Дело № 2-831/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дубовской О.М., при секретаре судебного заседания Милиной К.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора [Адрес] в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Э» о выполнении требований федерального законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор [Адрес] обратился в суд с иском к ООО «Э» о выполнении требований федерального законодательства. 

В обоснование исковых требований указал, что Прокуратурой [Адрес] проведена проверка соблюдения страхователями требований федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставивших в ГУ УПФ РФ в [Адрес] достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года. Согласно сведениям представленным ГУ УПФ РФ в [Адрес], в нарушение требований законодательства ООО «Э», состоящее на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования, не представило достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года. 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Э», зарегистрировано ИФНС по [Адрес] как юридическое лицо, и его статус не прекращен.

С [ДД.ММ.ГГГГ] ООО «Э» состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.

Непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет не поступление денежных средств в бюджет ПФ РФ и нарушение интересов Российской Федерации.

Просит суд: 

1) Признать бездействие ООО «Э», выразившиеся в непредставлении в ГУ УПФР в [Адрес] достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ]. незаконными.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора [Адрес] ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Э» с исковыми требованиями согласился, иск признал.

Представитель третьего лица ГУ УПФ РФ в [Адрес] в судебное заседание не явился, о времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание надлежащее извещение третьего лица, суд полагает, что отложение слушания дела приведет к его необоснованному затягиванию, в связи с чем, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела, исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему:

Статья 7 Конституции РФ, определяет что Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно п. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном (далее - ФЗ № 255) социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает, права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно, ст. 2.1 ФЗ № 255 страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе:

организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридическиелица, компании и другие корпоративные образования, обладающиегражданской правоспособностью, созданные в соответствии сзаконодательством иностранных государств, международные организации,филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации;

индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских(фермерских) хозяйств;

3) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

В соответствии со п. 2 ст. 4.1 ФЗ № 255 страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 4.1 ФЗ № 255 права и обязанности страхователей как плательщиков страховых взносов устанавливаются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно п. 1 ст. 5 Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

В п. 9 ст. 15 Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» закреплен порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в соответствии с которым не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Судом установлено, что Прокуратурой [Адрес] проведена проверка соблюдения страхователями требований федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставивших в ГУ УПФ РФ в [Адрес] достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 6 месяца (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года. 

Согласно сведениям представленным ГУ УПФ РФ в [Адрес], в нарушение требований законодательства ООО «Э», состоящее на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования [ ... ] представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц за 6 месяца (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года [ДД.ММ.ГГГГ] 

Несвоевременное представление ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет не поступление денежных средств в бюджет ПФ РФ и нарушение интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора [Адрес] удовлетворить. 

Признать бездействие ООО «Э», выразившиеся в непредставлении в ГУ УПФР в [Адрес] достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ]. незаконными.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья О.М. Дубовская