Дело № 2а-571/2020

Уникальный идентификатор дела 

44RS0026-01-2020-000577-28

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Драничниковой И.Н., с участием прокурора Фроловой И.Е., при секретаре Вдовенко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Костромы в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Костромской области о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Костромы в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, мотивируя его тем, что в рамках проведения проверки соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях, установлено, что на страницах Интернет-сайтов по адресам https://prostitutkikostromyxx.info, https://prostitutkikostroma.com, https://prostitutkikostromysex.net, https://prostitutkikostromycity.info, https://prostitutkikostromyhelp.com, https://prostitutkikostromydosug.org �������@07

<

5I5=0 �8=D>@

<

0F8O �>1 � �CA;C3 �A5:AC0;L=>3> �E0@0:B5@0.� �0==0O �8=D>@

<

0F8O �?@>B82>@5G8B �?>;>65=8O

<

 �70:>=>40B5;LAB20.� �!>3;0A=> �?>;>65=8O

<

 � �$545@0;L=>3> �70:>=0 �>B �2�7�.�0�7�.�2�0�0�6� �3>40 �! �1�4�9�-�$ �«�1 �8=D>@

<

0F88,� �8=D>@

<

0F8>==KE �B5E=>;>38OE �8 �> �70I8B5 �8=D>@

<

0F88»� �>3@0=8G5=85 �4>ABC?0 �: �8=D>@

<

0F88 �CAB0=02;8205BAO �D545@0;L=K

<

8 �70:>=0

<

8 �2 �F5;OE �70I8BK �>A=>2 �:>=AB8BCF8>==>3> �AB@>O,� �=@02AB25==>AB8,� �74>@>2LO,� �?@02 �8 �70:>==KE �8=B5@5A>2 �AB@0=K �8 �157>?0A=>AB8 �3>AC40@AB20,� �4@C38E �;8F,� �>15A?5G5=8O �>1>@>=K.� � �F5;OE �>3@0=8G5=8O �4>ABC?0 �3@0640= �: �8=B5@=5B-�AB@0=8F0

<

,� �=5>1E>48

<

> �2=5AB8 �8E �2 �548=CN �02B>

<

0B878@>20==CN �8=D>@

<

0F8>==CN �A8AB5

<

5==KE �8

<

5=,� �C:070B5;59 �AB@0=8F �A09B>2 �2 �A5B8 �«�=B5@=5B»� �8 �A5B52KE �0

В судебном заседании помощник прокурора Фролова И.Е. исковые требования поддержала.

Управление Роскомнадзора по Костромской области, надлежаще извещенное о месте и времени судебного заседания, просило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, представив письменный отзыв. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ст. 9, 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п.п. 5.1.7 п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (вместе с "Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»). 

Занятие проституцией является административным правонарушением, согласно положениям ст. 6.11 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, а так же деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией влекут уголовную ответственность (ст. 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации). 

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (вместе с "Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", "Правилами принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено») Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие размещение на указанных в исковом заявлении интернет-ресурсах информации о предложении оказания услуг сексуального характера. На данные обстоятельства указано в отзыве Управления Роскомнадзора по Костромской области. Наличие в свободном доступе такой информации противоречит нормам законодательства, может повлечь отрицательные последствия для граждан и государства. Лиц, подлежащих привлечению к участию в деле в качестве ответчиков, не установлено, участниками процесса сведений об их наименовании и месте нахождения в суд представлено не было.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению. Поскольку замедление исполнения решения, являющегося основанием для ограничения доступа к сайтам, может причинить значительный ущерб публичным интересам, суд, в силу положений ст. 188, 265.5 КАС РФ, полагает необходимым решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копий в органы Роскомнадзора для включения в Единый реестр в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст.175 – 181, 188, 265.5 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора г. Костромы удовлетворить.

Признать информацию об оказании услуг сексуального характера, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети на интернет-ресурсах по адресам https://prostitutkikostromyxx.info, https://prostitutkikostroma.com, https://prostitutkikostromysex.net, https://prostitutkikostromycity.info, https://prostitutkikostromyhelp.com, https://prostitutkikostromydosug.org запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Костромской области для включения интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде, то есть с 14.05.2020. 

Судья И.Н. Драничникова