УИД 74RS0031-01-2025-006653-71

Дело № 2а-3863/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Магнитогорск 

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Калининой Э.В.

при секретаре Шауновой Д.Ж. 

с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к начальнику отдела полиции «Левобережный» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области, УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении в отношении него административного надзора. 

В обоснование административного искового заявления указал, что он осужден приговором Агаповского районного суда Челябинской области по ч.4 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 11 лет. 27 ноября 2019 года заявитель освобожден из мест лишения свободы. 27 мая 2019 года решением Копейского городского суда в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства. В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора – 6 лет 10 месяцев. Просит досрочно прекратить административный надзор. 

Административный истец ФИО1 на рассмотрение дела не явился, извещен до перерыва в судебном заседании требования административного иска поддержал, просил досрочно прекратить административный надзор.

Административный ответчик – начальник ОП «Левобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области, (09 октября 2025 года в судебном заседании произведена замена ненадлежащего ответчика - начальника ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области) о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области (привлеченный судом к участию в деле определением от 18 сентября 2025 года) о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Старший помощник прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области в судебном заседании указала, что оснований для удовлетворения иска не имеется, так как истец неоднократно привлекался к административной ответственности, сведений о трудоустройстве не имеется, надлежащая характеристика с места жительства не представлена, при рассмотрении дела не установлено, что цели административного надзора достигнуты.

В соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» потерпевшему было направлено уведомление о поступлении административного иска.

Суд, заслушав административного истца, заключение старшего помощника прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Закона административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами освобождаемыми из мест лишения свободы» указано, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Из представленных документов установлено, что ФИО1 осужден приговором Агаповского районного суда Челябинской области от 19 июля 2010 года по ч.4 ст.111 УК РФ, с применением положений ст.70 УК РФ к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 30 сентября 2010 года.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 27 мая 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, места реализации спиртных напитков на разлив), запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23ч.00мин. до 06ч.00мин. Решение вступило в законную силу 07 июня 2019 года.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: на лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный истец был освобожден после отбытия срока наказания 27 ноября 2019 года, административный надзор установлен на срок 8 лет.

Согласно справке военного комиссариата Агаповского и Кизильского районов Челябинской области от 01 августа 2023 года ФИО1 зачислен кандидатом для поступления на военную службу.

При рассмотрении дела установлено, что 14 декабря 2024 года ФИО1 исключен из состава воинской части, общая продолжительность военной службы составила 1 год 3 месяца.

В соответствии с п.6 ч.5 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» течение срока административного надзора приостанавливается в случае: призыва поднадзорного лица на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключения им в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы либо контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ.

Согласно ч.6 указанной статьи после устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

В настоящее время административным истцом отбыто более половины срока административного надзора.

ФИО1 в обоснование заявленных требований предоставлены: характеристика по месту жительства, согласно которых характеризуется положительно, однако характеристика не заверена, также представлена справка ООО «Компания Урал-Пласт» о том, что от ФИО1 получено заявление о намерении заключить трудовой договор, по результатам медицинского заключения будет заключен трудовой договор.

Административным ответчиком представлены сведения о соблюдении ФИО1 административных ограничений, назначенных по решению суда – регистрационные листы поднадзорного лица с отметками, график явки, характеристика ст.УУП ОУУП и ПДН ОП «Левобережный» УМВД России по г.Магнитогорску.

Согласно характеристике начальника ОУУП и ПДН ОП «Левобережный» УМВД России по г.Магнитогорску ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес обезличен> один на съемной квартире. Характеризуется с положительно соседями, вызовов сотрудников полиции по адресу не было, официально не работает.

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- 20 октября 2024 года ОП «Правобережный» УМВД России по г.Магнитогорску по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, штраф 500 руб.

- 14 ноября 2024 года ОП «Правобережный» УМВД России по г.Магнитогорску по ст.19.16 КоАП РФ, штраф 300 руб.

- 23 декабря 2024 года ОП «Правобережный» УМВД России по г.Магнитогорску по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, штраф 1000 руб.

- 05 июня 2025 года ОП «Правобережный» УМВД России по г.Магнитогорску по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, штраф 500 руб.

- 14 августа 2025 года ОП «Правобережный» УМВД России по г.Магнитогорску по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, штраф 500 руб.

Также в ИЦ ГУ МВД России по Челябинской области имеется информация об осуждении ФИО1 Правобережным районным судом г.Магнитогорска 08 февраля 2023 года по ст.116.1 ч..2 УК РФ к ограничению свободы на срок три месяца и о возбуждении уголовного дела 19 декабря 2023 года по ч.1 ст.112 УК РФ.

В силу ч.1 ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Суд учитывает, что ФИО1 на момент рассмотрения дела является лицом, привлеченным к административной ответственности.

Суд учитывает, что, как следует из содержания части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценивая доводы, изложенные в административном иске о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, характеристику с места жительства, данную начальником ОУУП и ПДН ОП «Левобережный» УМВД по Челябинской области, вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 на момент рассмотрения дела является лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности

Учитывая личность ФИО1, характер и общественную опасность совершенного им преступления, а также его поведение после отбытия наказания, наличие фактов привлечения к административной ответственности, суд полагает, что индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1 оказалось недостаточным, цели административного надзора не достигнуты, что свидетельствует об отсутствии оснований для досрочного прекращения административного надзора.

При таких обстоятельствах, следует отказать в удовлетворении иска о досрочном прекращении административного надзора. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику отдела полиции «Левобережный» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области, УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 15 октября 2025 года.