50RS0033-01-2024-003531-21

№2а-3089/2024

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2024 года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Капраренко А.В.,

при секретаре судебного заседания Минайкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ГАС Система» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО1, начальнику Орехово-Зуевского РОСП ФИО2, ГУФССП России по Московской области об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «ГАС Система» обратился в Орехово-Зуевский городской суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО1, начальнику Орехово-Зуевского РОСП ФИО2, ГУФССП России по Московской области об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ФИО1 по не направлению постановления об окончании и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству № 126395/23/50029-ИП на основании исполнительного документа от 20.10.2022 № 2-2964/2022 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы в размере 21 469,56 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 422,04 руб., выданный судебным участком №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области в установленных законом срок. Направить исполнительный документ 2-2964/2022 от 20.10.2022 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы в размере 21 469,56 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 422,04 руб., выданный судебным участком № 168 Орехово-Зуевского судебного района Московской области. На основании п. 1 ст. 62 КАС РФ, п. 1 ст. 63 КАС РФ обязании предоставить судебному приставу исполнителю доказательства устранения нарушения; Если исполнительное производство окончено ранее 2023 года, то отметить окончание ИП/ возбудить повторно исполнительный документ от 20.10.2022 № 2-2964/2022 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы 21 469,56 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 422,04 руб., выданный Судебным участком №168 Орехово-Зуевского судебного района Московской области. Обязании судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевский РОСП – ФИО3 совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу. Вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; Наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество; Осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; Запросить информацию (пп.2ч.1ст.64 № 229-ФЗ): об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о заключенных договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи; Привлечь на основании ст. 430 ГПК РФ. ст. 323 АПК РФ. ст. 354 КАС РФ., судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевский POCII – ФИО1, к действию по восстановлению утраченных исполнительного документа (если выявлена утеря ИД); привлечь судебного пристава к дисциплинарной ответственности. Обязать предоставить суду и взыскателю доказательства подачи заявления на дубликат/ его получения (заявление в суд на выдачу дубликата с входящим номером); В случае, истечении сроков исполнительной давности, на момент обращения/ момент восстановления исполнительного документа, прошу продлить/ прервать вышеуказанный срок. Обязать сообщить суду и взыскателю об устранении нарушений в течение 30 рабочих дней с момента вступление решения в силу.

Мотивирует свои требования тем, что 10.05.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 126395/23/50029-ИП на основании исполнительного документа от 20.10.2022 № 2-2964/2022 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы в размере 21 469,56 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 422,04 руб. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия, вынесены постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 28.07.2023, но фактически не направлено взыскателю. В данной ситуации судебные приставы-исполнители/начальник отделения судебных приставов-исполнителей не принимает соответствующих действительных мер для взыскания денежных средств. Судебный пристав-исполнитель имел возможность в срок, установленных законодательством, направить постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, однако действия произведены не были, были нарушены законные права и интересы организации по исполнительному производству, выразившееся в неполучении исполнительного документа в срок. Неисполнение судебных актов или несвоевременное их исполнение имеет место в связи с бездействием начальника отделения судебных приставов-исполнителей.

К участию в деле в качестве соответчика был привлечен врио начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, ФИО5

В судебное заседание административный истец ООО «ГАС Система» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 начальник Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальник Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, ФИО5 представитель ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Заинтересованные лица ФИО3 – должник по исполнительному производству в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9,11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным Законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено документально, что исполнительное производство № 126395/23/50029-ИП окончено 28.07.2023 г., что подтверждается соответствующим постановлением.

Судом были сделаны запросы о предоставлении копии исполнительного производства, а также сведений о направлении оригинала исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя. Однако, ответ на запрос суда не поступил.

Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в силу ч.2 ст.62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Убедительных доказательств, что взыскателю был направлен оригинал исполнительного документа, суду не представлено. Отсутствие оригинала исполнительного документа нарушает право взыскателя на повторное предъявление судебного приказа к исполнению.

Способом восстановления нарушенных прав будет возложение обязанности на Орехово-Зуевский РОСП ГУФССП России по Московской области направить в адрес административного истца оригинал исполнительного документа судебного приказа № 2-2964/2022.

Требования административного истца о привлечении виновных лиц к ответственности не могут подлежать удовлетворению. Действующее законодательство не предоставляет лицам, обращающимся с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя в защиту своего права, возможности определять способ проверки и оценки законности этих действий, тем более, что порядок и сроки проверки законности действий судебного пристава-исполнителя установлены законом.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч.2 ст.174, 175-180, 227 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «ГАС Система» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 в не направления взыскателю оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства № 126395/23/50029-ИП и судебного приказа № 2-2964/2022 от 20.10.2022.

Обязать Орехово-Зуевский РОСП ГУФССП России по Московской области направить в адрес ООО «ГАС Система» исполнительный документ 2-2964/2022 от 20.10.2022, выданный судебным участком 168 Орехово-Зуевского судебного района Московской области.

В случае утраты исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ФИО1 обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Капраренко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2024 года.