Дело № 2-46/2019.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александровск-Сахалинский 27 февраля 2019 года. 

Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: судьи Пелецкой Т.П., при секретаре судебного заседания Кириловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» и обществу с ограниченной ответственностью «Александровская строительная компания» о возложении обязанности организовать капитальный ремонт,

установил:

ФИО4 обратилась в Александровск-Сахалинский городской суд с иском к Комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» о возложении обязанности по организации капитального ремонта жилого помещения, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Комитетом по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» заключен договор социального найма жилого помещения №, жилого помещения, находящегося по адресу 

<

адрес>, в данной квартире с ней проживают её несовершеннолетний сын - ФИО1 и её брат ФИО2.

За все время проживания она периодически делала ремонты - замена обоев, замена напольного покрытия, побелка потолков, окраска подоконников, оконных переплётов с внутренней и внешней стороны и так далее. Однако оконные блоки пришли в негодность и почти сгнили, так как их замены не было с момента постройки дома, в квартире постоянно холодно, необходимо утеплить стены в кухне, детской и зале изнутри.

В ноябре 2018 года она обратилась с заявлением в Комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» на предмет обследования на необходимость проведения ремонта квартиры 

<

адрес>.

Согласно акта обследования помещения (квартиры) на предмет соответствия требованиям предъявляемых к жилому помещению от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе: муниципального жилищного инспектора КУМС на территории ГО «Александровск-Сахалинский район», директора ООО «АСК» установила, что в квартире 

<

адрес> необходима замена оконных блоков в количестве 5 штук (1 на кухне, 2 в детской, 2 в зале). Утеплить стены в кухне, детской и зале изнутри.

Не смотря на неоднократные обращения в Комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» о сроках выполнения работ конкретных ответов не получала.

Проанализировав примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда и перечень работ, относящихся к текущему ремонту, предусмотренные Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 г. «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», руководствуясь ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р), пришла выводу о том, что оконные блоки относятся к конструктивным элементам здания и их замена является одним из видов капитального ремонта.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма (собственник государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда - действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо) обязан в том числе осуществлять капитальный ремонт жилого помещения (ст.ст. 60, 65 ЖК РФ).

В виду того, что из-за пришедших в негодность оконных блоков снижается температурный режим в квартире в зимний период и предстоящим зимним периодом в квартире будет холодно, неоднократные обращения истца в разные инстанции к положительным результатам не привели. Ребенок постоянно болеет.

Просит суд обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» организовать капитальный ремонт заменить оконные блоки в количестве 5 штук (1 на кухне, 2 в детской, 2 в зале), утеплить стены в кухне, детской и зале изнутри.

25.02.2019 года судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Александровская строительная компания».

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования к КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» признал в части замены оконных блоков в количестве 5 штук (1 на кухне, 2 в детской, 2 в зале), в отношении исполнения предъявленных исковых требований в части утепления стен просил привлечь ООО «Александровская строительная компания», полагая, что данные виды работ относятся именно к управляющей компании. 

Представитель ответчика ООО «АСК» ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, указывая согласно уставу ООО «Александровская строительная компания» капитальным ремонтом не занимается, что также подтверждается и письмом КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» от ДД.ММ.ГГГГ направленному в адрес ФИО4, согласно которому указано, что в части утепления стен, пола, в жилом помещении необходимо составить локальный сметный расчет, после составления которого и при наличии денежных средств работы по ремонту жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, будут включены в титульный список ремонтов на 2019 год. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса РФ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Статьей 14 Жилищного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений этого фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 681 Гражданского кодекса РФ, капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Согласно статье 676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальной собственностью ГО «Александровск-Сахалинский район» (наймодатель) и ФИО4, (наниматель), членами семьи которой являются ФИО1 (сын) и ФИО2 (брат), заключен договор социального найма жилого помещения №

Согласно п. 1 раздела 1 указанного договора, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 

<

данные изъяты>-х комнат в квартире, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>

Как следует из материалов дела, в соответствии с актом обследования помещения на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к жилому помещению, составленным комиссией в составе: муниципального жилищного инспектора КУМС на территории ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО5, директора ООО «АСК» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ выявлена необходимость утепления стен в кухне, детской и зале изнутри; замена 5 оконных блоков – на кухне (1 окно), в детской (2 окна), в зале (2 окна) в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>

Согласно заключению из протокола инструментальных измерений № от ДД.ММ.ГГГГ параметры микроклимата в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, не соответствуют требованиям, регламентированным СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к зданиям и помещениям».

Истцом ФИО4 представлены суду документы, подтверждающие неоднократность ее обращений в различные инстанции (городскую прокуратуру, собрание городского округа, комитет по управлению муниципальной собственностью), из которых следует, что в подвале дома вода, в квартире необходима замена оконных блоков в количестве 5 штук, необходимо утеплить стены в кухне, детской и зале изнутри; из-за многочисленной плесени квартира не соответствует требованиям, регламентированным санитарно-эпидемиологическим требованиям к зданиям и помещениям. 

Согласно выписке из истории развития ребенка ФИО1 относится к группе часто болеющих детей.

Как следует из пункта 

<

данные изъяты> устава ООО «Александровская строительная компания» предметом деятельности общества являются ремонтно-строительные работы, осуществление иной предпринимательской деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации.

В примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, утвержденный Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176), входят, в том числе, и ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов); утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

Из письма КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 следует, что в части утепления стен, пола, в жилом помещении необходимо составить локальный сметный расчет, после составления которого и при наличии денежных средств работы по ремонту жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, будут включены в титульный список ремонтов на 2019 год. 

Вместе с тем, КУМС городского округа «Александровск-Сахалинский район», как собственником жилого помещения, не приняты меры по надлежащему содержанию принадлежащего ему имущества (муниципальной квартиры), а именно не проведению капитального ремонта - не замене оконных блоков в количестве 5 штук, не утеплению стены в кухне, детской и зале изнутри, что нарушает жилищные права нанимателя жилого помещения и членов его семьи.

Не проведение данных работ в квартире нанимателя существенно нарушает жилищные права заявителя, негативно сказывается на безопасности эксплуатации жилого помещения и сохранности имущества жильцов. Существует реальная угроза безопасности здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Таким образом, суд полагает, что непринятие мер по проведению капитального ремонта жилого помещения - 

<

адрес>, расположенной по адресу 

<

адрес>, создает реальную угрозу жизни и здоровью истца и проживающих с ним людей.

В соответствие с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Судом установлено, что ООО «АСК» не является надлежащим ответчиком по данному иску, поэтому суд в иске ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Александровская строительная компания» отказывает.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» организовать капитальный ремонт в квартире 

<

адрес> по замене оконных блоков в количестве 5 штук (на кухне, 2 в детской комнате, 2 в зальной комнате), утеплить стены в кухне, детской комнате и зальной комнате изнутри, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В иске ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Александровская строительная компания» отказать.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд в течение одного месяца через Александровск-Сахалинский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Пелецкая Т.П.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2019 года.

Верно: судья Пелецкая Т.П.