Копия

Дело № 2-3534/2025

УИД 24RS0032-01-2025-000574-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 02 сентября 2025г.

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Горобцовой А.О., 

с участием: истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю по доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю № 220000080909/670391/22 от 11 октября 2022г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием регистрации по месту жительства в виде на жительство, в связи с чем, нормы Соглашения от 13 марта 1992г. не могут быть применены. 

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю № 230000164556/337836/23 от 09 августа 2023г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

ОСФР по Красноярскому краю не приняты к зачету в страховой стаж периоды работы в Полтавской ГОК, Украина в должности каменщика, слесаря по ремонту оборудования с 28 февраля 1994г. по 13 марта 1995г., с 05 января 1998г. по 31 декабря 2001г., а также периодов учебы в Комсомольском горно-металлургическом техникуме с 01 сентября 1987г. по 22 июня 1991г. и военной службы с 02 июля 1991г. по 22 апреля 1993г. ввиду отсутствия отметки о регистрации по месту жительства.

Не согласившись с указанными решениями, ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю, просил, с учетом уточнений, обязать ответчика включить указанные периоды его работы, учебы и прохождения срочной военной службы в страховой стаж, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2, заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержали.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 03 августа 2023г., то есть уже после того, как Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для РФ, соответственно, оно не подлежало применению при оценке пенсионных прав и решении вопроса о включении в страховой стаж истца периодов работы, имевших место на территории республики Украина. Кроме того, при отсутствии международного договора между РФ и республикой Украиной в страховой стаж истца не могут быть включены периоды работы за пределами территории РФ без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. Период учебы истца в металлургическом техникуме с 01 сентября 1987г. по 22 июня 1991г. в городе Комсомольск Украинской СССР не учитывается в страховой стаж, поскольку учебе не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба. Период военной службы с 02 июля 1991г. по 22 апреля 1993г. не может быть включен в страховой стаж, так как он проходил на территории иностранного государства. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить в части по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014г. № 1015).

Пунктом 10 Правил от 02 октября 2014г. № 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил от 02 октября 2014г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011г. № 258н.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (действовало до 01 января 2023г.), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 10 Соглашения компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003г. № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно письму Минтруда России от 29 января 2003г. № 203-16, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Украина) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Федеральным законом от 11 июня 2022г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30 июня 2022 г., Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу статьи 40 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 г., прекращено с 01 января 2023 г.

Исходя из изложенного Соглашение от 13 марта 1992г. было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от 13 марта 1992 г. содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от 11 июня 2022г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В результате денонсации Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации с 01 января 2023 г., то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13 марта 1992 г. до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 г., то есть после 01 января 2023г., осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 8 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004г. № 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01 января 1991г., независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 13 ноября 2006 г. (л.д. 40).

Первоначально ФИО1 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 05 октября 2022г. 

Решением ОПФР по Красноярскому краю от 11 октября 2022 г. № 220000080909670391/22 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях», поскольку у заявителя отсутствовала отметка о регистрации по месту жительства в виде на жительство, поэтому нормы Соглашения от 13 марта 1992г. не применяются (т.1, л.д. 54, 55-59). 

03 августа 2023г. ФИО1 повторно обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 09 августа 2023г. № 250000205929/337836/23 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа работы в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях», требуется 20 лет, имеется 15 лет 03 мес.29 дн. При этом, пенсионным органом специальный страховой стаж по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях» учтен в размере 10 лет 08 мес. 29 дн. (т.1, л.д. 229-231). 

Трудовой книжкой БТ-II № 6593931, выданной на имя ФИО1, подтверждается, что последний 28 февраля 1994г. принят на работу Полтавский горно-обогатительный комбинат учеником каменщика, 01 июля 1994г. ему присвоен 2 разряд каменщика в ремонтно-строительном управлении на участке хозснособа. 01 сентября 1994г. присвоен 3 разряд каменщика, 13 марта 1995г. истец уволен по собственному желанию, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (т.1, л.д. 14-16). 05 января 1998г. ФИО1 принят на работу Полтавский горно-обогатительный комбинат» в цех производства окатышей слесарем по ремонту оборудования по 4 разряду, 01 августа 2000г. ему присвоен 5 разряд слесаря по ремонту оборудования цеха производства окатышей, 08 сентября 2006 г. он был уволен по собственному желанию (т.1, л.д. 17).

При оценке пенсионных прав истца ОСФР по Красноярскому краю каких-либо неправильных и неточных сведений, либо отсутствия записей об отдельных периодах работы, в приведенных выше записях трудовой книжки не усмотрел, таких оснований для отказа во включении спорных периодов в своем решении не привел, как не представил соответствующих доводов и суждений в судебное заседание.

12 марта 2020г. ФИО1 выдан вид на жительство, в котором имеются отметки о регистрации по месту жительства с 06 декабря 2022г. по 06 декабря 2023г. по адресу: 

<

адрес>, с 20 января 2024 г. по 20 января 2025 г. по адресу: 

<

адрес> с 24 января 2025 г. по 24 января 2026 г. по адресу: 

<

адрес>. 

Таким образом, учитывая, что обязательным условием для установления факта постоянного проживания на территории Российской Федерации и приобретения права на пенсионное обеспечение на ее территории иностранным гражданином является получение им в установленном порядке вида на жительство, а не регистрации по месту жительства (позиция Верховного Суда РФ, приведенная в определении от 03 октября 2016г. № 32-КГ16-21), вместе с тем, на момент вынесения ответчиком оспариваемого решения, истец имел соответствующую регистрацию по месту жительства, кроме того, принимая во внимание, что записи в трудовую книжку истца относительно спорных периодов внесены на русском языке, последовательно, в записях отсутствуют помарки и исправления, в отношении каждой записи о приеме, переводе, увольнении имеется ссылка на соответствующий приказ работодателя, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы истца в Полтавском горно-обогатительном комбинате подлежат включению в страховой стаж.

Позиция ответчика, изложенная в оспариваемом решении о том, что на спорные правоотношения не распространяются положения Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992г. признана необоснованной, поскольку в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец первоначально обратился 05 октября 2022г., спорные периоды работы истца имели место в период действия вышеуказанного Соглашения, то есть до прекращения действия Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992г. 

Кроме того, довод ответчика о том, что при обращении истца в пенсионный орган 05 октября 2022г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствовало право для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях» опровергается заявлением ФИО1, к которому были приложены иные документы, помимо вида на жительства, позволяющие ОСФР по Красноярскому краю произвести развернутую оценку пенсионных прав ФИО1 

Разрешая требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода прохождения срочной военной службы, суд руководствуется следующим.

Из представленного военного билета истца следует, что ФИО1 призван на военную службу 02 июля 1991г., присягу принял 21 июля 1991г., проходил службу в Белорусском военном округе, сухопутные войска, уволен со службы 22 апреля 1993 г., направлен в Комсомольский ГВК Полтавской области (т.1, л.д. 163-167). 

Таким образом, ФИО1 призван на действительную военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР в тот период, когда территория СССР была едина и включала территории союзных республик, в том числе Белорусской ССР. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статьи 71, 75 Конституции (Основной закон) СССР от 07 октября 1977 г.).

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. № 1950-УИ «О всеобщей воинской обязанности», согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывалось в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956г. «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972г. № 590. В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Таким образом, прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.

Принимая во внимание изложенное, период прохождения ФИО1 срочной военной службы с 02 июля 1991г. по 22 апреля 1993г. в составе Вооруженных Сил СССР с учетом норм Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежит включению в страховой стаж пенсионным органом при определении права истца на пенсионное обеспечение. Иное разрешение данного вопроса приводило бы к умалению прав ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное Конституцией Российской Федерации и относящееся к основным правам и свободам человека и гражданина. Обстоятельство того, что воинская часть, в которой ФИО1 проходил действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР, дислоцировалась на территории Белорусской ССР, не может влиять на реализацию им права на пенсионное обеспечение в Российской Федерации.

Разрешая требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода обучение в техникуме с 01 сентября 1987г. по 22 июня 1991г., суд руководствуется следующим.

Согласно трудовой книжке, выданной на имя ФИО1, последний проходил обучение в техникуме с 01 сентября 1987г. по 22 июня 1991г. При этом, в материалах выплатного (пенсионного) дела имеется копия диплома № 914344, согласно которому ФИО1 проходил обучение в Комсомольском горно-метлаллургическом техникуме с 01 сентября 1987 г. по 22 июня 1991г., по окончании обучения ему присвоена квалификация горный техник (т.1, л.д. 168). 

В соответствии с подп. «и» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 № 590, применяемого в период действия Закона СССР от 14 июля 1956г. «О государственных пенсиях», в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, при условии если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Таким образом, учитывая, что учебе ФИО1 с 01 сентября 1987г. по 22 июня 1991г. не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к», в страховой стаж ФИО1 вышеуказанный период учебы не может быть включен. Соответственно, в удовлетворении требований истца в данной части следует отказать. 

С учетом подлежащих включению в страховой стаж периодов работы в Полтавской ГОК, Украина в должности каменщика, слесаря по ремонту оборудования с 28 февраля 1994г. по 13 марта 1995г., с 05 января 1998г. по 31 декабря 2001г., а также периода военной службы с 02 июля 1991г. по 22 апреля 1993г., страховой стаж ФИО1 составит более 20 лет. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 к моменту обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости достиг возраста 50 лет, имеет стаж работы, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости, а также необходимый страховой стаж, суд полагает необходимым признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 28 февраля 1994г. по 13 марта 1995г. и с 05 января 1998г. по 31 декабря 2001г. в должности каменщика, слесаря по ремонту оборудования Полтавской ГОК, а также период военной службы с 02 июля 1991г. по 22 апреля 1993г.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода учебы в Комсомольском горно-металлургическом техникуме с 01 сентября 1987г. по 22 июня 1991г. отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Красноярска. 

Судья Кийков С.Г.