УИД № 42RS0040-01-2023-001722-23

Номер производства по делу № 2-126/2024 (№ 2-1468/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 6 февраля 2024 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием помощника судьи Бойко С.В., 

при секретаре Климакиной Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Кемерово к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Кемерово обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу незаконно полученные денежные средства в размере 52 254 рублей 96 копеек. 

Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 обратилась в Центр занятости населения г. Кемерово с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработной, предъявив необходимые документы, предусмотренные Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991, регламентирующим деятельность органов службы занятости.

В связи с отсутствием подходящей работы ФИО1 был присвоен статус безработной и назначено пособие по безработице.

При постановке на учет ответчику были разъяснены права и обязанности безработной, о чем имеются её личные подписи в карточке учета безработной, на листке с перечнем обязанностей безработной и заявлении о назначении пособия по безработице, в том числе – ее обязанность незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, сообщать обо всех изменениях, связанных с начислением и выплатой пособия по безработице.

ФИО1 состояла на учете в Центре занятости населения в качестве безработной в период с 07.11.2022 по 07.04.2023, за который её было выплачено пособие по безработице в сумме 76 440 рублей.

ФИО1, вставая на учет в Центр занятости населения, предоставила справку от 21.11.2022 № 53 о том, что она относится к категории лиц из числа детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В связи с тем, что ФИО1 относилась к категории детей-сирот и не предоставляла документы о своей трудовой деятельностью, ей было назначено пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Кемеровской области. 

Центром занятости населения на основании приказа от 11.11.2022 № 315П363/2205 "О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении размерах и сроках выплаты пособия по безработице" ФИО1 назначено пособие по безработице в размере 1 950 рублей на период с 07.11.2022 по 06.02.2023

06.12.20222 Центром занятости населения вынесен приказ № 340Д373/2205 "Об изменении решений", которым внесены изменения в приказ от 11.11.2022 № 315П363/2205 и ФИО1 назначено пособие по безработице на период с 07.11.2022 по 06.05.2023.

26.12.2022 ФИО1 уведомили, что ей будет назначено пособие по безработице в размере среднемесячной заработной платы в Кемеровской области, действующей по состоянию на сентябрь 2022, то есть ФИО1 было назначено пособие по безработице в размере 55 538 рублей 50 копеек на период с 07.11.2022 по 06.05.2023.

31.01.2023 Центром занятости населения вынесен приказ № 031Д266/2305 "Об изменении решений", которым внесены изменения в приказ от 11.11.2022 № 315П363/2205 и ей назначено пособие по безработице на период с 07.11.2022 по 06.05.2023 в размере 57 853 рубля 70 копеек.

07.04.2023 Центром занятости населения вынесен приказ № 097П405/2305 "О прекращении выплаты пособия по безработице", в соответствии с которым ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с 28.03.2023 в связи с попыткой получения или получением пособия по безработице обманным путем. 

В период с 07.11.2022 по 28.03.2022 ФИО1 получила пособие в сумме 272 099 рублей 02 копейки. 

На дату перерегистрации ФИО1 07.04.2023 Центром занятости населения был сделан запрос в Пенсионный фонд, этой же датой инспектором центра занятости населения была составлена служебная записка в соответствии с подгруженными сведениям с ПФР о факте трудовой деятельности ФИО1 в период 01.03.2023 - 31.03.2023 в ООО "Вайлдберриз". 

Таким образом, ФИО1 скрыла факт трудоустройства в период состояния на учете в Центре занятости в качестве безработной, в результате чего обманным путем получила пособие по безработице в размере 52 254 рубля 96 копеек. 

ФИО1 получила уведомление о выплате незаконно полученных денежных средств, однако указанные денежные средства до настоящего времени не возмещены.

Представитель истца ГКУ ЦЗН г. Кемерово в судебное заседание не явился, истец о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица ООО "Вайлдберриз" в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представили.

В соответствии со ст. ст. 117, 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

На основании п. 1 и п. 2 ст. 31 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Согласно п. 2 ст. 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в п. 3 ст. 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.

Разрешая спор, суд исходит из положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 07.11.2022 ответчик ФИО1 обратилась в Центр занятости населения г. Кемерово с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработной (л.д. 9 - данные заявления; л.д. 8 - карточка персонального учета).

При обращении в Центр занятости населения ответчиком были предоставлены документы, предусмотренные Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 (с последующими изменениями и дополнениями), регламентирующим деятельность органов службы занятости, в том числе справка от 21.11.2022 № 53, выданная Управлением образования администрации г. Кемерово, подтверждающая отнесение ФИО1 к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При постановке на учет ответчику ФИО1 были разъяснены права и обязанности безработного, о чем имеются её личные подписи в заявлении от 11.11.2022, на листке с перечнем обязанностей безработного и заявлении о назначении пособия по безработице, в том числе - его обязанность незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, сообщать обо всех изменениях, связанных с начислением и выплатой пособия по безработице (л.д. 9, 9 оборот).

