Дело № 2-110/2019

Решение

 в окончательной форме изготовлено 27 мая 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года с.Байкалово

Байкаловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Лошкаревой О.В.

с участием представителя истца администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения ФИО3,

представителя ответчика ФИО4 - адвоката Байкаловской адвокатской конторы ФИО5, 

третьего лица ФИО6,

при секретаре Язовских Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Байкаловского районного суда Свердловской области гражданское дело № 2-110/2019 по иску администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения к ФИО7, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Истец администрация муниципального образования Байкаловского сельского поселения обратился в Байкаловский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО7, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 14.07.2005 на основании распоряжения главы Ляпуновской сельской администрации от 01.07.2005 № 72, ФИО6 выдан ордер от 14.07.2005 № 31 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Совместно с ФИО6 в указанное жилое помещение вселились члены семьи: ФИО7 – жена, ФИО4 – сын жены, ФИО8 – сын. Впоследствии все указанные граждане зарегистрировались по месту жительства по вышеуказанному адресу. Исходя из сведений, указанных в ордере, по состоянию на 14.07.2005 данное жилое помещение находилось в жилом фонде СПК «Родина». После чего, действуя на основании соглашения об управлении муниципальным жилищным фондом от 11.01.2010, администрацией МО Байкаловского сельского поселения с ФИО6 заключен договор социального найма жилого помещения от 30.12.2010 № 150-10. В пункте 3 договора указаны все члены семьи, имеющие регистрацию по указанному адресу на момент заключения договора. Таким образом, в договоре, как члены семьи указаны ФИО7 – жена, ФИО4 – сын жены, ФИО8 – сын. На основании постановления Главы муниципального образования Байкаловского сельского поселения от 27.04.2012 № 256, данное жилое помещение внесено в Реестр объектов местной казны МО Байкаловского сельского поселения с 01.05.2012. ФИО6 по настоящее время указанное жилое помещение не приватизировано. 03.04.2019 в адрес администрации МО Байкаловского сельского поселения поступило заявление ФИО6 с просьбой провести работу по снятию с регистрационного учета его бывшей жены ФИО7 и ее сына ФИО4 Согласно свидетельства о расторжении брака 

<

данные изъяты> брак между ФИО6 и ФИО7 расторгнут 12.01.2009 на основании 

<

данные изъяты>. Кроме того, ФИО7 и ФИО4 с августа 2008 года по указанному адресу не проживают. Известно, что ФИО7 зарегистрировала брак и проживает по адресу: 

<

адрес>, а ее сын – ФИО4 живет и работает в 

<

адрес>. Администрацией МО Байкаловского сельского поселения направлено уведомление ФИО7 по адресу проживания о необходимости снятия с регистрационного учета по указанному адресу. Однако снятие с регистрационного учета в добровольном порядке не осуществлено.

Представитель истца администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения ФИО3 исковые требования уточнила, просила признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Уточненные исковые требования обосновала теми же обстоятельствами, которые указаны в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом (л.д.26, 28, 33-34, 37-38), уважительных причин неявки суду не сообщила, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие, в суд не направила.

Суд находит извещение ответчика по месту регистрации и месту жительства надлежащим и его неявку в судебное заседание неуважительной. Ответчик, не снимаясь с регистрационного учета, сохраняет за собой право пользования жилым помещением. Следовательно, сохраняет права и обязанности по получению почтовой корреспонденции. В противном случае действия ответчика приведут к затягиванию рассмотрения спора, что противоречит задачам гражданского судопроизводства на своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела (ст.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) в установленные ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сроки.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, его место жительства не известно. Судебная почтовая корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчика ФИО4, указанному в исковом заявлении, возвращена в суд за истечением срока хранения (л.д.27, 33-34, 36).

