№ 1-113/2025

25RS0035-01-2024-002224-96

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2025 года г. Большой Камень 

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Федоровой Е.В.

при секретаре судебного заседания ФИО5

с участием государственных обвинителей ФИО6, ФИО7, ФИО8,

защитника - адвоката ФИО16,

подсудимого ФИО3,

потерпевшей Потерпевший №1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шкотовского районного суда уголовное дело в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении ребенка-инвалида ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не трудоустроенного, не военнообязанного, ранее не судимого, копию обвинительного заключения получившего ДД.ММ.ГГГГ, с мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, в порядке, предусмотренном ст. ст. 91, 92 УПК РФ, не задерживался,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 293 УК РФ,

установил:

ФИО3 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решением территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован избранным главой Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района. Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации Шкотовского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №рл назначен на должность временно исполняющим обязанности начальника отдела Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа. То есть являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции представителя власти на территории Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа, недобросовестно и небрежно отнесся к службе, что привело к нарушению прав и законных интересов ФИО2 на личную безопасность, гарантированных Конституцией РФ, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шкотовского муниципального района Приморского края и ООО «Винтура» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по созданию универсальных спортивных площадок и малобюджетного плоскостного спортивного сооружения: комбинированный спортивный комплекс для игровых видов спорта и тренажерный сектор по объектам: «Создание универсальной спортивной площадки в 

<

адрес>», Создание универсальной спортивной площадки в 

<

адрес>», «Создание малобюджетного плоскостного сооружения: комбинированный спортивный комплекс для игровых видов спорта и тренажерный сектор в 

<

адрес>» Шкотовского муниципального района 

<

адрес>.

В соответствии с приложением № к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № ворота для игры в мини-футбол с сеткой стандартного типа 1 должны быть закреплены в установочных гильзах в соответствии с ФИО25 55665-2013.

В соответствии с п. п. 3.1.1, 3.2.4, 8.2.2, 8.2.3 ФИО25 55665-2013 ворота для игры в мини-футбол должны быть закрепленные в установочных гильзах, не должны опрокидываться или скользить, контроль за техническим состоянием ворот, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец), при обнаружении в процессе контроля и технического обслуживания ворот дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, эксплуатант (владелец) принимает меры, исключающие возможность использования ворот, либо удаляет ворота с места эксплуатации.

В соответствии с актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ № за август-сентябрь заместитель главы администрации Шкотовского муниципального района Свидетель №5, подрядчик – генеральный директор ООО «Винтура» ФИО10, специалист-технолог МКУ «ХОЗУ администрации» Шкотовского муниципального района Свидетель №7, начальник отдела по связи с общественностью, молодежной политики и спорту ФИО11, глава Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района ФИО3 приняли работы по установке ворот для игры в мини-футбол к комплекту оборудования для универсальной спортивной площадки согласно ФИО25 №.

В соответствии с постановлением администрации Шкотовского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче универсальных спортивных площадок и малобюджетного плоскостного спортивного сооружения в муниципальную собственность Подъяпольского и Новонежинского сельских поселений Шкотовского муниципального района» универсальная спортивная площадка в 

<

адрес>, расположенная на земельном участке с кадастровым номером № площадью 17 296 кв. м, балансовой стоимостью 21 146 608 рублей, передана в муниципальную собственность Новонежинского сельского поселения.

В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Шкотовского муниципального района в лице заместителя главы администрации – начальника управления имущественных и земельных отношений ФИО12 с одной стороны и администрация Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района в лице главы администрации ФИО3 с другой стороны во исполнение постановления администрации Шкотовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче универсальных спортивных площадок и малобюджетного плоскостного спортивного сооружения в муниципальную собственность Подъяпольского и Новонежинского сельских поселений Шкотовского муниципального района» администрация Шкотовского муниципального района передает, а администрация сельского поселения принимает универсальную спортивную площадку в 

<

адрес>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №

Согласно п. 1.5 должностной инструкции начальника Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа, утвержденной распоряжением администрации Шкотовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р, начальник Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа в своей работе руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами и законами 

<

адрес>, нормативными правовыми актами 

<

адрес> и муниципальными правовыми актами Шкотовского муниципального округа, Уставом Шкотовского муниципального округа, Положением о Новонежинском территориальном отделе администрации Шкотовского муниципального округа, настоящей должностной инструкцией.

В соответствии с абзацами 13, 14 ч. 2 должностных обязанностей должностной инструкции начальника Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа, утвержденной распоряжением администрации Шкотовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р, начальник отдела обязан участвовать в мероприятиях отраслевых (функциональных) органов администрации по осуществлению контроля на территориях населенных пунктов за сохранностью и использованием муниципального имущества, составляющего казну Шкотовского муниципального округа; участвовать в мероприятиях по выявлению на территориях населенных пунктов бесхозяйного имущества.

В соответствии с п. п. 2.1, 2.1.2, 2.1.4 Положения о Новонежинском территориальном отделе администрации Шкотовского муниципального округа, утвержденного распоряжением администрации Шкотовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р, основными целями отдела являются создание условий для осуществления деятельности администрации на подведомственных территориях, обеспечение взаимодействия администрации с жителями, проживающими на подведомственной территории; эффективное решение вопросов местного значения на подведомственной территории; выполнение части полномочий администрации, направленных на создание благоприятных условий жизнедеятельности и удовлетворение потребностей населения на подведомственной территории.

В соответствии с п. п. 2.2.1, 2.2.4 Положения о Новонежинском территориальном отделе администрации Шкотовского муниципального округа, утвержденного распоряжением администрации Шкотовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р, основными задачами отдела являются участие в создании благоприятных условий жизнедеятельности населения; защита прав и законных интересов граждан в пределах своей компетенции.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа.

На основании изложенного и в связи с занимаемыми должностями главы Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района и временно исполняющего обязанности начальника отдела Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа ФИО3, являясь должностным лицом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории 

<

адрес>, в том числе на своем рабочем месте, расположенном по адресу: 

<

адрес>А, проявляя преступную небрежность, не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия в виде причинения по неосторожности смерти ФИО13, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, в соответствии с п. п. 8.2.2, 8.2.3 ФИО25 55665-2013 не осуществил контроль за техническим состоянием ворот, не принял меры, исключающие возможность использования ворот, в соответствии с абзацами 13, 14 должностных обязанностей должностной инструкции начальника Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа не участвовал в мероприятиях отраслевых (функциональных) органов администрации по осуществлению контроля на территориях населенных пунктов за сохранностью и использованием муниципального имущества, составляющего казну Шкотовского муниципального округа; не участвовал в мероприятиях по выявлению на территориях населенных пунктов бесхозяйного имущества, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не обеспечил контроль за надлежащим пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа, в соответствии с п. п. 2.2.1, 2.2.4 Положения о Новонежинском территориальном отделе администрации Шкотовского муниципального округа не участвовал в создании благоприятных условий жизнедеятельности населения; не обеспечил защиту прав и законных интересов граждан в пределах своей компетенции, не осуществил контроль на территории населенного пункта 

<

адрес> за сохранностью и использованием муниципального имущества – ворот для игры в мини-футбол, составляющих казну Шкотовского муниципального округа, тем самым допустив эксплуатацию ворот для игры в мини-футбол с нарушениями п. п. 3.1.1, 3.2.4 ФИО25 55665-2013, которые не были защищены от опрокидывания, тем самым не соответствовали его требованиям.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ворота для игры в мини-футбол были перенесены неустановленными лицами на участок местности с географическими координатами 43°13?15? северной широты, 132°35?51? восточной долготы, в 34 метрах в юго-западном направлении от 

<

адрес>, где эксплуатировались без приведения в соответствии с п. п. 3.1.1, 3.2.4 ФИО25 55665-2013.

