В окончательной форме 

решение

 изготовлено ******** года

Дело № 2а-556/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

******** 

<

адрес> 

Туринский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Смирнова С.А., 

при участии: помощника прокурора 

<

адрес> – Хасанова Р.Р.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре: Урвановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. 

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден ******** Туринским районным судом 

<

адрес> по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с ограничением свободы на девять месяцев в исправительной колонии общего режима. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по вышеуказанному приговору суда, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Туринского районного суда от ******** в виде шести месяцев исправительных работ, которые в силу требований ч.1 ст.71 УК РФ соответствуют двум месяцам лишения свободы, и окончательно назначено наказание в виде двух лет двух месяцев лишения свободы с ограничением свободы сроком на девять месяцев. Отбывал наказание в период с ******** по ********, после чего освободился по отбытию срока наказания. По приговору от ******** в действиях ФИО2 суд признал наличие рецидива преступления.

******** ФИО2 отбыл дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Переведен в категорию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, формально подпадающих под административный надзор.

ФИО2 подробно разъяснены основные положения Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также основания для его установления.

После освобождения из исправительной колонии ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка и общественной безопасности.

Так ******** постановлением по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ********.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ******** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки. Постановление вступило в законную силу ********.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ******** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ********.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ******** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановление вступило в законную силу ********.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ******** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ********.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости по п.«б» ч.2. ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть до ********. 

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы 

<

адрес>.

Представитель отдела Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> ФИО1, поддержала административные исковые требования в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. С установлением административного надзора согласен. С установлением административных ограничений в виде обязанности являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> 2 раза в месяц, запрета на выезд за пределы 

<

адрес> согласен.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требование подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению в части, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 4 статьи 5 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Уголовного кодекса РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно пункта «в» части 2 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу статьи 6 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ******** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ******** № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден ******** Туринским районным судом 

<

адрес> по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с ограничением свободы на девять месяцев. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по вышеуказанному приговору суда, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Туринского районного суда от ******** в виде шести месяцев исправительных работ, которые в силу требований ч.1 ст.71 УК РФ соответствуют двум месяцам лишения свободы, и окончательно назначено наказание в виде двух лет двух месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на девять месяцев. ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в период с ******** по ********, после чего освободился по отбытию срока наказания. В соответствии со ст.86 Уголовного кодекса срок погашения судимости 3 года. По приговору от ******** в действиях ФИО2 суд признал наличие рецидива преступления.

******** ФИО2 отбыл дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Судом установлено, ФИО2 в течение года совершил 5 (пять) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. За совершение административных правонарушении привлечен к административной ответственности ********, ********, ********, ********, ********. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

Учитывая, что ФИО2, имеет неснятую и непогашенную судимость при рецидиве преступлений, в течение года совершил более двух административных правонарушении посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него, согласно Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить административный надзор.

Максимальный срок административного надзора, который можно установить ФИО2 по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» составляет три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Административным истцом заявлено требование об установлении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до ********. Учитывая личность административного ответчика, а также характер совершенных им правонарушений, срок погашения судимости, суд не соглашается с доводами ОМВД России по 

<

адрес> и полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ******** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При избрании судом в отношении ФИО2 административных ограничений в соответствии с перечнем, приведенным в части 1 статьи 4 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд учитывают характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его личность и поведение в период после отбытия наказания, количество совершенных административных правонарушений. Также суд учитывает, что устанавливаемые ограничения необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений суд приходит к следующему.

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО2, а также данные, характеризующие его личность, его материальное и семейное положение, его состояние здоровья, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы 

<

адрес> и возложить обязанность являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> два раза в месяц. Данные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также применяются для защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица ФИО2 в рамках заявленного административного иска взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Административные исковые требования удовлетворить в части.

2. Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год 6 месяцев.

3. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

-обязать являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> два раза в месяц;

-запретить выезд за пределы 

<

адрес>. 

4. В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Туринский районный суд 

<

адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в совещательной комнате ********. Резолютивная часть решения изготовлена печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники ********. 

Судья С.А. Смирнов 

Секретарь