Представитель ответчика ФИО4 – адвокат Байкаловской адвокатской конторы ФИО5, действующий на основании ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных в судебном заседании представителем истца администрации МО Байкаловского сельского поселения ФИО3 исковых требований. В ходе судебного заседания пояснил, что исходя из исковых требований, ФИО4 не является членом семьи с августа 2008 года, однако в договоре от 30.12.2010 года ФИО4 указан как член семьи ФИО6 Ордер на жилое помещение также выдавался с учетом всех членов семьи, хотя ФИО6 и ФИО7 были разведены 25.12.2008 года, получается, право пользования не утратили, членом семьи являлись. Исходя из судебного уведомления следует, что ФИО4 получил письмо лично 15 мая 2019 года, хотя стороны поясняют, что он там не проживает, не появлялся уже последние несколько лет. Сельским поселением также не принималось мер выяснить мнение ФИО4, ему не предлагалось добровольно сняться с регистрационного учета, высказать свое мнение.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования администрации МО Байкаловского сельского поселения к ФИО7, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением. Пояснил, что квартира по 

<

адрес> предоставлялась ему в период работы в СПК «Родина», затем ее передали в Байкаловское поселение. На момент предоставления квартиры они с ответчиком ФИО7 находились в браке. ФИО4 - сын ответчика, который окончил техникум и остался жить в городе. После расторжения брака ФИО4 с ним контакт не поддерживает. 25.12.2008 года брак с ответчиком ФИО7 был расторгнут, после развода ответчик полгода жила по 

<

адрес>, 30.08.2009 года она выехала из жилого помещения и больше не проживала по указанному адресу. Ответчик ФИО7 в настоящее время зарегистрировала другой брак и проживает по 

<

адрес> с 30.08.2009 года, работает 

<

данные изъяты>. У супруга ответчика имеется квартира. С августа 2009 года он осуществляет оплату за жилое помещение по 

<

адрес>. Ответчики не принимали участие в оплате данных платежей. С 2009 года никто из ответчиков к нему не обращался. ФИО8 его сын, он не просит признать его утратившим право пользования жилым помещением. Его сын ФИО8 проживает с ответчиком, с ним общается, учится в 

<

адрес> в техникуме. У ответчика ФИО4 в 

<

адрес> семья, дети. Вещей ответчиков в доме не осталось, они все вывезли.

Представитель третьего лица МП МО МВД России «Байкаловский» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в адрес суда направил ходатайство (л.д.30), в котором выразил просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя МП МО МВД России «Байкаловский», указал, что по данной категории спора между гражданами МП МО МВД России «Байкаловский» выступает в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование относительно предмета спора. Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (л.д.33, 34, 35), уважительных причин неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие, в суд не направил.

Суд, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика ФИО4, третьего лица ФИО6 считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО7, ответчика ФИО4, третьего лица ФИО8 представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика ФИО4, третье лицо ФИО6, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как основания своих требований и возражений.

Согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Исходя из положений п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и встать по данному адресу на регистрационный учет.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей в настоящее время, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Исходя из положений ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с положениями ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что ответчик ФИО7 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>1, с 13.12.2005 года (л.д.25), но фактически по этому адресу не проживает.

Ответчик ФИО4 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>1, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), но фактически по этому адресу не проживает.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: 

<

адрес> была предоставлена 14.07.2005 года ФИО6 и членам его семьи (жене - ФИО7, сыну жены – ФИО4, сыну – ФИО8) на основании ордера на жилое помещение № 31 от 14.07.2005 года, выданного СПК «Родина» на основании распоряжения главы Ляпуновской сельской администрации от 01.07.2005 года № 72 (л.д.6).

Из договора социального найма жилого помещения № 150-10 от 30.12.2010 года, заключенного между администрацией МО Байкаловского сельского поселения (Наймодатель) и ФИО6 (Наниматель), следует, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, в брусковом доме, состоящем из 3 комнат, общей площадью 80 кв.м., по адресу: 

<

адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены его семьи: ФИО7, ФИО4, ФИО8 - сын (л.д.7-9).

Согласно сведений администрации МО Байкаловского сельского поселения, квартира № в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, является объектом муниципальной собственности МО Байкаловского сельского поселения на основании постановления главы МО Байкаловский муниципальный район от 27.04.2012 г. № 256, внесена в Реестр объектов местной казны МО Байкаловского сельского поселения с 01.05.2012 года (л.д.10).