Приказом руководителя ГКУ ЦЗН г. Кемерово от 11.11.2022 № 315П363/2205 ФИО1 была признана безработной и её назначено пособие в размере 1 950 рублей на период с 07.11.2022 по 06.02.2023.

Приказом руководителя ГУ ЦЗН г. Кемерово от 06.12.2022 № 340Д373/2205 были внесения изменения в приказ от 11.11.2022 № 315П363/2205 и назначено пособие на период с 07.11.2022 по 06.05.2023.

Приказом руководителя ГУ ЦЗН г. Кемерово от 26.12.2022 ответчику назначено пособие на период с 07.11.2022 по 06.05.2023 в размере 55 538 рублей 50 копеек.

Приказом руководителя ГУ ЦЗН г. Кемерово от 31.01.2023 № 031Д266/2305 внесены изменения в приказ от 11.11.2022 № 315П363/2205, ответчику назначено пособие на период с 07.11.2022 по 06.05.2023 в размере 57 853 рублей 70 копеек.

На основании приказа от 07.04.2023 № 097П405/2305 выплата пособия по безработице ФИО1 прекращена с 28.03.2023 с одновременным снятием с учета в качестве безработной.

Таким образом, за период с 07.11.2022 по 28.03.2023 ответчику было выплачено пособие по безработице в сумме 272 099 рублей 02 копейки. 

Судом также установлено, что в период с 23.03.2023 по 05.05.2023 ФИО1 была трудоустроена в ООО "Валдберриз".

Указанное следует из ответа ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 30.10.2023 (л.д. 29), из ООО "Валдберриз" от 19.01.2024 (л.д. 43).

Суд отмечает, что доказательств обратного ответчиком суду не представлено. 

14.04.2023 и 28.08.2023 истцом в адрес ФИО1 направлено письмо с предложением в добровольном порядке возместить причиненный ущерб в виде незаконно полученного пособия по безработице в сумме 52 254 рубля 96 копеек (л.д. 18-20). 

Ответчиком ФИО1 денежные средства в пользу истца не выплачены.

Разрешая заявленные исковые требования, суд находит обоснованными требования о взыскании с ФИО1 в пользу ГКУ ЦЗН г. Кемерово незаконно полученного пособия по безработице в сумме 52 254 рубля 96 копеек.

Судом установлено, что ФИО1 в период 23.03.2023 - 05.05.2023 была занята трудовой деятельностью в ООО "Валдберриз", что следует из данных предоставленных из ОСФР по Кемеровской области–Кузбассу, ответа ООО "Валдберриз". 

Указанный факт трудовой занятости ответчика исключал возможность признания ФИО1 безработной и получения последней пособия по безработице в указанный период.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенной нормы закона следует, что основанием и условием для отказа в возврате неосновательно полученных денежных выплат в виде пособия по безработице является отсутствие недобросовестности лица, получившего данное пособие.

Из заявления ФИО1 в ГКУ ЦЗН г. Кемерово при постановке на учет следует, что ей были разъяснены права и обязанности безработного, о чем свидетельствует ее подпись на листке с перечнем обязанностей безработного и заявлении о назначении пособия по безработице, среди которых указана обязанность незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, в том числе о трудоустройстве, сообщать обо всех изменениях, влияющих на начисление и выплату пособия (л.д. 9).

Судом установлено, что ФИО1 в нарушение возложенных на неё обязанностей при обращении в ГКУ ЦЗН г. Кемерово не сообщила сведения о том, что с 23.03.2023 она трудоустроена в ООО "Валдберриз".

Указанное свидетельствует о недобросовестности ответчика и обоснованности заявленных требований ГКУ ЦЗН г. Кемерово о взыскании незаконно полученного пособия по безработице за период с 01.03.2023 по 28.03.2023 в размере 52 254 рубля 96 копеек.

Расчет убытков судом проверен и суд признает его верным. 

На основании изложенного, принимая во внимание, что ответчик обязательства по возврату незаконно полученных денежных средств в установленные сроки не исполнил, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 незаконно полученное пособие по безработице за период с 01.03.2023 по 28.03.2023 в размере 52 254 рубля 96 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Кемерово (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (№) о взыскании незаконно полученных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Кемерово незаконно полученные денежные средства в размере 52 254 рубля 96 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд. 

Председательствующий