В результате бездействий ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 45 минут до 14 часов 18 минут ФИО2, проходя по вышеуказанному участку местности, от потока сильного ветра потеряла равновесие и пытаясь устоять на ногах, схватилась за ворота для игры в мини-футбол, которые в нарушение п. п. 3.1.1, 3.2.4 ФИО25 55665-2013 не были закреплены в установочные гильзы и не защищены от опрокидывания, вследствие чего от физического воздействия опрокинулись на ФИО2, упав ей на голову, в результате чего последней были причинены следующие телесные повреждения: тупая травма головы - кровоизлияния в мягкие ткани головы в обеих височных областях, линейный перелом правой височной кости, идущий через турецкое седло на левую височную кость, кровоизлияния под мягкую мозговую оболочку и в желудочки головного мозга, которая причинила тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни (п. п. 6.1.2, 6.1.3. приложения к приказу Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н) и находится в прямой причинно-следственной связи со смертью.

В результате чего от тупой травмы головы с переломами костей черепа и кровоизлиянием под мягкую мозговую оболочку и в желудочки головного мозга, не позднее 14 часов 18 минут ДД.ММ.ГГГГ на месте происшествия вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностям по должности главы Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района и временно исполняющего обязанности начальника отдела Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа ФИО3 по неосторожности наступила смерть ФИО13

Все перечисленные деяния ФИО3 в их совокупности создали реальную возможность наступления указанных последствий и явились необходимым условием их наступления.

В судебном заседании подсудимый ФИО3 вину в инкриминируемом преступлении не признал и пояснил, что свою деятельность он начал в 2017 году. В 2018 году он выиграл выборы и занял должность главы администрации Новонежинского сельского поселения. Должностные инструкции основаны на Федеральном законе № 131-ФЗ о местном самоуправлении. Шкотовский муниципальный район - это отдельное образование, наделенное также полномочиями по Федеральному закону № 131-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время идет муниципальная реорганизация, чтобы население было способно быстрее обратиться к власти. ДД.ММ.ГГГГ Законодательное собрание 

<

адрес> приняло Закон «О Шкотовском муниципальном округе». Он вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ. С января 2023 года до ДД.ММ.ГГГГ обозначен переходный период из ряда муниципальных образований в одно единое муниципальное образование – округ. До ДД.ММ.ГГГГ было восемь муниципальных образований, а теперь одно. Произошла смена точки ответственности, глав поселений не существует, есть один глава муниципального образования, который несет всю ответственность в округе. В данном случае глава образования несет ответственность в соответствии Федеральным законом, начальники отделов несут ответственность в рамках должностных обязанностей. До ДД.ММ.ГГГГ он был безработным. ДД.ММ.ГГГГ, получив предложение от администрации округа, он написал заявление о приеме на работу в качестве и.о. начальника территориального образования на период проведения конкурса. Было распоряжение главы округа Свидетель №3 от ДД.ММ.ГГГГ. На данную должность мог быть принят и назначен любой гражданин. Не было обязательного условия, что именно он должен исполнять эти обязанности. Контракт подписан ДД.ММ.ГГГГ, а с должностной инструкцией он был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, утверждено Положение о территориальном отделе ДД.ММ.ГГГГ. На основании этой должностной инструкции он исполнял обязанности. Нельзя путать главу и и.о. начальника отделения. Тут нет главы. Давался период для проведения реорганизации. Все имущество всех поселений перешло в округ. Этим имуществом округа оно являлось на момент трагедии. Даже сам начальник следственного комитета подтверждает собственность ворот округу, он сделал запрос главе округа. В июле 2023 года в процессе переписки объектов администрацией округа была получена инвентаризационная ведомость от каждого поселения. После этого не было создано и не сформировано инвентаризационной комиссии, которая бы внесла все имущество в округ. Итогом не проведения инвентаризации явилась потеря имущества. Только на территории Новонежинского поселения недвижимого имущества потеряно на 30 миллионов рублей. В соответствии с приложением № к муниципальному контракту строительства площадки для игры в мини-футбол ворота должны быть закреплены согласно ГОСТу. Они должны быть закреплены на спортивной площадке, а не в поле. П. п. 8.2.2 и 8.2.3 ГОСТ, на которые ссылается следственный комитет, не существует. Приложение № представлено в деле в виде копии, оригинала нет, и где они, не указано. Из материалов дела видим, что в приложении № при перечислении оборудования нет футбольных ворот, они «замазаны», их нет. В соответствии с актом № о принятых работах он находился в приемной комиссии, но не являлся заказчиком проведения работ и не распоряжались денежными средствами и они принимали только строительные работы, а не работы по установке данных ворот. Указано в обвинении «в связи с занимаемыми должностями». Он не может занимать одновременно две должности. Как глава поселения он нес ответственность по Федеральному закону № 131-ФЗ и перестал существовать ДД.ММ.ГГГГ в новогоднюю ночь. ДД.ММ.ГГГГ произошла смена линии границы и закона. В материалах указано, что он проявил преступное бездействие и прозвучали п. п. 8.2.2 и 8.2.3, которых не существует. Глава издает распоряжение о проведении мероприятий и его распоряжения попадают в нужный отдел, а они уже формируют схему мероприятий и доводят до территориального отдела, где всего два человека - начальник и специалист. Начальник территориального отдела участвует в мероприятиях, но докладывают обо всем профильные органы. Формируется план мероприятий, где указаны время и ответственный за мероприятие, он подписан руководителем округа. Либо есть поручение главы администрации об инвентаризации начальникам подразделений и глав поселений, но его там нет. Он участвует в мероприятиях, но это не говорит, что он в том или другом деле специалист. Не его это имущество и распоряжаться он им не может и перестраивать площадки также не может. ДД.ММ.ГГГГ за две недели до происшествия администрацией в лице главы с Свидетель №1 был заключен договор о проведении работы организации и содержании спортивных объектов на территории. За семь лет его работы до реорганизации не было ни одного несчастного случая. Убрали разрушенные дома, свалку, подняли бюджет поселения, пополнили автопарк, работали с наркоконтролем, приобрели автобус, чтобы было сообщение с 

<

адрес>. Начальник территориального отдела не может распоряжаться бюджетом. О том, что ворота перенесены неустановленными лицами, это не совсем действительно так. Не установлено кто и когда, и зачем их перенесли от спортивной площадки. На видео ничего не видно. В материалах дела указано, что он совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 293 УК РФ – халатность, повлекшая смерть. Не описана вина вменяемого преступления. На момент происшествия существовало образование - Шкотовский муниципальный округ, несет ответственность глава округа. Приводится вольная трактовка Федерального закона. Основываясь на всем вышесказанном и на законе, полагает, что в его действиях отсутствует состав преступления. К дисциплинарной ответственности он не привлекался. Причинно-следственная связь между происшествием и его обязанностями не усматривается. В положении и в должностной инструкции не сказано ни слова о содержании и использовании спортивного объекта в его обязанностях. Имущество было бесхозным, его не поставили на баланс. В мае 2024 года имущество поставили на учет и оно стоит в реестре.

О государственном контракте пояснил, что заказчиком был Шкотовский муниципальный район. Существует отдел капитального строительства. Контроль со стороны главы поселения состоял в сличении производимых работ с календарным графиком. О правильности работ он не мог оценивать, он не является специалистом. Для сверки качества приезжали специалисты администрации района. О существовании ГОСТа на ворота он узнал в ходе следствия. Если говорить о гильзах для ворот, то они были и сейчас стоят. Не помнит, какие документы подписывал в рамках исполнения контракта в отношении спортивной площадки. Спортивная площадка передавалась в эксплуатацию, была в собственности муниципального района. Ворота, которые прикручиваются к земле, никак не подходят к гильзам. Инструкцию по содержанию площадки он не видел. Сколько раз он приезжал, ворота были на площадке. На начало года ворота были у площадки. Никто не передавал какие-либо ГОСТы, инструкции по эксплуатации площадки. С Свидетель №1 был подписан договор, он подключился к эксплуатации оборудования. Они обследовали всю территорию на выявление опасных объектов, а при выявлении сразу устраняли.

Несмотря на занимаемую ФИО3 позицию, его вина в совершении преступления установлена судом исходя из следующих доказательств.

Из оглашенных в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний потерпевшей Потерпевший №1 (том 2, л.д. 241-245) следует, что у нее была мама ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживала по адресу: 

<

адрес> со своим сыном Свидетель №2 и его супругой ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, точное время сказать не может, ее мама пошла из дома в магазин, расположенный недалеко от дома в 

<

адрес>, для того чтобы купить продукты питания. Она, как всегда, ходила через футбольное поле, иногда она даже заходила на спортивные тренажеры, для того чтобы позаниматься на них спортом. В этот день был очень сильный ветер и так произошло, что ворота упали на ее маму. В результате ее задавило воротами, от чего наступила ее смерть. Все вышеуказанные обстоятельства ей стали известно от ее брата. Более других обстоятельств пояснить не может. Насколько ей известно, пара ворот длительное время, то есть еще с зимы, стояли прямо на земле, находились именно на том месте, где они и стояли в момент падения на ее маму. Ворота ничем не были закреплены к поверхности земли. То есть они свободно перемещались и в результате того, что они никак не были закреплены, они и упали на ее маму. ДД.ММ.ГГГГ она ездила в 

<

адрес> и видела, что пара ворот была перемещена с футбольного поля, это она так называет поляну, на хоккейную коробку, то есть универсальную спортивную площадку, на которой они также стояли никак не закрепленные, тем самым также представляли опасность для лиц, которые занимались на площадке. Полагает, что во всем виновато должностное лицо администрации 

<

адрес>, которое халатно отнеслось к своим обязанностям по сохранности вверенного ему имущества, в виду чего произошло происшествие. Вместе с тем, на данной территории играют дети и могут также пострадать от падения ворот. Просит принять меры к виновным лицам. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 пояснил, что с 2024 года заключает договор с администрацией округа по организации спортивных мероприятий, возит спортсменов на соревнования. До этого он заключал договор с администрацией сельского поселения. За содержание спортивных площадок, оборудования он ответственности по договору не несет. В настоящее время за все спортивные объекты ответственен директор клуба в пгт. Смоляниново ФИО14 На спортивной площадке футбольные ворота никогда не крепились, просто стояли. После происшествия администрация округа приехала и закрепила их. Это было примерно осенью 2024 года. Во время происшествия шла бабушка, облокотилась на ворота, они на нее упали. По стадиону обычно гуляют люди, занимаются ходьбой, катаются на коньках. На спортивной площадке покрытие из резиновой крошки. Зимой ворота всегда выносили с площадки и клали их за раздевалками, так как заливали лед. По весне заносили обратно, креплений не было, они просто ставились. Когда выносили ворота, их клали между трибуной и тренажерами, но не закрепляли. До происшествия он не знал, что ворота должны закрепляться, так как их привезли и поставили. В договоре об организации и содержании спортивных объектов изменение формулировки произошло в марте 2024 года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ворота были за пределами площадки между вагончиками и тренажерами. 

<

адрес> инструктаж по содержанию и использованию спортивной площадки не проводила. Техническая документация при подписании договора ему не передавалась, инструкция по использованию и содержанию спортивных объектов не выдавалась. Ворота стоят плоско, выступов для гильз не было. После происшествия к воротам приварили стойки и вырыли ямки, в которые их поставили.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №2 пояснил, что является сыном ФИО2 В день происшествия ДД.ММ.ГГГГ она собиралась в магазин. Он уехал на работу. Ближе к обеду ему позвонили из полиции. Он прибыл на поле и опознал маму. Она лежала на поле в районе 

<

адрес>. В трех метрах от мамы были ворота. Последние года два она частенько ходила в магазин, часто заходила на спортивные тренажеры, занималась, по полю шла домой. На поле всегда были ворота. Опознать, какие это ворота, он не сможет. Ранее до начала 2000-х годов на этом поле проводились спортивные мероприятия. По настоящее время он также ходит через данное поле, оно в пригодном состоянии. В тот день ворота упали, так как был сильный порыв ветра. Были ли закреплены ворота, он не знает. Очевидцем происшествия он не был. Не может сказать, после данного случая перемещались ли ворота. 

На основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля Свидетель №2, данные в ходе предварительного следствия (том 3, л.д. 4-6), согласно которым ворота упали по той причине, что они никак не были закреплены к земле и задняя часть ворот была очень легкой. То есть они свободно перемещались и в результате того, что они никак не были закреплены, они и упали на его маму.

После оглашения показаний свидетель подтвердил их.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №7 пояснил, что в период с мая 2019 года по февраль 2023 года работал инженером в отделе капитального строительства администрации района. Он готовил документацию на три объекта – спортивные площадки в 

<

адрес>, д. Лукьяновка и 

<

адрес>. На торгах выиграла компания, расположенная в 

<

адрес>. Подрядчики предъявляли работы и составлялись акты. Он сам ездил и проверял. Заказчик приглашал и он ездил, также самостоятельно выезжал, когда ездил на другие объекты. Он подписывал акты КС-2 за выполненные объемы, лично работы не принимал. С его стороны замечаний не было, все было сделано согласно проекту. За приемку работ отвечала сметчица Свидетель №4 Ворота по проекту должны были быть установлены с гильзами, они имелись, он их видел лично. Когда были финишные работы, гильзы были. Каркас ворот был бетонный, в него должна ввариваться гильза, она не большая. На сколько он помнит, на время приемки площадки ворота установлены не были. Предполагает, что позже они могли прийти в негодность в момент эксплуатации, гильзы могли быть засыпали, забетонированы. Ворота зимой должны убираться. В проекте было указано, что площадка двойного назначения. Акт о приемке должен был подписывать заместитель главы, он и сметчица. На момент приемки он видел на воротах то, что должно вставляться в гильзы. Гильзы были из металла.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №4 пояснила, что работает в должности специалиста-сметчика, составляет расчеты. Ей известно о строительстве спортивной площадки в 

<

адрес>. В заключении договора она участие не принимает, только производила расчеты. Она как инженер – сметчик входит в комиссию по приемке объекта. Подтверждает, что акт составлен в соответствии с расчетом. На место она не выезжала, работала только с документами. Конечную стоимость работ проверяла на соответствие сметного расчета и акта выполненных работ. О качестве работ ничего пояснить не может.

На основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля Свидетель №4, данные в ходе предварительного следствия (том 3, л.д. 14-17), согласно которым ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шкотовского муниципального района 

<

адрес> и ООО «Винтура», был заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по созданию универсальных спортивных площадок и малобюджетного плоскостного спортивного сооружения: комбинированный спортивный комплекс для игровых видов спорта и тренажерный сектор по объектам: «Создание универсальной спортивной площадки в 

<

адрес>», «Создание универсальной спортивной площадки в 

<

адрес>», «Создание универсальной спортивной площадки в 

<

адрес>» Шкотовского муниципального района 

<

адрес>. На основании данного контракта и ведомостей объемов работ, приложения к данному контракту ею составлялись локальные сметные расчеты на создание универсальной спортивной площадки в 

<

адрес>, в 

<

адрес> и в 

<

адрес>. Вместе с тем действующая комиссия по приемке выполненных работ, в которую входили заместитель главы администрации Шкотовского муниципального района Свидетель №5, подрядчик – генеральный директор ООО «Винтура» ФИО10, специалист-технолог МКУ «ХОЗУ администрации» Шкотовского муниципального района Свидетель №7, начальник отдела по связи с общественностью, молодежной политики и спорту ФИО11, она, а также на тот момент глава Новонежинского сельского поселения ФИО3 производила проверку работ и стоимость выполнения работ. Далее по мере выполнения работ комиссией подписывались акты о приемке выполненных работ за июнь-август 2020 от ДД.ММ.ГГГГ, за август-сентябрь 2020 от ДД.ММ.ГГГГ, за октябрь, ноябрь 2020 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом хочет обратить внимание, что в ее обязанности не входит осуществлять выезд на места и проверять выполнение работ, она лишь проверяет расчет стоимости выполненных работ, за который в последующем расписывается. Насколько ей известно, но может ошибаться, то выезд на места возведения универсальной площадки в 

<

адрес> осуществляли заместитель главы Свидетель №5, специалист-технолог Свидетель №7 и на тот момент действующий глава администрации Новонежинского сельского поселения ФИО3 с целью проверки качества и количества проделанных работ. Согласно акту о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ за октябрь-ноябрь 2020 работы по возведению универсальной спортивной площадки в 

<

адрес> выполнены в полном объеме и строительство площадки окончено. Работы по созданию площадки принимали вышеуказанные лица, где поставили свои подписи. 

После оглашения показаний свидетель подтвердила их, указала, что ей были представлены документы при допросе. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 пояснил, что работает в муниципальном учреждении десять лет. Дети занимаются в спортивном комплексе. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации округа футбольному спортивному клубу «Луч» передана площадка в 

<

адрес>. Инвентарь, ворота хранятся на площадке, ответственность за которое в настоящее время несет он. За спортивную площадку в 

<

адрес> как инструктор по спорту отвечает Свидетель №1 ДД.ММ.ГГГГ между администрацией округа и Свидетель №1 подписан договор, по которому на последнего возложены обязанности содержания в надлежащем виде - в санитарном и техническом состоянии имущества спортивных площадок, за сохранность имущества он ответственности не несет. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №6 пояснила, что с 2013 года является начальником имущественного отдела, в ее компетенцию входит распоряжение муниципальным имуществом, проведение аукционов, заключение договоров в отношении имущества, учет всего имущества, ведение реестра муниципальной собственности. В 2020 году была построена спортивная площадка в 

<

адрес>, выделялись денежные средства. Всего было построено три площадки. Спортивная площадка в 

<

адрес> в марте 2021 года передана в собственность Новонежинского сельского поселения, главой которого являлся ФИО3 После передачи указанного имущества оно было исключено из реестра объектов муниципальной собственности. Поселения должны вести реестр своего имущества, но администрация района их не проверяла. В период преобразования администрация района направляла обращение администрациям поселений о предоставлении сведений об имуществе в табличном виде, на которые получали ответы в электронном виде. Имущество стали проверять в 2023 году, имущества от поселений было много. Это как движимое, так и недвижимое имущество. Некоторые поселения предоставляли инвентаризационные ведомости. От администрации 

<

адрес> ответ на запрос поступил летом 2023 года по электронной почте. В реестре 

<

адрес> спортивная площадка указана не была. Инвентаризация в отношении имущества не проводилась. В 2024 году было указание провести инвентаризацию по территориальным отделам. Спортивная площадка в настоящее время внесена в реестр недвижимости. В настоящее время она находится в оперативном управлении ФСК «Луч», который ее обслуживает. О происшествии ДД.ММ.ГГГГ знает со слов. С принятием закона № изменилась структура органов местного самоуправления, раньше был район и в составе было семь поселений, округ объединился и поглотил в себя поселения, округ стал правопреемником. Принято решение о переходе имущества района и поселений в собственность округа с января 2024 года. 

<

адрес> право собственности на объекты недвижимости стала регистрировать в Управлении Росреестра по ПК. Поселения прекратили свое существование. С января 2024 года спортивная площадка - это собственность муниципального округа. В 2013 году было принято Положение об управлении муниципальным имуществом. В связи с переходом в округ и приведением всех документов в соответствие был принят в сентябре 2024 года новый нормативный акт №-МПА по управлению муниципальной собственностью. 

<

адрес> владел ситуацией, должен быть перечень, реестр этого имущества.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №3 пояснил, что в конце ноября 2022 года он вступил в должность главы администрации Шкотовского муниципального района, ДД.ММ.ГГГГ стал главой округа. После реорганизации района в округ поселения упразднились и приобщены к округу, главы поселений стали начальниками территориальных отделов. Это же произошло с подсудимым, с ним был заключен договор. Ранее он исполнял обязанности в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а в должности начальника - в соответствии с должностной инструкцией. Обязанности преобразились, но основная суть не изменилась. В марте 2024 года потерпевшая шла по стадиону. Был сильный ветер. Она пыталась удержаться за ворота. Они упали и придавили ее. Ворота входили в состав спортивной площадки, актом приема-передачи были переданы сельскому поселению в 2021 году. В июне или июле 2023 года было дано указание поселениям подготовить реестры для передачи имущества в округ. Каждый глава подготовил и направил сведения в район. От 

<

адрес> реестр поступал по электронной почте. Спортивной площадки в реестре не было. Полагает, что поскольку спортивная площадка не была включена в реестр имущества, то ответственен за нее руководитель поселения, который не передал ее, - ФИО3 Он не передал ее, в связи с чем она не была включена в реестр имущества округа. Было распоряжение об инвентаризации имущества в соответствии с предоставленными реестрами. Начальник отдела по имуществу и начальник ХОЗУ выезжали и делали сверку на основании реестров, работали в соответствии с реестрами. В августе была проведена инвентаризация, вынесено соответствующее распоряжение. После трагического происшествия площадка закреплена за ФСК «Луч» в 

<

адрес>. До происшествия ответственным за содержание площадки должен был быть руководитель сельского поселения. Она должна была стоять на учете в казне поселения, но этого не было сделано, почему она и не попала в реестр, когда его составляли. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имущество оказалось бесхозным, это было бездействием сотрудника. ФИО3 как начальник территориального отдела должен был обследовать имущество, контролировать его содержание, ремонт. 

Из оглашенных в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №5 (том 3, л.д. 18-21) следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен в администрации Шкотовского муниципального района и примерно с весны 2011 года состоял в должности заместителя главы администрации Шкотовского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шкотовского муниципального района 

<

адрес> и ООО «Винтура» в лице генерального директора ФИО10 был заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по созданию универсальных спортивных площадок и малобюджетного плоскостного спортивного сооружения - комбинированный спортивный комплекс для игровых видов спорта и тренажерный сектор по объектам «Создание универсальной спортивной площадки в 

<

адрес>», «Создание универсальной спортивной площадки в 

<

адрес>», «Создание универсальной спортивной площадки в 

<

адрес>» Шкотовского муниципального района 

<

адрес>. В период времени с июня по ноябрь 2020 года производились работы по созданию универсальной спортивной площадки в 

<

адрес> Приморского. Выполненные работы принимались поэтапно. В соответствии с актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ за август-сентябрь 2020 был произведен монтаж ворот (мини-футбол) к комплекту оборудования для универсальной спортивной площадки. Хочет обратить внимание, что прием выполненных работ осуществлялся следующим образом. Он в лице заместителя главы администрации Шкотовского муниципального района, подрядчик – генеральный директор ООО «Винтура» ФИО10, специалист-технолог МКУ «ХОЗУ администрации» Шкотовского муниципального района Свидетель №7, начальник отдела по связи с общественностью, молодежной политики и спорту ФИО11, а также глава Новонежинского сельского поселения ФИО3 выезжали на места создания данных площадок и проверяли качество и соответствие выполненных работ. При этом согласно актам проверка проводилась три раза, но на самом деле он выезжал намного чаще, то есть проверка выполненных работ им осуществлялась каждую неделю, так как отчет о выполненных работах необходимо было предоставлять в краевую администрацию. При каждой проверки имелись какие-то недочеты, но они были не критичны и подрядчик их исправлял. После того как проверка выполненных работ была окончена, им как заместителем главы администрации Шкотовского муниципального района, подрядчиком – генеральным директором ООО «Винтура» ФИО10, специалистом-технологом МКУ «ХОЗУ администрации» Шкотовского муниципального района Свидетель №7, специалистом-сметчиком МКУ «ХОЗУ администрации» Шкотовского муниципального района Свидетель №4, начальником отдела по связи с общественностью, молодежной политики и спорту ФИО11, а также главой Новонежинского сельского поселения ФИО3 был подписан соответствующий документ - акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Хочет обратить внимание, что в соответствии с техническими характеристиками - приложение № к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, который был им утвержден, ворота для игры в мини-футбол с сеткой должны быть закреплены в установочных гильзах в соответствии с ФИО25 55665-2013, но были ли ворота для мини-футбола закреплены в момент приемки выполненных работ, он в настоящий момент не помнит, так как прошло много времени. После ввода в эксплуатацию универсальной спортивной площадки, расположенной в поселке 

<

адрес>, во исполнение постановления администрации Шкотовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче универсальных спортивных площадок и малобюджетного плоскостного спортивного сооружения в муниципальную собственность Подъяпольского и Новонежинского сельских поселений Шкотовского муниципального района» администрация Шкотовского муниципального района в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № передала спортивную площадку со всем ее комплектующим, в том числе ворота для игры в мини-футбол с сеткой, в пользование администрации Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района 

<

адрес>, а именно ФИО3, который на тот момент являлся главой администрации Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района, то есть ответственность за содержание возлагалось на ФИО3 К моменту его увольнения ФИО3 являлся главой Новонежинского сельского поселения, но к тому времени планировалась реорганизация Новонежинского сельского поселения. В марте 2024 года он уже не был трудоустроен в администрации, соответственно о том, что ворота мини-футбола упали на ФИО2, ему ничего неизвестно. Данная информация ему стала известна от сотрудников правоохранительных органов. По данному поводу ничего пояснить не может.

Обстоятельства совершенного ФИО3 преступления подтверждены в судебном заседании оглашенными протоколами следственных действий и иных документов, а именно:

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно выводам которого смерть ФИО2 наступила в результате тупой травмы головы с переломами костей черепа и кровоизлиянием под мягкую мозговую оболочку и в желудочки головного мозга. Учитывая выраженность посмертных изменений, смерть ФИО2 наступила в срок более трех суток к моменту исследования трупа в морге. При судебно-медицинской экспертизе трупа ФИО2 обнаружены следующие телесные повреждения: тупая травма головы - кровоизлияния в мягкие ткани головы в обеих височных областях, линейный перелом правой височной кости идущий через турецкое седло на левую височную кость, кровоизлияния под мягкую мозговую оболочку и в желудочки головного мозга, которая причинила тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни (п. п. 6.1.2, 6.1.3 приложения к приказу Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н). Тупая травма головы возникла в результате ударного воздействия тупым твердым предметом прижизненно, незадолго до наступления смерти. Тупая травмы головы повлекла смерть ФИО2, поэтому находится в прямой причинно-следственной связи с ней. На телесных повреждениях, обнаруженных при экспертизе трупа ФИО2, не отобразились признаки, позволяющие достоверно высказаться о характеристиках орудия, которыми они были причинены. Учитывая тяжесть повреждений, повлекших смерть ФИО2, можно сделать вывод, что после их получения потерпевшая не могла совершать какие-либо активные действия. Учитывая количество повреждений, их механизм образования можно сделать вывод о том, что тупая травма головы возникла в результате одного травмирующего воздействия. Экспертных критериев для установления по обнаруженным на трупе ФИО2 повреждениям взаимного расположения потерпевшего и нападавшего не существует, данный вопрос решается применительно к конкретной ситуации. При судебно-химическом исследовании крови от трупа ФИО2 этиловый спирт не обнаружен (том 3, л.д. 122-127);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена универсальная спортивная площадка, расположенная по адресу: 

<

адрес>, Шкотовский муниципальный округ, 

<

адрес>. На хоккейной коробке имеется двое ворот (одна пара) для игры в мини-футбол и гандбол с сеткой. Ворота № - условное наименование, расположенные в южной части универсальной спортивной площадки, и ворота № - условное наименование, расположенные в северной части универсальной спортивной площадки, выполнены из металлической трубы с размером профиля - перекладины и штанги 80 мм на 80 мм, боковины и задняя часть из трубы с размером профиля 42 мм Наземная часть рамы ворот № № и 2 не прикреплена к поверхности площадки, подвижна и стоит на резиновом покрытии площадки. Установочные гильзы, кронштейны отсутствуют. Ворота № № и 2 имеют следующий размер: высота 2 000 мм, ширина 3000 мм., глубина у основания 1 000 мм, по верху 800 мм (том 1, л.д. 44-63);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на участке местности с географическими координатами 43°13?15? северной широты, 132°35?51? восточной долготы, в 34 метрах в юго-западном направлении от 

<

адрес> осмотрен труп ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 2, л.д. 167-173);

- протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в администрации Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа, расположенного по адресу: 

<

адрес>А изъято Положение о Новонежинском территориальном отделе администрации Шкотовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р на семи листах; должностная инструкция начальника Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р на семи листах (том 3, л.д. 84-89);

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен диск с видеозаписью падения ворот на ФИО2 (том 3, л.д. 90-92);

- постановлением о признании и приобщении вещественного доказательства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в качестве вещественного доказательства приобщен диск с видеозаписью падения ворот на ФИО2 (том 3, л.д. 93);

– протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены Положение о Новонежинском территориальном отделе администрации Шкотовского муниципального округа, должностная инструкции начальника Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, решение территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решение территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решение территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решение территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальный контракт №, приложение № к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, приложение № к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ № за август-сентябрь, ГОСТ 55665-2013, постановление администрации Шкотовского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче универсальных спортивных площадок и малобюджетного плоскостного спортивного сооружения в муниципальную собственность Подъяпольского и Новонежинского сельских поселений Шкотовского муниципального района», скриншоты экрана монитора, копия запроса и прилагаемых форм для заполнения, реестр муниципального имущества Новонежинского сельского поселения и инвентаризационной описи, копия поручения главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ, реестр объектов муниципальной собственности Шкотовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, скриншот экрана программы «Барс» (том 3, л.д. 94-101);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в качестве вещественных доказательств приобщены Положение о Новонежинском территориальном отделе администрации Шкотовского муниципального округа, должностная инструкции начальника Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, решение территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> от 12.02.2018№, решение территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решение территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решение территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> от 04.04.2022№, муниципальный контракт №, приложение № к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, приложение № к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ № за август-сентябрь, ГОСТ 55665-2013, постановление администрации Шкотовского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче универсальных спортивных площадок и малобюджетного плоскостного спортивного сооружения в муниципальную собственность Подъяпольского и Новонежинского сельских поселений Шкотовского муниципального района», скриншот экрана, копия запроса и прилагаемых форм для заполнения, скриншот экрана монитора, реестр муниципального имущества Новонежинского сельского поселения и инвентаризационной описи, копия поручения главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ, реестр объектов муниципальной собственности Шкотовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, скриншот экрана программы «Барс» (том 3, л.д. 116-117);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в качестве вещественного доказательства приобщены ворота для игры в мини-футбол (том 3, л.д. 118);

- должностной инструкцией начальника Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа, утвержденной распоряжением администрации Шкотовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в которой перечислены обязанности должностного лица (том 3, л.д. 102-108);

- Положением о Новонежинском территориальном отделе администрации Шкотовского муниципального округа, утвержденным распоряжением администрации Шкотовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в котором указаны цели его создания, компетенция (том 3, л.д. 109-115);

- актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому администрация Шкотовского муниципального района в лице заместителя главы администрации – начальника управления имущественных и земельных отношений ФИО12 с одной стороны и администрация Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района в лице главы администрации ФИО3 с другой стороны во исполнение постановления администрации Шкотовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче универсальных спортивных площадок и малобюджетного плоскостного спортивного сооружения в муниципальную собственность Подъяпольского и Новонежинского сельских поселений Шкотовского муниципального района» администрация Шкотовского муниципального района передает, а администрация сельского поселения принимает универсальную спортивную площадку в 

<

адрес>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 25:24:210201:727 (том 1, л.д. 89-91);

- решением территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому избранным главой Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района признан ФИО3 (том 1, л.д. 92);

- решением территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО3 зарегистрирован избранным главой Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района (том 1, л.д. 93);

- решением территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> от 08.04.2022№, согласно которому ФИО3 зарегистрирован избранным главой Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района (том 1, л.д. 94);

- решением территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО3 зарегистрирован избранным главой Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района (том 1, л.д. 95);

- муниципальным контрактом от 22.06.2020 № с приложениями, согласно которому между администрацией Шкотовского муниципального района 

<

адрес> и ООО «Винтура» заключен контракт на выполнение работ по созданию универсальных спортивных площадок и малобюджетного плоскостного спортивного сооружения - комбинированный спортивный комплекс для игровых видов спорта и тренажерный сектор по объектам: «Создание универсальной спортивной площадки в 

<

адрес>», Создание универсальной спортивной площадки в 

<

адрес>», «Создание малобюджетного плоскостного сооружения: комбинированный спортивный комплекс для игровых видов спорта и тренажерный сектор в 

<

адрес>» Шкотовского муниципального района 

<

адрес>. Согласно приложению № к комплекту оборудования универсальной спортивной площадки входят ворота для игры в мини-футбол. Ворота для игры в мини-футбол с сеткой стандартного типа 1 должны быть закреплены в установочных гильзах в соответствии с ГОСТ 55665-2013 (том 1, л.д. 98-113, 114-117, 118, 119-120, 121-123, 124-125, 126-130, 172-222);

- актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ № за август-сентябрь, согласно которому заместитель главы администрации Шкотовского муниципального района Свидетель №5, подрядчик – генеральный директор ООО «Винтура» ФИО10, специалист-технолог МКУ «ХОЗУ администрации» Шкотовского муниципального района Свидетель №7, начальник отдела по связи с общественностью, молодежной политики и спорту ФИО1, а Л.В., глава Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района ФИО3 приняли работы по установке ворот (мини-футбол) к комплекту оборудования для универсальной спортивной площадки (том 1, л.д. 223-227);

- распоряжением администрации Шкотовского муниципального округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №рл, согласно которому ФИО3 назначен на должность временно исполняющего обязанности начальника отдела Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа (том 2, л.д. 1);

- срочным трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № о прохождении муниципальной службы в администрации Шкотовского муниципального округа, согласно которому между администрацией Шкотовского муниципального округа и ФИО3 заключен трудовой договор (том 2, л.д. 2-3);

- ГОСТ 55665-2013, согласно которому в п. п. 3.1.1, 3.2.4 ворота для мини-футбола должны быть закрепленные в установочных гильзах, не должны опрокидываться или скользить (том 2, л.д. 11-21);

- постановлением администрации Шкотовского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче универсальных спортивных площадок и малобюджетного плоскостного спортивного сооружения в муниципальную собственность Подъяпольского и Новонежинского сельских поселений Шкотовского муниципального района», согласно которому универсальная спортивная площадка в 

<

адрес>, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 25:24:210201:727, площадью 17 296 кв.м., балансовой стоимостью 21 146 608 рублей, передана в муниципальную собственность Новонежинского сельского поселения (том 2, л.д. 157-163).

Суд, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в деле доказательств, руководствуясь при этом законом, правилами оценки доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а все доказательства в совокупности – достаточности для разрешения, приходит к выводу о доказанности вины подсудимого ФИО3 в совершении инкриминируемого ему преступления.

Судом на основании представленных в материалы уголовного дела доказательств, установлено, что ФИО3, являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции представителя власти на территории Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа, недобросовестно и небрежно отнесся к службе, что привело к нарушению прав и законных интересов ФИО2 на личную безопасность, гарантированных Конституцией РФ, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

В ходе судебного следствия нашли свое подтверждение такие обстоятельства, что на территории Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района расположена универсальная спортивная площадка, находится на земельном участке с кадастровым номером 25:24:210201:727, площадью 17 296 кв. м, балансовой стоимостью 21 146 608 рублей. Указанная площадка на основании постановления администрации Шкотовского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № передана в собственность Новонежинского сельского поселения в лице главы администрации ФИО3, которым в установленном законом порядке право собственности на указанный объект не зарегистрировано. 

При преобразовании Шкотовского муниципального района и поселений в Шкотовский муниципальный округ ФИО3 на устное распоряжение главы района о представлении сведений об имуществе поселения информации о спортивной площадке как таком имуществе не предоставил. 

Полномочия главы поселения в период своего избрания ФИО3 осуществлял на основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия исполняющего обязанности начальника Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа ФИО3 осуществлял на основании должностной инструкции, утвержденной распоряжением администрации Шкотовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р, согласно абзацев 13, 14 ч. 2 должностных обязанностей которой ФИО3 как начальник отдела обязан участвовать в мероприятиях отраслевых (функциональных) органов администрации по осуществлению контроля на территориях населенных пунктов за сохранностью и использованием муниципального имущества, составляющего казну Шкотовского муниципального округа; участвовать в мероприятиях по выявлению на территориях населенных пунктов бесхозяйного имущества.

Указанных требований ФИО3 не исполнил. 

Вопреки доводам стороны защиты виновность подсудимого ФИО3 в совершении вышеуказанного преступления подтверждается его собственными показаниями, в которых он описывает особенности работы органов местного самоуправления и возложенные на него обязанности как главы поселения, так и исполняющего обязанности начальника Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа.

Суд также принимает в обоснование вывода о виновности подсудимого показания потерпевшей Потерпевший №1, свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №7, Свидетель №5, подтверждающие место нахождение ворот и отсутствие их крепления, а также показания свидетелей Свидетель №6, Свидетель №3, указывающих на наличие гильз на воротах для их крепления, а также в части передачи указанного имущества Новонежинскому сельскому поселению, последующем его отсутствии в реестре поселения.

Показания вышеназванных потерпевшей и свидетелей являются подробными и последовательными, не содержат существенных противоречий материалам дела, в том числе показаниям подсудимого, также подтверждают все установленные по делу обстоятельства. Показания подсудимого, потерпевшей, свидетелей не противоречат вышеприведенным письменным доказательствам по делу, которые суд признает достоверными, допустимыми и относимыми к данному уголовному делу и в своей совокупности подтверждающими вину ФИО3

Каких-либо нарушений Уголовно-процессуального кодекса РФ, дающих основания для переоценки собранных по делу доказательств, органами следствия допущено не было.

Указание подсудимого и его защитника на не ясность предъявленного ему обвинения суд расценивает как выбранный способ защиты. 

Материалами дела подтверждено, что в результате ненадлежащее исполнение ФИО3 своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности ФИО2 получены телесные повреждения, впоследствии наступила ее смерть. Неисполнение ФИО3 возложенных на него обязанностей в совокупности создало реальную возможность наступления вышеуказанных последствий и явились необходимым условием их наступления.

Указание подсудимого, что в его действиях отсутствует состав преступления, опровергается представленными в материалы дела доказательствами, подробно исследованными в судебном заседании, подтверждающими отсутствие осуществления контроля за использованием муниципального имущества, не выявление бесхозяйного имущества. 

Указание подсудимого на виновность других лиц – Свидетель №1, Свидетель №3 суд считает избранным способом защиты подсудимого. В отношении заключенного между Свидетель №1 и муниципальным округом договора свидетелями даны подробные пояснения, сам договор был предметом исследования в судебном заседании, предмет договора сторонами соглашения разъяснен, противоречий не имеется. 

Таким образом, все имеющие юридическое значение обстоятельства материалами дела подтверждены. Сведений, что у ФИО3 не имелась реальная возможность надлежащим образом исполнять возложенные на него должностные обязанности, материалы дела не содержат, напротив, свидетельствуют об обратном. 

Поскольку приведенные доказательства, как каждое в отдельности, так и в совокупности, подтверждают установленные обстоятельства преступного деяния, суд признает их относимыми к исследуемым событиям. Все они добыты в полном соответствии с нормами уголовно-процессуального закона, в связи с чем суд приходит к выводу об их соответствии требованиям допустимости.

Показания ФИО3 о непричастности к совершению преступления суд расценивает как способ защиты с целью избежать наказание за совершенное преступление. 

Вопреки доводам защитника материалы дела содержит сведения о занимаемых ФИО3 должностях, не исполнение им своих обязанностей, указаны нормы должностной инструкции исполняющего обязанности начальника территориального отдела. Будучи главой сельского поселения ФИО3 руководствовался положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения, что отражено в материалах дела, подтверждено показаниями самого подсудимого. 

Отсутствие у территориального отдела статуса юридического лица не освобождает должностное лицо, его возглавлявшее, от исполнения возложенных на него должностной инструкцией обязанностей. 

Изложение подсудимым показаний свидетелей в иной интерпретации, пояснения о наличии положительных результатах его работы судом приняты как линия защиты, способ избежания наказания за совершенное деяние. 

Имеющиеся в материалах уголовного дела доказательства, собранные в рамках осуществления расследования уголовного дела, получены в соответствии с требованиями УПК РФ, при проведении опросов участников уголовного судопроизводства последним были разъяснены их права и обязанности, документы имеют в своем составе обязательные для их родовой принадлежности заполнения.

Материалы уголовного дела исследованы в судебном заседании, стороны не были лишены возможности при проведении данного исследования подтвердить или опровергнуть изложенную в документах информацию, как не были и лишены возможности задавать вопросы присутствующим в ходе судебного заседания свидетелям. 

Вопреки мнению защитника и подсудимого обвинительное заключение соответствует требованиям ст. 220 УПК РФ, содержит время, место, способ совершения преступления, иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Вышеприведенными показаниями свидетелей, письменными доказательствами по делу подтверждается ненадлежащее исполнение ФИО3 своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, повлекшее по неосторожности смерть человека.

С объективной стороны халатность характеризуется бездействием должностного лица (неисполнение своих обязанностей) или ненадлежащим, в чем-то ущербным его действием по исполнению своих обязанностей. При халатности упрек должностному лицу основан на том, что оно не сделало положенного по службе или сделало это несвоевременно, неполно, неточно, некачественно и т.п.

Субъективная сторона халатности характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

При легкомыслии виновный предвидит возможность наступления последствия в виде ущерба как результата невыполнения или ненадлежащего выполнения им своих должностных обязанностей, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на его предотвращение.

При небрежности виновный не предвидит, что в результате невыполнения или ненадлежащего выполнения им своих должностных обязанностей будет причинен ущерб, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности он должен был и мог предвидеть наступление последствий.

Суд полагает о наличии у ФИО3 как легкомыслия так небрежности, поскольку он знал о ненадлежащем исполнении им своих должностных обязанностей, что подтверждено представленными в судебном заседании доказательствами, но мер для предотвращения негативных последствий не предпринимал, вместе с тем такого последствия как смерть потерпевшей он не предвидел. 

Вопреки доводам стороны защиты материалами дела подтверждено, что ворота относятся к универсальной спортивной площадке, контроль за которой входило в обязанности подсудимого.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО3 по части 2 статьи 293 УК РФ как ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Судом установлено, что именно ненадлежащее выполнение ФИО3 должностных обязанностей, приведенных выше, его легкомысленное отношение к их исполнению, сознательное пренебрежение ими, выполнение их без должных тщательности и внимания, привели к наступлению вредных последствий, то есть имеется причинная связь между противоправными действиями должностного лица и наступившими последствиями.

Таким образом, причинно-следственная связь между ненадлежащим исполнением ФИО3 своих обязанностей и смертью ФИО2 нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения уголовного дела. 

Преступление является оконченным, поскольку наступили последствия, указанные в законе.

Учитывая, что ФИО3 на учете врача психиатра не состоит, жалоб на психическое здоровье не высказывает, оценивая его поведение в судебном заседании в совокупности с характеризующими личность материалами, суд признает его в отношении содеянного вменяемым. 

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства совершения преступления, смягчающие наказание обстоятельства, личность виновного, а также влияние наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

ФИО3 женат, имеет на иждивении совершеннолетнего ребенка-инвалида, который на момент совершения преступления являлся несовершеннолетним, не трудоустроен, по месту жительства и прежней службы характеризуется удовлетворительно, не судим, не состоит на учетах врачей нарколога и психиатра, не военнообязанный.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому, суд признает в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ – наличие на иждивении ребенка-инвалида, который на момент совершения преступления являлся несовершеннолетним, совершение преступления впервые, наличие благодарностей за помощь и проведение, участие в мероприятиях, в том числе занятие спортом.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, предусмотренных ст. 63 УК РФ, не установлено.

С учетом фактических обстоятельств совершения преступления и степени его общественной опасности, наличия смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого, который по месту жительства должностным лицом характеризуется положительно, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, а также влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого, условия его жизни и жизни его семьи, руководствуясь принципом справедливости, суд приходит к выводу, что ФИО3 следует назначить наказание в виде лишения свободы, поскольку такое наказание будет справедливым, законным и в полной мере отвечающим целям и задачам наказания, способствовать целям восстановления социальной справедливости и исправления подсудимого.

При этом судом не установлено наличие исключительных обстоятельств, позволяющих применить к ФИО3 ст. 64 УК РФ. Суд также не находит оснований для его освобождения от уголовной ответственности, в том числе в силу закона с применением положений ст. 76.2 УК РФ, для отсрочки исполнения наказания, а также учитывая обстоятельства совершения преступления, его тяжесть, данные личности ФИО3, для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в силу ст. 53.1 УК РФ.

В ходе судебного заседания стороной защиты не представлено каких-либо документальных доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО3 заболеваний, являющихся основанием для смягчения назначаемого наказания. Напротив, в судебном заседании подсудимый пояснил, что заболеваний не имеет. 

Оснований для применения ч. 1 ст. 62 УК РФ не имеется, так как судом не установлены смягчающие наказание обстоятельства, установленные п. «и» и «к» ч.1 ст. 61 УК РФ.

Вместе с тем, принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого, суд приходит к выводу, что его исправление может быть в полной мере достигнуто без реального отбывания наказания в виде лишения свободы с применением положений ст. 73 УК РФ. Условное осуждение с возложением на виновного определенных обязанностей и контролем за его поведением в период испытательного срока со стороны уголовно-исполнительной инспекции, по мнению суда, достигнет целей наказания в отношении ФИО3

Санкцией ч. 2 ст. 293 УК РФ предусмотрено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» лишение права занимать определенные должности состоит в запрещении занимать должности только на государственной службе или в органах местного самоуправления. 

Наряду с основным наказанием суд полагает необходимым назначить ФИО3 дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления. 

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вопрос о вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 299, 308-309 УПК РФ, суд

приговорил:

ФИО3 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 293 УК РФ, и назначить ему наказание в виде двух лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления на срок два года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком два года.

Обязать ФИО3 встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного по месту жительства; не менять место жительства без письменного уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, на регистрацию.

Испытательный срок ФИО3 исчислять со дня вступления приговора в законную силу, зачесть в испытательный срок время со дня провозглашения приговора до дня вступления приговора в законную силу.

Дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления исполнять самостоятельно, исчислять с момента вступления приговора в законную силу.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлению приговора в законную силу.

По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу – ворота для игры в мини-футбол, находящиеся на ответственном хранении у директора МАУ ФСК «Луч» ФИО14, передать владельцу по принадлежности; Положение о Новонежинском территориальном отделе администрации Шкотовского муниципального округа, должностная инструкции начальника Новонежинского территориального отдела администрации Шкотовского муниципального округа, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, решение территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решение территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решение территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решение территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальный контракт №, приложение № к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, приложение № к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ № за август-сентябрь, ГОСТ 55665-2013, постановление администрации Шкотовского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче универсальных спортивных площадок и малобюджетного плоскостного спортивного сооружения в муниципальную собственность Подъяпольского и Новонежинского сельских поселений Шкотовского муниципального района», копия запроса и прилагаемых форм для заполнения, скриншоты экрана монитора, реестр муниципального имущества Новонежинского сельского поселения и инвентаризационной описи, копия поручения главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ, реестр объектов муниципальной собственности Шкотовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, скриншот экрана программы «Барс», диск с видеозаписью, находящиеся в материалах уголовного дела, надлежит хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в 

<

адрес>вой суд через Шкотовский районный суд 

<

адрес> в течение 15 суток со дня провозглашения. 

Судья Е.В. Федорова