УИД 60RS0001-01-2023-010809-84

Дело № 2-812/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 апреля 2024 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Мызниковой М.И.,

с участием прокурора ПЕА, представителя истца и третьего лица НОГ, ответчика ФНИ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова к ФНИ, МЮВ о расторжении договора социального найма, выселении и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ФНИ и МЮВ о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что квартира, находящаяся по адресу: 

<

адрес>, является собственностью муниципального образования «Город Псков».

Указанная квартира предоставлена ответчикам по договору социального найма от 15.11.2012 №, которые в ней зарегистрированы. 

От соседей на ответчика МЮВ постоянно поступают жалобы, в связи с чем, 25.08.2023 Управлением в адрес ответчиков направлено предписание с требованием в срок до 15.09.2023 предоставить представителю наймодателя доступ в квартиру для проверки сохранности муниципального жилого помещения, а также с требованием соблюдать покой и тишину, правила проживания в многоквартирном доме, не нарушать права и законные интересы соседей. Данное предписание не исполнено.

В связи с указанным, истец на основании ст. 91 Жилищного кодекса РФ просит суд расторгнуть с ФНИ и МЮВ договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, выселить ФНИ и МЮВ из жилого помещения по адресу: 

<

адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу. 

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Пскова.

В судебном заседании представитель истца – Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова и третьего лица – Администрации г. Пскова НОГ исковые требования и доводы в их обоснование поддержала.

Ответчик ФНИ исковые требования не признала и пояснила, что она и ее дочь МЮВ являются нанимателями спорной квартиры по договору социального найма. МЮВ страдает психическим заболеванием, неоднократно лежала в больнице, после возвращения из больницы несколько дней ведет себя нормально, но потом поведение меняется. МЮВ лишена родительских прав в отношении младшей дочери и проживет в квартире одна, а она с внучкой, дочерью МЮВ, проживает по другому адресу, и постоянно навещает дочь. Она неоднократно обращалась в суд с заявлением о признании МЮВ недееспособной, в чем ей было отказано. Решить проблему дочери она не может, считает, что та сама должна отвечать за свои поступки.

Ответчик МЮВ, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно, надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила. 

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, установленные федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. 

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Ответчик неоднократно уведомлялась о месте и времени разбирательства дела заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации. 

На основании изложенного, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего удовлетворение заявленных исковых требований преждевременным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из содержания абзаца 1 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ).

На основании ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении (п. 3).

Из материалов дела судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> является собственностью муниципального образования «Город Псков».

Указанная квартира предоставлена ответчику ФНИ по договору социального найма № от 15.11.2012 с учетом членов семьи -дочери МЮВ и внучки МАД (л.д.6-7).

Согласно выписке из лицевого счета, в жилом помещении зарегистрированы с 17.08.1971 ФНИ, с 12.05.1981 МЮВ (л.д. 8).

Ответчик ФНИ с несовершеннолетней МКВ, дочерью ответчика МЮВ, проживают по адресу: 

<

адрес>, где имеют регистрацию по месту пребывания до 24.09.2026.

В 2020 году в адрес истца поступила жалоба от соседки МЮВ, в которой указано, что МЮВ кричит на площадке, забила ей замочную скважину сахаром, затопила соседей, неоднократно был запах гари из квартиры, а также в 2023 году поступило обращение от соседей ответчиков, в котором указано, что МЮВ ведет себя агрессивно, кидается на людей с целью нанесения увечья, испражняется в подъезде, фекалиями измазала дверь в 

<

адрес>, выбрасывает вещи из окна. 16.08.2023 МЮВ бегала по подъезду и орала, стучала в двери, вела себя агрессивно, плевалась и соседи вызвали полицию и 25 бригаду. Просили принять к МЮВ меры (л.д.9, 12). 

В связи с поступившим обращением, консультантом Управления проведена проверка, путем выхода в адрес, по итогам которой составлен акт, из которого следует, что дверь в квартиру не открыли, женский голос пояснил, что все в порядке и ни о каких жалобах ей неизвестно, в соседние квартиры также дверь не открыли. Сосед снизу пояснил, что ранее в 

<

адрес> жила семья, его периодически заливали, в последние два года его никто не беспокоит, в квартире тихо, живет одна женщина (л.д. 10).По обращению жильцов 

<

адрес> в г. Пскове от 18.08.2023 на поведение МЮВ консультантом Управления также был произведен выход в адрес, по итогам которого составлен акт, где указано, что дверь в квартиру не открыли, женский голос пояснил, что не имеет желания общаться в Администрацией, гражданке разъяснено о необходимости соблюдения прав и законных интересов граждан (л.д.13).

25.08.2023 Управление направило в адрес ФНИ, МЮВ предписание о предоставлении представителю наймодателя доступа в 

<

адрес> для проверки сохранности муниципального жилого помещения, соблюдении покоя и тишины граждан, правил проживания в многоквартирном доме, а также с требованием не нарушать права соседей (л.д. 15). 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ЕМА, соседка ответчиков, показала, что с 2010 года периодически с МЮВ возникают конфликтные ситуации из-за ее неадекватного поведения – вставляет в дверь палку с гвоздями, чтоб не закрывали, пугает соседей, детей, плюется, постоянно курит, систематически шумит, воет, кричит, а когда приходит полиция говорит, что все хорошо. В квартиру она не заходила, видела в открытую дверь, что квартира очень старая, как будто там никто не живет, стекла в окнах выбиты. Спокойно только тогда, когда МЮВ забирают в психбольницу.

Свидетель ВВВ, супруг МЮВ, показал, что в настоящее время с МЮВ не проживает из-за ее поведения, так как она его не слушается, таблетки не принимает, считает себя здоровой. Когда приезжала к нему в г. Остров, плохо себя вела, пугала соседей, соседских детей, трогала их. О том, что ее могут выселить знает, говорит, что будет спать во дворе.

Свидетель ГИЮ, соседка МЮВ, показала, что МЮВ ведет себя неадекватно, в ответ на замечания обзывается, соседи и дети ее боятся, ночами МЮВ воет. К ФНИ претензий не имеет. 

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном ЖК и другими федеральными законами.

В силу положений ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ" от 2 июля 2009 года N 14, в соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; совершение в отношении соседей хулиганских действий, повреждение общего имущества многоквартирного дома и др.).

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со ст. ст. 12 и 67 ГПК РФ, учитывая приведенные выше нормы материального права и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание состояние здоровья ответчика МЮВ, не проживание в спорной квартире ответчика ФНИ, которая вынуждена сама проживать с малолетней внучкой в другом жилом помещении из-за поведения МЮВ и невозможностью совместного проживания в виду ее психического заболевания, суд приходит к выводу, что при наличии установленного факта нарушения МЮВ прав и законных интересов соседей, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, но при этом считает необходимым предупредить ответчика МЮВ о соблюдении правил проживания в многоквартирном доме и возможности выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случае повторения нарушений. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова в удовлетворении исковых требований к ФНИ, МЮВ о расторжении договора социального найма, выселении и снятии с регистрационного учета, отказать.

Предупредить ответчика МЮВ о соблюдении требований законодательства по соблюдению прав и законных интересов соседей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковской городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2024 года.