В суде первой инстанции дело

рассматривала судья Таранушенко Н.А.

Дело № 12-432/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 13 октября 2020 года

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев протест прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Черба А.А. на определение судьи Железнодорожного района г. Хабаровска от 31 августа 2020 года о возврате постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ЖКХ-Центра», 

установил:

Прокурор Железнодорожного района г. Хабаровска Черба А.А. обратился в суд с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 августа 2020 г. о признании ООО «ЖКХ-Центра» (далее – Общество) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Определением судьи Железнодорожного района г. Хабаровска от 31 августа 2020 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении с материалами дела возвращены подателю без рассмотрения в связи с ненадлежащим уведомлением лица о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Прокурор Железнодорожного района г. Хабаровска Черба А.А. принес протест в Хабаровский краевой суд, в котором просит отменить определение судьи, ссылаясь на то, что законных требований для возвращения постановления о возбуждении дела не имелось. 

Протест рассмотрен в отсутствие прокурора, законного представителя Общества, извещенных о месте и времени рассмотрения протеста, ходатайств об отложении не заявлявших.

Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Задачей законодательства об административной ответственности, в частности, является защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст.1.2 КоАП РФ).

Материалы дела не содержат сведений, подтверждающих надлежащее извещение законного представителя Общества о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, а также не содержат и сведений, подтверждающих направление данного постановления по юридическому адресу Общества. 

Таким образом, судья районного с уда пришел к правильному выводу о возврате материалов прокурору, поскольку по делу имелись существенные процессуальные нарушения, которые не могли быть устранены в ходе рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, определение судьи о возврате постановления о возбуждении дела об административном правонарушении с материалами дела в связи с отсутствием надлежащего извещения законного представителя Общества о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела является законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Определение судьи Железнодорожного района г. Хабаровска от 31 августа 2020 года о возврате постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ЖКХ-Центра» оставить без изменения, а протест прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Черба А.А. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский