так, согласно записям в трудовой книжке серии АТ-III № ФИО2 (ранее ФИО3) Е.И. с ДД.ММ.ГГГГ принята в 

<

данные изъяты> 

<

адрес> в отдел рабочего снаряжения ученицей продавца промышленных товаров, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность контролера непродовольственных товаров, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность контролера – кассира второй категории непродовольственных товаров, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность контролера – кассира непродовольственных товаров 2 категории в торговое объединение №, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность контролера – кассира непродовольственных товаров 1 категории, уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности экономиста отдела экономики и статистики в 

<

данные изъяты>», уволена по собственному желанию (л. д. 6).

В материалы дела представлена копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником отдела кадров, согласно которой ФИО1 действительно работает на базе 

<

данные изъяты>» в должности экономиста с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л. д. 12).

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» предусмотрена обязанность организаций обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

В силе ч. 1, 2, 4 ст. 22.1 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» документы по личному составу, законченные делопроизводством до 1 января 2003 года, хранятся 75 лет. Документы по личному составу, законченные делопроизводством после 1 января 2003 года, хранятся 50 лет. Положения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, не распространяются на документы по личному составу, в отношении которых действующими перечнями архивных документов с указанием сроков их хранения установлен иной срок хранения.

В силу пункта 2.3 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных Приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526, часть документального фонда, включающая документы по личному составу, составляет архивный фонд организации, который подлежит хранению в архиве организации.

Положениями ст. 23 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» предусмотрена обязанность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организации обеспечивать отбор, подготовку и передачу в упорядоченном состоянии документов Архивного фонда Российской Федерации на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы (ч. 2). При реорганизации государственных и муниципальных организаций архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемникам реорганизуемых организаций (ч. 6). При ликвидации государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив (ч. 8).

Из ответа 

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы ОРС 

<

адрес> за спорный период трудовой деятельности истца в архив ПО «Навоийский машиностроительный завод» не сданы, в связи с чем архивная справка о подтверждении стажа ФИО1 для назначения пенсии не может быть выдана (л. д. 19).

Из ответа Хозрасчетного архива дел по личному составу 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что документы «

<

данные изъяты>», Отдела рабочего снабжения 

<

адрес> 

<

данные изъяты>» на хранение в архив не поступали, в связи с чем выдать справку о заработной плате и о работе ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным (л. д. 20).

Вместе с тем ненадлежащее исполнение работодателями истца требований действующего законодательства по ведению архива организаций и передачи архива организации в государственный архив не может создавать для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов в страховой стаж для назначения пенсии по старости.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы истца в подсчет страхового стажа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на свои Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Факт занятости истца на работе в спорный период подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ пор ДД.ММ.ГГГГ орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному ст. 19 Конституции Российской Федерации.

Доказательства того, что у истца индивидуальный пенсионный коэффициент менее требуемого, ответчиком суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право истца на пенсионное обеспечение возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей (л. д. 4). О распределении судебных расходов истец не заявляет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО1 по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей жалобы через Кушвинский городской суд.

Судья Туркина Н.Ф.