дело № 5-122/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Переяславка 19 июля 2018 года

Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Горбачев А.В., с участием помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края Чеплинскас Е.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении должностного лица – главы 

<

данные изъяты> Дан ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: п

<

адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Прокурором района имени Лазо Хабаровского края возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – 

<

данные изъяты> Дан ФИО4 по факту несоблюдения требований Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». 

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении поступили в суд района имени Лазо для рассмотрения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Дан ФИО5, о времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Помощник прокурора Чеплинскас Е.Б. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, настаивала на привлечении Дан ФИО6 к административной ответственности, поскольку требование о предоставлении информации в установленный срок исполнено не было.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных нарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 6 Закона Российской ФедерацииРо от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статье 22 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района имени Лазо была проведена проверка в сфере государственного и муниципального контроля, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства (администрацией как органом муниципального контроля не обеспечена организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений в сфере государственного и муниципального контроля). 

В связи с выявленным нарушением законодательства прокуратурой района в адрес 

<

данные изъяты> вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № №, с требованием безотлагательно рассмотреть представление, в 30-тидневный срок принять меры к устранению нарушений, рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности, и предоставить результаты рассмотрения представления в прокуратуру в письменной форме, с приложением документов.

Указанное представление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено реестром почтовых отправлений, сведениями с сайта «Почта России».

Следовательно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района главе 

<

данные изъяты> надлежало обеспечить направление ответа на представление, однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ответ на представление в прокуратуру района не поступил.

Таким образом, должностное лицо – глава 

<

данные изъяты> Дан ФИО7 не выполнив законное требование прокурора (не организовано предоставление ответа в прокуратуру), совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; требованием о явке к прокурору от ДД.ММ.ГГГГ; представление об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Дан ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он факт совершения административного правонарушения не отрицал.

Объективных данных, ставящих под сомнение доказательства, в деле не содержится. Поскольку Дан ФИО9 знал о поступившем в его адрес представлении и о его содержании, у него имелась объективная возможность исполнить представление прокурора, невыполнение им представления прокурора в установленный срок носило умышленный характер, в связи с чем, нахожу установленной вину Дан ФИО10 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, учитывается признание Дан ФИО11 своей вины и то, что он ранее не привлекался к административной ответственности. 

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом наличия смягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо главу 

<

данные изъяты> Дан ФИО12 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Горбачев