Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации № 2-245/2019

23 июля 2019года с.Актаныш. 

Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Г.Р.Нурымовой, при секретаре Д.Ф.Булатовой, а также с участием истца ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов службы и учебы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование требований указано следующее.

11.04.2019 он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Управление пенсионного фонда отказало ему в назначении пенсии, ссылаясь на недостаточность специального стажа. В специальный стаж не включен период службы в составе 

<

данные изъяты> 

ФИО1, полагая, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, просит признать незаконным и отменить решение УПФР от Дата обезличена 

, обязать ответчика включить период службы в составе 

<

данные изъяты> в специальный стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с даты поступления права. 

Во время судебного заседания истец исковые требования поддержал, пояснил суду, что во время обучения в техникуме с Дата обезличена по Дата обезличена проходил производственную практику в 

<

данные изъяты>, данные периоды включены в специальный стаж, в дальнейшем продолжил обучение. 

Представитель ответчика в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны (межрайонное) в судебном заседании не участвовал, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, предоставил возражение, где иск не признает. 

Выслушав доводы истца и, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. 

Из трудовой книжки истца видно, что он с Дата обезличена по Дата обезличена обучался в 

<

данные изъяты>, с Дата обезличена по Дата обезличена служил в рядах 

<

данные изъяты>, с Дата обезличена по Дата обезличена работал в должности 

<

данные изъяты>, с Дата обезличена по Дата обезличена работал 

<

данные изъяты>.

11.04.2019 истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ответчика 

 от Дата обезличена в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия необходимого для назначения пенсии 25-летнего специального стажа. Специальный стаж ФИО1 составил 23 года 3 месяца 9 дней. В специальный стаж не был включен период прохождения истцом 

<

данные изъяты>. 

Из военного билета истца видно, что истец служил в 

<

данные изъяты>. 

Из копии диплома и справки 

<

данные изъяты> видно, что ФИО1 с Дата обезличена по Дата обезличена обучался в 

<

данные изъяты>. С Дата обезличена по Дата обезличена находился в академическом отпуске. 

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665). 

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"). 

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17.12.1959 № 1397). 

Подпунктом "г" пункта 1 Положения от 17.12.1959 № 1397 предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Пунктом 2 данного Положения также предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (абзац 5). 

При этом в силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. 

Из буквального толкования абзаца 5 пункта 2 Положения следует, что время обучения в техникуме (а не его часть) подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним.

Как следует из материалов дела, до Дата обезличена истец не занимался педагогической деятельностью, следовательно, в силу приведенного выше правового регулирования, нормы Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397, утратившего силу с 1 октября 1993 года, предусматривавшего, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР и что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах не могут применяться для учета периодов педагогической деятельности истца при решении вопроса о признании за ним права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в период действия названного Положения, как установлено судом, у истца отсутствовал стаж педагогической деятельности. Кроме этого истец до поступления в техникум и после его окончания педагогической деятельностью не занимался. 

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска должно быть отказано. 

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

ФИО1 в удовлетворении иска к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов службы и учебы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Актанышский райсуд со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 26.07.2019

.

.

.

Судья: Г.Р.Нурымова