Судья Сущевская Е.А. 

№12-50/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

18 июля 2019 г.

г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району на постановление судьи Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 15 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

установил:

по результатам рассмотрения 14 мая 2019 г. в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, судьей Лахденпохского районного суда РК принято постановление о прекращении производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава вменяемого лицу противоправного деяния.

В поданной в вышестоящий суд жалобе начальника ОГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району ФИО2 ставится вопрос об отмене судебного акта и возвращении дела на новое рассмотрение в связи с доказанностью факта совершения водителем транспортного средства выявленного правонарушения.

Заслушав объяснения представителя административного органа ДубИ. А.В., поддержавшей доводы жалобы, привлекаемого к ответственности лица, возражавшего по доводам жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках производства по делу подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса.

Частью 2 ст.12.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Частью 1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с чч.3, 4 ст.30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2.1, 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В соответствии п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что за нарушение требований пп.2.1, 2.1.1 Правил дорожного движения РФ и п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения постановлением сотрудника полиции от 27 марта 2019 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, и водителю транспортного средства выдано требование о прекращении противоправных действий и устранении выявленного нарушения законодательства Российской Федерации в сфере безопасности дорожного движения в срок до 05 апреля 2019 г.

Также установлено, что 08 мая 2019 г. инспектором дорожно-патрульной службы ОДПС ГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, согласно которому 21 апреля 2019 г. в 11 часов 27 минут на 218 км автомобильной дороги А 121 Сортавала в Лахденпохском районе водитель автомобиля (...) (государственный регистрационный знак №) не выполнил законное требование сотрудника полиции от 27 марта 2019 г. о прекращении противоправного деяния, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении наряду с другими материалами дела передан на рассмотрение по подведомственности в Лахденпохский районный суд РК, по результатам которого 15 мая 2019 г. судьей было принято постановление о прекращении производства по настоящему делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава вменяемого административного правонарушения. 

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет три месяца. 

Исходя из ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Поскольку срок давности привлечения ФИО1, в отношении которого было принято постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, то утрачена возможность правовой оценки его действий на предмет наличия события или состава правонарушения.

Ввиду невозможности ухудшения по изложенным выше мотивам положения лица оснований для пересмотра судебного акта не имеется, постановление судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 15 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.А.Колбасова