УИД № 47RS0017-01-2023-000168-56 дело № 1-368/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

о возвращении уголовного дела прокурору

г. Тихвин Ленинградской области 26 декабря 2023 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе судьи Седовой И.В., при секретаре ФИО2, 

с участием государственных обвинителей ФИО3, ФИО4, 

подсудимой ФИО1, 

защитника в лице адвоката ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, русской, гражданки РФ, со средним специальным образованием, незамужней, несовершеннолетних детей не имеющей, не трудоустроенной, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, имеющей инвалидность третьей группы, судимой:

- 19 мая 2011 года Тихвинским городским судом Ленинградской области по ч.1 ст.161 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы в колонии общего режима, 

- 25 августа 2011 года Тихвинским городским судом Ленинградской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 07 годам 06 месяцам лишения свободы; на основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием по приговору от 19 мая 2011 года, к отбытию назначено 08 лет лишения свободы; на основании постановления Октябрьского районного суда г. Иваново Ивановской области от 21 сентября 2017 года освобождена 06 октября 2017 года условно-досрочно на 01 год 05 месяцев 10 дней; 

- решением Тихвинского городского суда Ленинградской области от 10 февраля 2022 года установлен административный надзор сроком на 03 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Ленинградского областного суда от 19 мая 2022 года) со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора; 

- осуждена 22 июня 2023 года Тихвинским городским судом Ленинградской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к обязательным работам на срок 120 часов, наказание отбыто 04 октября 2023 года, 

под стражей по данному уголовному делу не содержавшейся, 

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 органом предварительного расследования обвиняется в неоднократном несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, при следующих обстоятельствах. 

10 февраля 2022 года решением Тихвинского городского суда Ленинградской области, вступившим в законную силу 19 мая 2022 года, на основании административного искового заявления ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области и в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с административными ограничениями в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета посещения баров, кафе, где реализуется алкогольная продукция.

02 марта 2022 года в ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, ФИО1 была поставлена на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ей было разъяснено, что в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, а также разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 11 этого же Федерального закона в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В тот же день, 02 марта 2022 года ФИО5 под роспись предупреждена об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора. 

Однако, ФИО1, не желая соблюдать наложенные на неё судом ограничения, действуя умышленно, в целях уклонения от административного надзора, будучи надлежащим образом уведомленная о последствиях нарушения административных ограничений, в нарушение положений ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», достоверно осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов государства по обеспечению контроля над отдельными категориями лиц, освободившихся из мест лишения свободы, умышленно, без уважительных причин неоднократно, то есть три раза в течение одного года, не соблюдала их, а именно: 

- 17 февраля 2023 года в 23 часа 50 минут, то есть в период запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО1, отсутствовала по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, то есть тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 67 Тихвинского муниципального района от 21 февраля 2023 года, вступившим в законную силу 04 марта 2023 года, привлечена к административной ответственности;

- 06 марта 2023 года в 18 часов 01 минуту ФИО1 не явилась на обязательную явку в ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> №, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 67 Тихвинского муниципального района от 18 марта 2023 года, вступившим в законную силу 29 марта 2023 года, привлечена к административной ответственности; 

- 13 марта 2023 года в 18 часов 01 минуту ФИО1 не явилась на обязательную явку в ОМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> №, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 67 Тихвинского муниципального района от 18 марта 2023 года, вступившим в законную силу 29 марта 2023 года, привлечена к административной ответственности. 

После чего постановлением мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 67 Тихвинского муниципального района от 27 июня 2023 года, вступившим в законную силу 08 июля 2023 года, ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершенное ею административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, а именно за появление 26 июня 2023 года в 23 часа 05 минут, то есть в период запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественном месте, а именно у 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Таким образом, ФИО1 в период времени с 17 февраля 2023 года по 26 июня 2023 года умышленно совершила неоднократное несоблюдение установленного ей судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административного ограничения, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. 

В судебном заседании государственным обвинителем заявлено ходатайство о возвращении уголовного дела прокурору в порядке п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ, так как обвинительный акт составлен с нарушением уголовно-процессуального закона, что препятствует рассмотрению уголовного дела судом, поскольку в фабуле предъявленного ФИО1 обвинения отсутствует ссылка на привлечение ее к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в то время, как данное обстоятельство является признаком объективной стороны преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, и прямо предусмотрено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года об административном надзоре. 

Подсудимая ФИО1 и ее защитник ФИО6 не возражали против возвращения уголовного дела прокурору по данным обстоятельствам. 

Выслушав мнение участников процесса, суд считает, что данное уголовное дело подлежит возвращению прокурору по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ, судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление составлены с нарушением требований настоящего Кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, акта или постановления.

Определяя требования, которым должно отвечать обвинительное заключение, законодатель в ст.220 УПК РФ установил, что в данном процессуальном акте, в частности, должны быть указаны: существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела (п.3 ч.1).

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2016 года N 21 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации", объективная сторона преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по части 1 и по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничения или ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные частью 1 и частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Указанное деяние должно быть сопряжено с совершением административного правонарушения против порядка управления (включенного в главу 19 КоАП РФ, за исключением предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ) либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (включенного в главу 20 КоАП РФ) либо на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (включенного в главу 6 КоАП РФ).

Между тем, как усматривается из обвинительного акта, в обвинении, предъявленном ФИО1, не раскрыта объективная сторона преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ: отсутствует указание на то, что ФИО1 дважды в течение одного года привлекалось к административной ответственности по части 1 и по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных ей судом административных ограничений. 

В соответствии с ч.3 ст.15 УПК РФ, суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты.

Согласно ч.1 ст.21 УПК РФ уголовное преследование от имени государства по уголовному делу публичного обвинения осуществляет прокурор, а также дознаватель и следователь.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.47 УПК РФ обвиняемый вправе знать, в чем он обвиняется.

Согласно ч. 1 ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению. На основании ч.2 ст. 252 УПК РФ изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

Учитывая, что суд не вправе самостоятельно дополнять предъявленное обвинение или существенно изменять обстоятельства в фабуле обвинения, а конкретизация данных обстоятельств, а именно объективной стороны преступления, имеет значение для дела, суд расценивает вышеуказанные нарушения как существенные и приходит к выводу о необходимости возвращения уголовного дела в отношении ФИО1 прокурору, поскольку указанные нарушения не позволяют суду вынести законное и обоснованное решение по делу на основе данного обвинительного акта. Не конкретизация предъявленного подсудимой ФИО1 обвинения нарушает ее право на защиту. 

В отношении ФИО1 мера пресечения не избиралась, избрана мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке, которую суд считает необходимым оставить без изменения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 237 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, возвратить Тихвинскому городскому прокурору Ленинградской области для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке ФИО1 оставить без изменения до вступления постановления в законную силу, после вступления постановления в законную силу – отменить. 

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение пятнадцати суток со дня его вынесения. 

Судья И.В. Седова