Из заявления ФИО6 от 26.03.2019 года, адресованного главе МО Байкаловского сельского поселения, следует, что он просит помочь снять с регистрационного учета ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, зарегистрированных по адресу: 

<

адрес>, которые выехали из жилого помещения в августе 2008 года и не проживают в жилом помещении по настоящее время (л.д.11).

Согласно свидетельства о расторжении брака 

<

данные изъяты>, брак между ФИО6 и ФИО7 прекращен 12.01.2009 года на основании 

<

данные изъяты> (л.д.12). 

Из сообщения администрации МО Байкаловского сельского поселения от 26.03.2019 года № 01-01/956, адресованного ФИО7 следует, что ей рекомендовано в 15-дневный срок сняться с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> (л.д.13).

Из сведений администрации МО Байкаловского сельского поселения № 1669 от 16.12.2010 года следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет состав семьи: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын. Общая площадь – 80 кв.м. Адрес регистрации: 

<

адрес>. Основание: 

<

данные изъяты> (л.д.14). 

Согласно данных сообщения МП МО МВД России «Байкаловский» от 30.04.2019 года № 5132 следует, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, зарегистрирована по месту жительства 13.12.2005 года по адресу: 

<

адрес>. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, зарегистрирован по месту жительства 30.12.2005 года по адресу: 

<

адрес> (л.д.25).

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с 1988 года он проживает в 

<

адрес>. По адресу 

<

адрес> в настоящее время проживает один ФИО6 Ответчик ФИО7 проживала по данному адресу с ФИО6 до 2009 года. Квартира была предоставлена ФИО6 В 2009 году брак между ФИО6 и ответчиком ФИО7 был расторгнут. ФИО4 проживает в 

<

адрес>. Последний раз видел ответчика ФИО4 2 года назад. О том, что ответчик ФИО4 проживает в 

<

адрес>, знает со слов своего сына, который также проживает в 

<

адрес>, и от ответчика ФИО7, с которой он также общается. С 2009 года ответчиков по вышеуказанному адресу он не видел, к нему (свидетелю), как к старшему по улице, ответчики не обращались по поводу того, что их не пускают в данное жилое помещение, если бы спорные вопросы возникали, то к нему бы обратились в первую очередь. Ответчики не участвуют в оплате коммунальных услуг. В настоящее время у ФИО7 зарегистрирован другой брак.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он проживает в 

<

адрес>, с ФИО6, ответчиком ФИО7, ответчиком ФИО4 он знаком. ФИО6 проживает по 

<

адрес>, ответчик ФИО7 проживает по 

<

адрес> со своим супругом. Ранее ФИО6 и ответчик ФИО7 проживали вместе по 

<

адрес>, в 2009 году брак расторгнут, вместе они не проживают. С ответчиком ФИО4 они были друзьями, после окончания школы ответчик учился в 

<

адрес>, приезжал домой на выходные. В настоящее время ответчик ФИО4 проживает в 

<

адрес>. С 2018 года он (свидетель) проживает в 

<

адрес> и ФИО4 в 

<

адрес> не видел. ФИО6 по 

<

адрес> проживает один.

Как следует из положений ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что ответчик ФИО7, ответчик ФИО4 добровольно выбыли (выехали) из спорного жилого помещения, добровольно отказались от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, плату за пользование жилым помещением ответчики не вносят, расходов по содержанию жилого помещения не несут, не платят коммунальные платежи, не пользуются указанным жилым помещением, следовательно, возникла необходимость признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по данному адресу. 

В силу положений ст.292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением. 

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета по месту жительства в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением. 

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (п. 31, 33 Правил).

Учитывая, что в судебном заседании рассматривается вопрос о признании ответчиков ФИО7, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, в случае признания ответчиков ФИО7, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, данное решение будет являться основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения - удовлетворить.

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО7 и ФИО4 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

С мотивированным решением суда участвующие в деле лица могут ознакомиться в Байкаловском районном суде Свердловской области «27» мая 2019 года.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате «23» мая 2019 года с использованием компьютера.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Байкаловский районный суд Свердловской области в течение месяца, начиная с 28 мая 2019 года.

Судья О.В.Лошкарева