К делу № 12-606/2025

УИД № 23RS0022-01-2025-002454-64

Р Е Ш Е Н И Е

 г. Кропоткин 20 ноября 2025 год

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Новикова Н.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Экспедиторская компания Юг Руси» на постановление № 10677462254034148137 от 11.09.2025, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в отношении ООО «Экспедиторская компания Юг Руси» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением делу об административном правонарушении № 10677462254034148137 от 11.09.2025 ООО «Экспедиторская компания Юг Руси» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Основанием для привлечения к ответственности послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2» №1701320, свидетельствующие о том, что 21.08.2025 в 07:02:36 по адресу: 91 км 224 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ» Краснодарского края, собственник (владелец) транспортного средства марки «Мерседес-Бенц AXOR 1840 LS», государственный регистрационный знак № (СТС 9906788141), допустил движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В жалобе заявитель выражает несогласие с вынесенным постановлением, указывая, что транспортное средство зарегистрировано в системе «Платон» в предусмотренном законом порядке, на всех транспортных средствах общества, включая указанное в постановлении, установлено бортовое устройство, переданное по договору № 24326 от 10.11.2015 г., заключенному с ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС»). Заявитель ссылается на то, что у общества всегда поддерживается положительный баланс расчетной записи, средства для списания платы имеются в достаточном объеме, и с указанного счета систематически происходят списания, в том числе 21.08.2025 г. за проезд по федеральным дорогам, что подтверждается детализацией движения. В связи с этим заявитель считает постановление необоснованным.

В судебное заседание представитель заявителя ООО «Экспедиторская компания Юг Руси» - ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания жалобы, уведомлялись судом надлежащим образом, согласно поступившего ходатайства просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя привлекаемого лица.

Представитель заинтересованного лица МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого такими дорогам, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, при фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляется при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого таким транспортным средствам.

Пунктом 12 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. N 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», установлено, что движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

В соответствии с п. 8 Правил, в случае неисправности или утраты бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения обязан информировать оператора, обеспечить внесение платы и получение маршрутной карты.

Судом установлено, что основанием для привлечения к ответственности ООО «Экспедиторская компания Юг Руси» послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2» №1701320, свидетельствующие о том, что 21.08.2025 в 07:02:36 по адресу: 91 км 224 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ» Краснодарского края, собственник (владелец) транспортного средства марки «Мерседес-Бенц AXOR 1840 LS», государственный регистрационный знак № (СТС 9906788141), допустил движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Постановлением делу об административном правонарушении № 10677462254034148137 от 11.09.2025 ООО «Экспедиторская компания Юг Руси» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.. 

В ходе рассмотрения жалобы судом получен ответ ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (оператор системы взимания платы) в котором указано, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в системе взимания платы (СВП) за ООО «Экспедиторская компания Юг Руси» с 14.11.2018. За данным транспортным средством с 30.09.2024 закреплено бортовое устройство (БУ) № 724015509, срок службы которого истекает 15.03.2026. Отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Остаток на расчетном счете на момент фиксации проезда составлял 63116,3 руб.. 

Специалистами ООО «РТИТС» был проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения. В ответе указано, что на момент фиксации 21.08.2025 в 07:02:36 транспортное средство двигалось по участку федеральной трассы Р217 «Кавказ» (91 км 224 м). При этом, исходя из характера передаваемых данных, оператор системы контроля за перемещением транспортных средств приходит к выводу о вероятном влиянии внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГЛОНАСС на работу бортового устройства №724015509. Данные о пройденном транспортным средством пути по федеральным дорогам в системе контроля за перемещением транспортных средств в период с 21.08.2025 07:02:12 по 21.08.2025 07:05:17 от бортового устройства не поступали. Оператор системы взимания платы указывает, что плата не была внесена по независящим от владельца транспортного средства и оператора системы взимания платы обстоятельствам, и предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения.

Вместе с тем, в соответствии с п. 12 «а» Правил, движением без внесения платы признается в том числе движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии такого устройства либо если срок службы такого устройства истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Согласно пунктам 7, 95, 106 Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, владелец транспортного средства самостоятельно устанавливает и включает устройство, а также осуществляет контроль за его работоспособностью и сроком службы, своевременно информируя оператора о неисправности или утрате устройства.

Как следует из детализации движения транспортного средства №, представленной ООО «РТИТС», в указанный период времени (21.08.2025 07:02:12-07:05:17) плата за проезд по федеральным дорогам не взималась, что свидетельствует об отсутствии в системе данных о движении от бортового устройства в этот момент.

Обстоятельства, на которые ссылаются заявитель и оператор системы взимания платы, а именно возможное внешнее воздействие на работу бортового устройства, не освобождают владельца транспортного средства от обязанности обеспечить его надлежащую работоспособность и функционирование для внесения платы либо, в случае технических проблем, оформить движение в соответствии с Правилами с помощью маршрутной карты, чего сделано не было.

Доводы жалобы о наличии договора, бортового устройства и положительного баланса сами по себе не опровергают установленный факт отсутствия фиксации внесения платы системой «Платон» в конкретный момент проезда контролируемого участка дороги, что образует объективную сторону вменяемого правонарушения.

Анализируя вышеизложенное, учитывая установленные фактические обстоятельства дела и совокупность допущенных собственником (владельцем) транспортного средства нарушений, учитывая, что обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено, в удовлетворении жалобы на вышеуказанное постановление следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора ФИО2 Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № 10677462254034148137 от 11.09.2025 о привлечении ООО «Экспедиторская компания Юг Руси» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: