Дело № 1-64/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июня 2017 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего – судьи Бодровой Е.Б.

при секретарях Джаран Е.С., Кулик Л.М., 

с участием государственного обвинителя – прокурора г. Пласта Челябинской области Уфимцева В.В., 

подсудимой ФИО1, 

защитника – адвоката Клепиковой Л.Е., представившей удостоверение № 349, ордер от 17 апреля 2017 года № 135, 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>, не судимой;

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, приказом главного врача муниципального бюджетного лечебно-профилактического учреждения «Пластская центральная городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ № назначенная на должность фельдшера Центра общей врачебной практики села Борисовка Пластовского района Челябинской области с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказов главного врача МБЛПУ «Пластская ЦГБ» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка возложения на фельдшеров отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи населению» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №» обладала отдельными функциями лечащего врача при оказании первичной медико-санитарной помощи: выявление и осуществление мониторинга факторов риска хронических инфекционных заболеваний; осуществление первичной профилактики в группах риска; выполнение перечня работ и услуг для диагностики заболеваний, оценки его состояния; проведение мониторинга и анализа основных медико-статистических показателей заболеваемости, инвалидности и смертности на обслуживаемом участке. 

Согласно п. 1.3 раздела № 1 Должностной инструкции фельдшера Центра общей врачебной практики, утвержденной главным врачом МБЛПУ «Пластская ЦГБ» ДД.ММ.ГГГГ, фельдшер ЦОВП руководствуется в своей деятельности действующим законодательством и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, приказами, инструкциями и методическими указаниями Министерства здравоохранения Российской Федерации, указаниями, распоряжениями главного врача муниципального лечебно-профилактического учреждения «Пластская центральная городская больница», Положением о ЦОВП и настоящей должностной инструкцией.

В соответствии с разделом № 2 Инструкции фельдшер ЦОВП ФИО1 участвует в проведении профилактических и диспансерных осмотров декретированных групп населения и состоящих на диспансерном учете больных, проводит мероприятия по активному раннему выявлению больных и лиц с факторами риска развития заболеваний, регулярно проводит подворовые обходы с целью активного наблюдения за состоянием закрепленного населения, раннего выявления заболеваний, включая инфекционные, ведет утвержденные учетно-отчетные формы медицинской документации.

Также в соответствии с разделом № 4 Инструкции фельдшер ЦОВП ФИО1 несет ответственность за выполнение обязанностей согласно настоящей должностной Инструкцией, соблюдение действующего законодательства и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, выполнение приказов, инструкций и методических указаний Министерства здравоохранения Российской Федерации, указаний и распоряжений главного врача ЦГБ, которому подчиняется ЦОВП. Ответственность фельдшера ЦОВП за нарушение Инструкции осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.п. 2.1, 2.3, 2.5, 2.15, 2.16, 2.18 должностной инструкции врача ЦОВП ФИО1, на которую возложены отдельные функции лечащего врача, обязана: проводить лечебные и реабилитационные мероприятия, осуществлять диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов с проведением необходимого обследования, лечения и оздоровления, направлять больных на консультацию к узким специалистам и на параклинические методы исследования, вести утвержденные формы учетной и отчетной документации, организовать учет посещений и медицинских услуг с помощью «АРМ врача общей врачебной практики», формировать и представлять в страховую медицинскую организацию реестры посещений в ежемесячном режиме, руководить деятельностью медицинского персонала, осуществляющего первичную медико-санитарную помощь.

ФИО1 выполняла организационно-распорядительные функции в указанном муниципальном учреждении здравоохранения в период с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, являлась должностным лицом МБЛПУ «Пластская ЦГБ», выполняла свои должностные обязанности в структурном подразделении МБЛПУ «Пластская ЦГБ» – Центре общей врачебной практики села Борисовка, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

На основании приказа главного врача МБЛПУ «Пластская ЦГБ» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 26 декабря 2014 года № 1983 «Об организации проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения Челябинской области», приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03 декабря 2013 года № 1006н, приказов главного врача МБЛПУ «Пластская ЦГБ» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка проведения диспансеризации» в ДД.ММ.ГГГГ на фельдшера ЦОВП села Борисовка ФИО1 возложена обязанность по обеспечению проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения Пластовского муниципального района Челябинской области.

На основании приказа главного врача МБЛПУ «Пластская ЦГБ» от ДД.ММ.ГГГГ № на фельдшера ЦОВП села Борисовка ФИО1 возложена обязанность заполнять учетные и отчетные формы в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2013 года № 382н «О формах медицинской документации и статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения».

В период ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь должностным лицом МБЛПУ «Пластская ЦГБ» в структурном подразделении – Центре общей врачебной практики села Борисовка, расположенном по адресу: 

<

адрес>, выполняла организационно-распорядительные полномочия: осуществляла проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения с. Борисовка Пластовского района, отдавала распоряжения подчиненным сотрудникам в рамках служебных обязанностей и требовала их четкого исполнения, вела медицинскую документацию в установленным порядке. При этом ФИО1, используя свои полномочия, в период с ДД.ММ.ГГГГ, действуя во исполнение своего преступного умысла, совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений. 

В период с 18 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, выраженной в искусственном завышении показателей результативности своей работы в рамках проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения 

<

адрес>, с целью последующего одобрения со стороны своего руководства по мотивам карьеризма, находясь в служебном кабинете, осуществила выборку амбулаторных карт граждан по возрастной группе подлежащих диспансеризации в 2015 году, заведомо зная, что данные граждане диспансеризацию не проходили и проходить не будут. 

После чего ФИО1, действуя умышленно, вопреки интересам службы, из личной заинтересованности, не совершая надлежащих действий по медицинскому осмотру граждан в установленном медицинским законодательством порядке, не предпринимая обозначенных законом мер по установлению состояния их здоровья, внесла заведомо ложные сведения о прохождении процедуры диспансеризации гражданами, подлежащими диспансеризации в ДД.ММ.ГГГГ, в учетные формы № «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», оформленных на имя Д.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Я.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть в официальные документы, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 382н «О формах медицинской документации и статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров», которые являются юридическими документами, устанавливающими факт получения гражданином медицинской помощи, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации».

ФИО1 удостоверила своей подписью несоответствующие действительности факты прохождения указанными лицами процедуры диспансеризации. После внесения заведомо ложных сведений в официальные документы она представила их ответственной за осуществление мониторинга диспансеризации – заведующему организационно-методическим кабинетом поликлиники МБЛПУ «Пластская ЦГБ», тем самым совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности, выраженной в искусственном завышении показателей результативности своей работы в рамках проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения с. Борисовка Пластовского района Челябинской области, с целью последующего одобрения со стороны своего руководства, по мотивам карьеризма, а также получения денежного поощрения. 

Подсудимая ФИО1 вину признала полностью, в содеянном раскаялась, согласна на прекращение уголовного дела, при этом осознает, что истечение сроков давности является нереабилитирующим основанием прекращения уголовного дела. 

Защитник Клепикова Л.Е. ходатайствовала о прекращении уголовного дела в отношении подсудимой ФИО1 в связи с истечением двухлетнего срока давности привлечения к уголовной ответственности за совершение в ДД.ММ.ГГГГ преступления небольшой тяжести. 

Государственный обвинитель Уфимцев В.В. полагает, что уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения ФИО1 к уголовной ответственности.

Суд, заслушав участников процесса, пришел к следующим выводам. 

Согласно ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности – наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

В силу п. «а» ч. 1 ст. 76 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: два года после совершения преступления небольшой тяжести.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3-6 части первой, в части второй статьи 24 настоящего Кодекса.

Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующему основанию: истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесенное в соответствии с ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации к преступлениям небольшой тяжести, в период с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку после совершения вышеуказанного преступления истекло два года, уголовное дело подлежит прекращению в судебном заседании. 

На основании изложенного, руководствуясь п. «а» ч. 1 ст. 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 24, п. 1 ч. 1 ст. 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения, отменить по вступлении настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня оглашения с подачей апелляционных жалобы и представления через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий