УИД №RS0№-07

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2020г. 

<

адрес>

Калачёвский районный суд ФИО5 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Поповой Г.И.,

при секретаре ФИО6,

с участием помощника прокурора Калачёвского района ФИО5 

<

адрес> ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании прекращённым ордера от ДД.ММ.ГГГГг. № на основании, которого ФИО2 и члены его семьи были вселены в жилое помещение по адресу: ФИО5 

<

адрес> выселении,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании прекращённым ордера от ДД.ММ.ГГГГг. № на основании, которого ФИО2 и члены его семьи были вселены в жилое помещение по адресу: ФИО5 

<

адрес> выселении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) в соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Приказом Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской федерации» реорганизовать с ДД.ММ.ГГГГг. ФГУ «Северо-Кавказской территориальное учреждение имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации путем присоединения к нему среди прочих ФГУ «ФИО1 квартирно-эксплуатационной части района» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно передаточному акту при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. ФГУ «ФИО1 квартирно-эксплуатационной часть района» Министерства обороны Российской Федерации передает ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации имущество, в том числе и жилой дом, расположенный по адресу: ФИО5 

<

адрес>.

В соответствии с Приказом Департамента имущественных отношений Минстерства обороны российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО5 

<

адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. 

Согласно инвентарной карточке нефинансовых средств № жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО5 

<

адрес>, состоит на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно постановлению администрации Калачёвского района ФИО5 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № «О признании жилья служебным в закрытом военном городке 

<

адрес>» на основании ходатайства ФИО1 КЭЧ района № от ДД.ММ.ГГГГг. и в соответствии со ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» и распоряжением Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГг. жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО5 

<

адрес>, отнесено к служебным жилым помещениям.

Решением жилищной комиссии в/ч 05837 от ДД.ММ.ГГГГг. № сержанту ФИО2 работающему в в/ч 05837 была предоставлена трехкомнатная квартира в закрытом военном городке № по адресу: 

<

адрес>.

В последующем ФИО1 квартирно-эксплуатационной частью района ФИО2 и членам его семьи (жена – ФИО3, дочь – ФИО4, сын – ФИО8) был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГг. № на выселение в вышеуказанную квартиру.

Решение о предоставлении данного жилого помещения уполномоченным органом (жилищной комиссией войсковой части или ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации) не принималось.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 ноября 2010г. № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» определено, что Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации является уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований по жилищному обеспечению военнослужащих, и осуществляет свои функции через специализированных организаций Министерства обороны Российской Федерации.

На территории Южного военного округа создано федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

В настоящее время ФГКУ «Югрегионжилье» является единственным уполномоченным органом военного управления в Южном военном округе, осуществляющим контроль за распределением и использованием жилищного фонда, закрепленного за Минобороны России.

ФГКУ «Югрегионжилье» не принимало решение о предоставлении ФИО2 и членов его семьи спорного жилого помещения, а также не заключало договор найма служебного жилого помещения.

ФГКУ «Югрегионжилье» направило ФИО2 уведомление от ДД.ММ.ГГГГг. № о необходимости освобождения (прекращения пользования) спорного специализированного жилого помещения вместе с совместно проживающими членами семьи в срок до ДД.ММ.ГГГГг. 

Факт отправки уведомления подтверждается списком почтовых отправлений поданных в с ФПС в/ч 22220 от ДД.ММ.ГГГГг. 

Однако, ФИО2 и члены его семьи в установленный срок не освободили жилое помещение, финансово-лицевой счет не закрыли. Это подтверждается выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГг. №. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать ордер от ДД.ММ.ГГГГг. № на основании, которого ФИО2 и члены его семьи были вселены в жилое помещение по адресу: ФИО5 

<

адрес>, Калачёвский район, 

<

адрес>, прекращенным, выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг. рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО5 

<

адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении в его отсутствии не предоставил. 

Ответчики ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования признали, в их удовлетворении не возражали.

Представители третьих лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представили заявление о рассмотрение дела в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения явившихся ответчиков ФИО2, ФИО3 и ФИО4, прокурора ФИО7, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, представителя истца и третьих лиц.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение спора в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает требования законными и обоснованными по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно п.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия па новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10.01.2018 года № 4 утверждена Инструкция о взаимодействии организаций- Вооруженных Сил Российской Федерации при осуществлении приема-передачи специализированных жилых помещений (далее - Инструкция о приеме-сдаче специализированных жилых помещений).

В соответствии с пунктами 2, 3. 5 и 6 Инструкции о приеме-сдаче специализированных жилых помещений прием-передача специализированных жилых помещений производится организацией Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющей содержание (эксплуатацию) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - уполномоченная организация). Прием-передача специализированного жилого помещения включает в себя: составление и подписание акта приема-передачи специализированного жилого помещения (далее - акт приема-передачи); прием или выдачу ключа (ей).

Специализированное жилое помещение принимается на основании уведомления об организации работы по приему специализированного жилого помещения (далее - уведомление) и по акту приема-передачи в состоянии, соответствующем условиям договора найма специализированного жилого помещения.

Региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации информирует уполномоченную организацию о поступивших обращениях нанимателей специализированных жилых помещений (далее - наниматель) о готовности к сдаче занимаемых специализированных жилых помещений путем направления уведомления. Уведомление направляется в трехдневный срок со дня поступления данного обращения.

Согласно пунктам 7 и 8 Инструкции о приеме-сдаче специализированных жилых помещений в акте приема-передачи указывается следующая информация: дата и место его составления;

адрес принимаемого (передаваемого) специализированного жилого помещения; данные сторон с указанием реквизитов договора найма специализированною жилою помещения;

характеристика жилого помещения, а также описание находящегося в нем оборудования с указанием технического состояния;

сведения о предоставленных документах, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам (данная информация указывается при освобождении специализированного жилого помещения);

сведения об осуществлении приема или выдачи ключа (ей).

Акт приема-передачи составляется в четырех подлинных экземплярах, которые после подписания заверяются печатью уполномоченной организации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 12.07.2011 года № 1133 утверждена Инструкция об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы (далее - Инструкция об оформлении справок).

Согласно пунктам 1, 3 и 5 Инструкции об оформлении справок справка о сдаче жилого помещения (далее именуется - справка) является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим - гражданином Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - военнослужащий), и совместно проживающими с ним членами его семьи, в том числе бывшими.

Оформление справки осуществляется уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих (далее - уполномоченный орган) и специализированной организацией (структурным подразделением специализированной организации) (далее - структурное подразделение уполномоченного органа) в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов, подтверждающих фактическое освобождение жилою помещения, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции.

Уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в течение 15 рабочих дней с даты получения от организаций, указанных в пункте 4 настоящей Инструкции, сведений о сдаче жилого помещения в целях оформления справки запрашивает у юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению и эксплуатации жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными

Силами Российской Федерации, акт приема-передачи и акт технического состояния служебного жилого помещения, выписку из домовой книги и финансово-лицевой счет.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием, прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) в соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости, квартира по адресу ФИО5 

<

адрес> является собственностью Российской Федерации.

В соответствии с Приказом Департамента имущественных отношений Минстерства обороны российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО5 

<

адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. 

Согласно инвентарной карточке нефинансовых средств № жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО5 

<

адрес>, состоит на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно представленному, контрольному талону к ордеру на служебное жилое помещение, выданное КЭУ СКВО ФИО1 КЭЧ района, квартиры по адресу: ФИО5 

<

адрес> выдано на основании решения жилищной комиссии в/ч 05837 от ДД.ММ.ГГГГг. № (л.д. 18).

Совместно с ФИО2 в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена – ФИО3, сын – ФИО8, дочь – ФИО4 

Решение о предоставлении данного жилого помещения уполномоченным органом (жилищной комиссией войсковой части или ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации) не принималось.

ФГКУ «Югрегионжилье» направило ФИО2 уведомление от ДД.ММ.ГГГГг. № о необходимости освобождения (прекращения пользования) спорного специализированного жилого помещения вместе с совместно проживающими членами семьи в срок до ДД.ММ.ГГГГг. 

Факт направления уведомления подтверждается списком почтовых отправлений поданных в ФПС в/ч № от 22.08.2019г. 

ФИО2 и члены его семьи спорную квартиру в установленный срок не освободили, финансово-лицевой счёт не закрыли. 

Согласно ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

ФИО2 и члены его семьи не относятся к категории граждан, перечисленных в ч.2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из справки представленной Федеральной службы войсковой национальной гвардии Российской Федерации ФИО10 ФИО2 с членами семьи в войсковой части 3642 включен в список нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания, форма обеспечения денежная субсидия (л.д. 46).

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

ФИО2 и члены его семьи не освободили спорное жилое помещение, правоотношения по найму жилого помещения носят длящийся характер и продолжаются до момента освобождения жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований, для удовлетворения требований истца о признании ордера от ДД.ММ.ГГГГг. № на основании, которого ФИО2 и члены его семьи были вселены в жилое помещение по адресу: ФИО5 

<

адрес>, п. октябрьский, 

<

адрес> прекращенным и выселении.

Вместе с тем, учитывая ходатайство ответчиков ФИО2, ФИО3 и ФИО4, о сохранении за ними права пользования спорным жилым помещением до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок до окончания отопительного сезона и предоставления им возможности найти другое жилье, суд находит подлежащим удовлетворению и полагает возможным сохранить за ответчиками ФИО2, ФИО3 и ФИО4 право пользования спорным жилым помещением до ДД.ММ.ГГГГ, а по окончании указанного срока право пользования ответчиков ФИО2, ФИО3 и ФИО4 квартирой № в 

<

адрес> ФИО5 

<

адрес> подлежит прекращению, а они подлежат выселению из указанного жилого помещения.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден, то с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию солидарно государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании прекращённым ордер от ДД.ММ.ГГГГг. № на основании, которого ФИО2 и члены его семьи были вселены в жилое помещение по адресу: ФИО5 

<

адрес> выселении, удовлетворить.

Признать прекращённым ордер от ДД.ММ.ГГГГг. № на основании, которого ФИО2 и члены его семьи были вселены в жилое помещение по адресу: ФИО5 

<

адрес>.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг. рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО5 

<

адрес>.

Вступившее в законную силу решение Калачёвского районного суда ФИО5 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, ФИО3 и ФИО4, из жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО5 

<

адрес> Калачёвский район 

<

адрес>.

Сохранить за ФИО2, ФИО3 и ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ФИО5 

<

адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении указанного срока пользования жилым помещением прекратить право пользования ФИО2, ФИО3 и ФИО4 данным жилым помещением, выселив их.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей в равных долях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО5 областной суд через Калачевский районный суд ФИО5 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.И. Попова