К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 г. г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара ФИО4, с участием административного истца ФИО3 Ю.М., представителя административного ответчика по доверенности ФИО5, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г.Краснодара о признании незаконными действий и решений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г.Краснодара, в котором просят признать незаконным регистрацию индивидуального предпринимателя ФИО3 Н.В. на 2004г. и на 2006г. как страхователя по обязательному пенсионному страхованию на страховую часть трудовой пенсии, начисленной в 2002г. и выплачиваемой; признать незаконными требования № 

<

данные изъяты> и № 

<

данные изъяты> от 10.09.2016г. об уплате ФИО3 Н.В. недоимки за 2014г. и 2016г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, начисленной в 2002г. и пеням по ней; признать незаконными бездействия управления пенсионного фонда по не предоставлению ФИО3 Н.В. информации о наличии недоимки и не предоставлению ФИО3 Ю.М. ответа на претензию от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указывают, Управлением Пенсионного фонда Западного внутригородского округа г.Краснодара ФИО3 Н.В. направлены требования 

<

данные изъяты> и № 

<

данные изъяты> от 10.09.2016г., как страхователю по обязательному пенсионному страхованию, о взыскании недоимки за 2014г. и 2016г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и предложено их уплатить за счет принадлежащего ей имущества.

Административный истец ФИО3 Ю.М. полагает, что указанные требования обращены к их совместному супружескому имуществу, нарушают его права, законные интересы, являются незаконными.

ФИО3 Н.В. указывает, что поскольку с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером и получателем трудовой пенсии по старости, уплачивать страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии не обязана. Полагает, что административный ответчик требует уплаты не предусмотренных законодательством страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии. 

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Н.В. направлены заявление о несогласии с требованиями об уплате недоимки и просьбой разъяснить правовые основания уплаты страховых взносов, однако, ответы административного ответчика не содержат запрашиваемой информации, в связи с чем, по мнению истца, нарушают ее права на доступ к информации.

Учитывая, что ФИО3 Н.В. не заключался договор обязательного пенсионного страхования на страховую часть начисленной ей трудовой пенсии, она, и ФИО3 Ю.М., полагающий, что предъявляемыми требованиями об уплате недоимки за счет имущества застрахованного лица, нарушены его права на совместное супружеское имущество с ФИО3 Н.В., они обратились в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании административный истец ФИО3 Ю.М. заявленные требования поддержал и настаивает на их удовлетворении.

Административный истец ФИО3 Н.В. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель административного ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г.Краснодара по доверенности ФИО5 просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении бдела в его отсутствие, представив письменный отзыв.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов административного дела видно, что согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО3 Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей, в том числе и индивидуальных предпринимателей, является обязательной и осуществляется на основании сведений, содержащихся в ЕГРИП.

Согласно Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели, имеющие Свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, независимо от того осуществляется или не осуществляется ими предпринимательская деятельность, уплачивают страховые взносы со дня регистрации и до момента государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Уплата страховых взносов в ПФР-это возмездные платежи, целью которых является формирование пенсионных прав.

Правовое регулирование уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Закон РФ от 27.11.1992г. № "Об организации страхового дела в Российской Федерации» не регулирует уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" определены понятия:

обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения;

обязательное страховое обеспечение - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты страховой пенсии, накопительной пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Федеральный закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № имеет другой предмет регулирования, иной субъективный состав правоотношений в сфере страхового дела и его действие распространяется на отношения по обязательному страхованию только в части установления правовых основ регулирования указанных отношений.

Статья 4 Федерального закона № 167-ФЗ определяет субъектный состав обязательного пенсионного страхования: страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Согласно статье 6 Федерального закона № 167-ФЗ страхователями являются, в том числе, индивидуальные предприниматели. 

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального Закона от 15.12. 2001 № 167-ФЗ регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей осуществляются в территориальных органах страховщика, т.е. Пенсионным фондом, в числе и индивидуальных предпринимателей, является обязательной и осуществляется на основании сведений, содержащихся в ЕГРИП. 

Статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" определяет круг плательщиков страховых взносов. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно п.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно п. 1,2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам производится самостоятельно в соответствии со ст. 14 Федерального закона.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в зависимости от величины дохода плательщика страховых взносов за расчетный период.

В случае если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, то уплата страховых взносов производится как произведение МРОТ х тариф х 12 месяцев и дополнительный 1% от суммы превышающей 300 000 руб.

Согласно п.9 ст. 14 Федерального закона 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Сведения о доходах передаваемые налоговым органам, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

На основании п.1 ст. 18 Федерального закона 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Данной статьей также закреплено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего игрального закона.

Согласно указанным статьям в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов в банках, а при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов – за счет личного имущества плательщика страховых взносов.

Согласно представленных данных из ИФНС № по г. Краснодару сумма дохода за 2014г. составляет 8851981 руб. 

Подлежащая сумма уплаты 1% от суммы превышающей 300 000 рублей составляет 85519,81 руб.

За неуплату страховых взносов в установленный законом срок начислена пеня в сумме 14281,81руб.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2014 год от 10.09.2016г. № на сумму 99801,62 руб. направлено заказным письмом посредством почтового отправления.

Страховые взносы по требованию от 27.03.2013г. № за 2012 год в установленный Законом срок не погашены.

Согласно п. 4.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ произведены начисления страховых взносов, подлежащие уплате за период с 01.01.2016г. по 16.03.2016г. (на дату прекращения деятельности) в сумме 4854,73 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии — 4058,62руб., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования —796,11 руб.

Согласно п. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно. 

За неуплату страховых взносов в установленный законом срок начислена пеня в сумме 284,73 рублей, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в сумме - 238,04 руб.; в федеральный фонд обязательного медицинского страхования — 46,69руб.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2016г. от10.09.2016г. № на сумму 5139,46 рублей направлено заказным письмом посредством почтового отправления, на адрес ФИО3 Н.В., указанный в выписке из ЕГРИП.

Задолженность по страховым взносам в установленный срок по требованию не уплачена.

Доводы административного истца ФИО3 Н.В. о том, что она является получателем трудовой пенсии по старости и не обязана с момента достижения пенсионного возраста уплачивать страховые взносы, суд не может признать состоятельными.

Довод о том, что обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы сохраняется лишь до достижения им пенсионного возраста (наступления инвалидности) и назначения ему пенсии, не основан на действующем законодательстве.

Закон о пенсионном страховании не содержит норм, предусматривающих освобождение лиц, признаваемых страхователями, от уплаты страховых взносов. Это связано с тем, что реализация прав граждан на трудовую пенсию находится во взаимосвязи с уплатой страховых взносов.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Статья 22 Федерального закона № 212-ФЗ предусматривает письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов, которое направляется в форме Требования.

В установленном действующим законодательством порядке в адрес ФИО1 было направлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное Требование полностью соответствует предусмотренным правовым нормам.

Несостоятельны доводы истца о бездействии управления пенсионного фонда по не рассмотрению поданных заявлений. 

Как следует из материалов дела, заявления ФИО3 ФИО6 рассмотрены административным ответчиком и по ним даны мотивированные ответы от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ за №.1-101.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд считает административное исковое заявление ФИО7 не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г.Краснодара о признании незаконными действий (бездействий) и решений – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: