РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Юровой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства имущественных отношений .... к И.А.В. о признании права собственности отсутствующим, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных отношений .... обратилось в суд с иском к И.А.В..

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что между министерством имущественных отношений .... и И.А.В. заключен договор аренды земельного участка №ИРТ от **/**/****, по условиям которого арендодатель обязуется представить за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: ...., д. Малая Еланка, .... с кадастровым номером: №, площадью 1463 кв.м. Земельный участок передан по акту приема-передачи **/**/****. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке **/**/**** №. **/**/**** в министерство поступило заявление И.А.В. о предоставлении земельного участка, без проведения торгов, как собственнику здания, с кадастровым номером 38:06:130401:1224, расположенного по адресу: ...., д. Малая Еланка, ...., площадью 1463 кв.м., в собственность за плату, для эксплуатации жилого дома.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от **/**/**** №, выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от **/**/****, двухэтажный индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью 328 кв.м., год завершения строительства 2018, расположенный по адресу: Российская Федерация, ...., 

<

...> является собственником жилого дома, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

ОГКУ Фонд имущества .... проведено обследования земельного участка с кадастровым номером №. Согласно акту № от **/**/**** установлено, что на земельном участке расположен фундамент, земельный участок огорожен.

Просит: признать отсутствующим право собственности И.А.В. на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ...., д. Малая Еланка, ....;

снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ...., д. Малая Еланка, .....

В судебном заседании представитель истца Министерства имущественных отношений .... Б.Н.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Ответчик И.А.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель ответчика И.А.В. - Ч.О.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Полагает, что Министерство имущественных отношений не может выступать истцом в данном случае, избрало не надлежащий способ защиты, т.к. не владеет спорным объектом, а с иском о признании права собственности ответчика отсутствующим может обратиться только лицо, фактически владеющее спорным имуществом. Также, признать право отсутствующим возможно, если другие способы защиты исчерпаны.

Также, истец в своем заявлении ссылается на то, что право собственности на спорный объект, зарегистрировано, как на недвижимость, тогда как данный объект, по мнению истца, недвижимостью не является. 

Суду пояснила, что действительно на земельном участке отсутствует строение в виде жилого дома, однако на участке имеется фундамент. Полагает, что спорный объект, на который было зарегистрировано право в ЕГРН, отвечает признакам недвижимой вещи, а неточность в характеристиках данного объекта в записях ЕГРП, реестровая ошибка, перенесенная в реестр из некорректно подготовленных документов (по независящим от ответчицы обстоятельствам), не нарушает прав истца.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по .... в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела была извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Нормами гражданского процессуального законодательства, статьей 3 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 1 Гражданского кодекса РФ установлены основные начала гражданского законодательства, согласно которым при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 3, 5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от **/**/**** «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от **/**/**** N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка от **/**/**** Министерство имущественных отношений .... обязалось передать И.А.В. за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: ...., д. Малая Еланка, ...., кадастровый №, площадью 1463 кв.м., для индивидуального жилищного строительства. Согласно п. 2.1. срок действия Договора до **/**/****. 

Земельный участок передан И.А.В., что подтверждается актом приема-передачи от **/**/****. 

Согласно выписке из ЕГРП от **/**/**** за И.А.В. зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...., д. Малая Бланка, ...., кадастровый №.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с положениями статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона о государственной регистрации недвижимости, государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество. Регистрация объектов, не относящихся к недвижимому имуществу, законом не предусмотрена.

В соответствии с актом № обследования земельного участка ОГКУ Фонд имущества .... на земельном участке по адресу: ...., д. Малая Еланка, ...., кадастровый № расположен фундамент.

Отсутствие жилого дома на участке, в отношении которого произведена государственная регистрация права собственности, подтверждается представителем ответчика в судебном заседании.

В соответствии с п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, поскольку спорный объект, зарегистрирован как индивидуальный жилой дом, однако не обладает соответствующими признаками, государственная регистрация права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка и значительно ограничивает возможность реализации имеющихся у него правомочий.

Доводы ответчика о том, что Министерство имущественных отношений не может выступать истцом в данном случае, избрало не надлежащий способ защиты, т.к. не владеет спорным объектом, не принимаются судом, в связи со следующим. 

Согласно ст. .... от **/**/**** № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований .... и ....» .... осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования .... по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Исполнительным органом государственной власти ...., осуществляющим необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования ...., государственная собственность на которые не разграничена, является министерство имущественных отношений .... в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением .... от **/**/**** №-пп.

Таким образом, Министерство имущественных отношений ...., как исполнительный орган государственной власти ...., в силу закона наделено правами собственника, и имело право обратиться в суд с данным иском в защиту своих интересов, поскольку И.А.В. обратилась за предоставлением в собственность земельного участка, по основаниям возведения на участке жилого дома, тогда как фактически жилого дома на участке нет, регистрация права собственности на жилой дом произведена на основании документов, содержащих недостоверные сведения.

Доводы представителя истца о том, что возведенный на участке фундамент имеет признаки незавершенного строительством объекта недвижимости, не влияют на выводы суда, поскольку государственная регистрация права собственности И.А.В. произведена на объект недвижимого имущества – жилой дом, данная регистрация произведена незаконно и подлежит прекращению ввиду отсутствия такого объекта.

Также подлежат удовлетворению требования истца о снятии объекта недвижимости жилого дома с кадастровым номером № с кадастрового учета, ввиду постановки на учет несуществующего объекта. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то суд приходит к выводу о взыскании с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 6 000 рублей, исходя из положений ст. 333.19 НК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений .... – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности И.А.В. на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ...., д. Малая Еланка, ....;

снять с кадастрового учета жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ...., д. Малая Еланка, .....

Взыскать с И.А.В., **/**/**** года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд .... в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья: О.П. Коткина