Дело №12-8/2018г. 

Р Е Ш Е Н И Е

с.Карабудахкент 26 сентября 2018г.

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Абдуллаев А.М., с участием заявителя Ш., и его представителей по доверенности ФИО1 и ФИО2, действующих на основании доверенности от 25.08.2017г.,

рассмотрев жалобу главного врача ГБУ РД «Карабудахкентская ЦРБ» Ш. на постановление заместителя руководителя УФК по Республики Дагестан ФИО3 за 17-15.14/116,-

У с т а н о в и л:

Постановлением заместителя руководителя УФК по РД ФИО3, №.14/116 от 04.08.2017г., главный врач Государственного бюджетного учреждения РД «Карабудахкентская ЦРБ» Ш. 26.10.1975г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст.15.14 КоАП РФ, выразившееся в нецелевом использовании средств обязательного медицинского страхования и назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000руб.

Не согласившись с постановлением заместителя руководителя УФК по Республики Дагестан ФИО3, главный врач Государственного бюджетного учреждения РД «Карабудахкентская ЦРБ» Ш., обжаловал в суд указанное постановление по следующим мотивам:

Заявитель считает данное постановление незаконным и необоснованным ввиду нарушения его права и законные интересы и просит его отменить.

Жалобу мотивирует тем, что вынесены 10 постановлений о назначении административного наказания за совершение одного административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, а именно за приобретение и установку за счет денежных средств ТФОМС строительных материалов для аптечного склада районной больницы.

В суде Ш. поддержал свою жалобу

Представитель УФК по РД не явился на рассмотрение дела, несмотря на своевременное извещение о дате и времени рассмотрения дела. При рассмотрении жалобы ранее, ФИО4, представитель УФК по РД не согласился с доводами представителя заявителя, и просил отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав мнение явившихся участников, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, прихожу к следующему.

Постановлением заместителя руководителя УФК по РД ФИО3, №.14/116 от 04.08.2017г., главный врач Государственного бюджетного учреждения РД «Карабудахкентская ЦРБ» Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст.15.14 КоАП РФ, выразившееся в нецелевом использовании средств обязательного медицинского страхования и назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Анализ приведенных материально-правовых норм позволяет сделать вывод о том, что срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ. в соответствии со специальной нормой, содержащейся в ч. 3 ст. 4.5 данного Кодекса, составляет один год.

Из материалов дела усматривается, что действия Ш., послужившие основанием для привлечения к административной ответственности имели место, согласно постановления УФК по РД от ДД.ММ.ГГГГ, 27.07.2016г. 

Следовательно, срок давности привлеченияШ. к административной ответственности начал исчисляться с28.07.2016г. и истек 27.07.2017г.

Таким образом, к моменту вынесения постановления о назначении административного наказания, истек годичный срок.

В соответствии с п.6 ч.1ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5,ст.30.7 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах доводы, изложенные в жалобе Ш. являются обоснованными, и судья приходит к выводу, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 17-15.14/116 необходимо отменить и дело производством прекратить.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,-

Р е ш и л:

Жалобу главного врача Государственного бюджетного учреждения РД «Карабудахкентская ЦРБ» Ш. - удовлетворить.

Отменить постановление заместителя руководителя УФК по Республики Дагестан ФИО3, по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N 17-15.14/116 о назначении административного наказания, вынесенное в отношении главного врача Государственного бюджетного учреждения РД «Карабудахкентская ЦРБ» Ш. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности и дело производством прекратить.

Решение по делу вступает в силу с момента его вынесения.

Судья А.М. Абдуллаев