№2а-1-274/2025

40RS0005-01-2024-002460-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кондрово 24марта 2025 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Шаркунова И.С., при секретареНаумовой О.В.,рассмотрев административное дело по административному исковому заявлениюПопенкова Евгения Александровича к администрации муниципального района «Дзержинский район», заместителю главы администрации муниципального района «Дзержинский район» ФИО1 о признании незаконнымдействий, 

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд, с учётом уточнений(том №,л.д 166 - 168),с административным иском, указав что ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор № аренды земельного участка, площадью 4909 кв.м, с кадастровым номером № вид разрешенного использования для сенокошения, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>.Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок аренды земельного участка 3 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Дзержинского района подано заявление о заключении договора аренды на новый срок на ранее заключенный договор.

Рассмотрев заявление, ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя главы Дзержинского района Калужской области ФИО1 направлено уведомление №№, что подготовлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка по договору № для последующего заключения договора аренды.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление о невозможности заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности на новый срок без проведения торгов. Указано, что испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1- зона застройки малоэтажными жилыми домами, вид разрешенного использования - сенокошение (код 1.19) в зоне Ж-1 не предусмотрен.

Ссылаясь на положения статей 39.6 и 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации просит суд признать не действительным отказ должностного лица заместителя главы администрации Дзержинского района Калужской области ФИО1 о невозможности заключения договора аренды земельного участка, площадью 4909 кв.м, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для сенокошения, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>;признать договор аренды земельного участка, площадью 4909 кв.м, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для сенокошения, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>,д.Камельгино, возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях.

Административный истец ФИО2 извещённый о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, направив своего представителя ФИО3, которая административный иск, с учётом уточнений, поддержала, сообщила, что она с доверителем не уверена, что в настоящее время договор аренды земельного участка является действующим. 

Представитель административного ответчика администрации муниципального района «Дзержинский район» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, сообщив что в настоящее время договор № от ДД.ММ.ГГГГ с административным истцом считается заключённым на неопределённый срок.

Административный ответчик заместитель главы администрации муниципального района «Дзержинский район» ФИО1 извещённая о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, представителя не направила, об отложении судебного заседания не заявляла.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ с административным истцом заключен договор № аренды земельного участка, площадью 4909 кв.м, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования для сенокошения, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>.Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок аренды земельного участка 3 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д. 53 - 57).

Из сведений единого государственного реестра следует, чтоземельный участок площадью 4909 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель - земли населённых пунктов, для сенокошения, находится в аренде у ФИО2 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года(том №, л.д. 71 - 83).

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с заявлением в адрес главы администрации муниципального района «Дзержинский район» с заявлением о заключении договора аренды на 5 лет на вышеуказанный участок (том №, л.д. 150).

ДД.ММ.ГГГГ административному истцу по результатам рассмотрения его заявления заместителем главы администрации муниципального района «Дзержинский район» ФИО1 направленоуведомление о невозможности заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности на новый срок без проведения торгов. Указано, что испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1- зона застройки малоэтажными жилыми домами, вид разрешенного использования - сенокошение (код 1.19) в зоне Ж-1 не предусмотрен (том №, л.д. 61).

В силу положений статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства для собственных нужд.Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов. 

Согласно статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Судом установлено, административный истец - арендатор не обращался за продлением вышеуказанного договора аренды до истечения его срока и таким образом вышеуказанный договор аренды считается продлённым на неопределённый срок. 

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В связи изложенным, судом неустановленно каких - либо действий (бездействия) со стороны административных ответчиков нарушающих права административного истца, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного иска. 

Доводы стороны административногоистца об обратномоснованы на неверном толковании требований действующего законодательства и фактических обстоятельств дела. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административногоискового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд черезДзержинский районный суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.С. Шаркунов

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.