Гр.д.№2 а-1553/2024 

УИД 56RS0007-01-2024-002483-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 октября 2024 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи О.П. Пичугиной,

при секретаре Деревяшкиной С.Н.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Низамовой А.Г., представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования « город Бугуруслан» Бугурусланского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, указывая на то, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией МО «город Бугуруслан» законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения.

Установлено, что законодательство в указанной сфере администрацией надлежащим образом не исполняется.

По результатам обследования автомобильных дорог города Бугуруслана, проведенного с участием специалиста ОГИБДД МО МВД России «Бугурусланский» выявлены нарушения требований п.п.5.2.4, 5.2.6, 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. 4.5.1 ГОСТ Р52766 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства».

Установлено, что на 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, №, №, №. Отсутствуют водоотводные лотки.

На 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения №А, №, №, №.

На 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, наличие колеи на проезжей части. Отсутствуют водоотводные лотки.

На 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов напротив строения №, 28, 32.

На 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, от 

<

адрес> до строения №, наличие колеи на проезжей части. Отсутствуют водоотводные лотки.

На 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, наличие колеи на проезжей части. Отсутствуют водоотводные лотки.

На 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, наличие колеи на проезжей части. Отсутствуют водоотводные лотки.

На 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, наличие колеи на проезжей части. Отсутствуют водоотводные лотки.

На 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, наличие колеи на проезжей части. Отсутствуют водоотводные лотки.

На 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, наличие колеи на проезжей части. Отсутствуют водоотводные лотки.

На 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, наличие колеи на проезжей части. Отсутствуют водоотводные лотки.

На 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, наличие колеи на проезжей части от строения № до строения №. Отсутствуют водоотводные лотки от строения № до строения №. Отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» на пересечении улиц Победная и 

<

адрес>, пер. Кооперативный и 

<

адрес>, наличие кустарниковой растительности высотой более 15 см. от строения № до строения №.

Ранее, 25.07.2023 межрайонным прокурором было вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в том числе устранении вышеуказанных нарушений.

Однако до настоящего времени указанные дороги не приведены в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Бездействие администрации МО «город Бугуруслан» по решению вопросов местного значения в части осуществления дорожной деятельности нарушает требования федерального законодательства и гарантированные права участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних детей, что способствует возникновению дорожно-транспортных происшествий, увеличению травматизма на дорогах, причинению вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, в связи с чем затрагиваются интересы неопределенного круга лиц.

Просит признать незаконным бездействие администрации МО «город Бугуруслан», выразившееся в непринятии мер по вопросам местного значения в части осуществления дорожной деятельности.

Обязать администрацию МО «город Бугуруслан» в срок до 01.06.2025 устранить недостатки эксплуатационного состояния автомобильных дорог по 

<

адрес> путем приведения в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-2017 «Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 г. № 1245-ст.

От административного истца поступило уточнение к административному исковому заявлению, в которых просит признать незаконным бездействие администрации МО «город Бугуруслан», выразившееся в непринятии мер по вопросам местного значения в части осуществления дорожной деятельности. значения в части осуществления дорожной деятельности. Обязать администрацию МО «город Бугуруслан» в срок до 01.06.2025 устранить недостатки эксплуатационного состояния автомобильных дорог, 

<

адрес> путем приведения в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-2017 «Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 г. № 1245-ст. на следующих улицах:

- на 

<

адрес> от строения № до строения №;

-на 

<

адрес> от строения №А до строения №;

-на 

<

адрес> от строения № до строения №;

-на 

<

адрес> от строения № до строения №;

- на 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №,

-на 

<

адрес> от строения № до строения №;

-на 

<

адрес> от строения № до строения №;

-на 

<

адрес> от строения № до строения №;

-на 

<

адрес> от строения № до строения №;

-на 

<

адрес> от строения № до строения №;

-на 

<

адрес> от строения № до строения №;

-на 

<

адрес> от строения № до строения №.

Протокольным определением 25.09.2024 года в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Благоустройство».

В судебном заседании административный истец помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Низамова А.Г. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «город Бугуруслан» ФИО1, действующая на основании доверенности от 16 октября 2023 года, заявленные административные исковые требования не признала, в связи с тем, что полномочия в сфере дорожной деятельности постановлением администрации наделено МКУ «Управление городского хозяйства. Пояснила что автомобильная дорога по 

<

адрес> является дорогой местного значения и имеет грунтовое покрытие, но в реестре муниципальной собственности не состоит, поскольку земельный участок под грунтовым покрытием не зарегистрирован, работа по оформлению права собственности ведется, администрация дорогу по 

<

адрес> обслуживает. 

Представители заинтересованных лиц МКУ МО «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства», ООО «Благоустройство» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя административного истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему. 

В силу пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователями автомобильными дорогами являются физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.

В соответствии с пунктами 6, 12 части 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона Российской Федерации № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и части 4 статьи 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 12 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющего содержание автомобильных дорог.

Согласно статье 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, справочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением дорожного сервиса.

Автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на: автомобильные дороги федерального, регионального, межмуниципального значения, местного значения; частные автомобильные дороги (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования. К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц. К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований), физических или юридических лиц и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо для государственных или муниципальных нужд (части 2 - 4 статьи 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (статья 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N196-ФЗ "Об обеспечении безопасности дорожного движения").

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года N1245-ст. 

В силу пункта 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, в том числе отдельных повреждений длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, а также нескольких повреждений, площадью менее 0, 06 кв. м, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см на участке полосы движения длиной 100 м. Устранение дефектов осуществляют в сроки, установленные национальным стандартом.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно частью 2 статьи 17 вышеуказанного закона, порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2020 года N 1737 "Об утверждении Правил ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения" организация и проведение работ по содержанию автомобильных дорог включают в себя, в том числе мероприятия по проведению работ по содержанию автомобильных дорог.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

В соответствии с положениями абзаца "з" подпункта 2 пункта 6 приказа Минтранса России от 16 ноября 2012 года N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" в состав работ по содержанию автомобильных дорог входят в том числе восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог с щебеночным, гравийным и грунтовым покрытием без добавления новых материалов; профилировка грунтовых дорог; восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части гравийных и щебеночных покрытий с добавлением щебня, гравия или других материалов с расходом до 300 м3 на 1 километр.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с требованиями Бугурусланской межрайонной прокуратуры отделом ОГИБДД МО МВД России «Бугурусланский» 18.08.2024 г. проведена проведено обследование 

<

адрес> на предмет нарушения законодательства в области безопасности дорожного движения.

При обследовании выявлены нарушения требований п.п.5.2.4, 5.2.6, 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», выраженные 

на 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, №, №, №. Отсутствуют водоотводные лотки.

на 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения №А, №, №, №.

на 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов наличие колеи на проезжей части. Отсутствуют водоотводные лотки.

на 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов напротив строения №, 28, 32.

на 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, от 

<

адрес> до строения №, наличие колеи на проезжей части. Отсутствуют водоотводные лотки.

на 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, наличие колеи на проезжей части. Отсутствуют водоотводные лотки.

на 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, наличие колеи на проезжей части. Отсутствуют водоотводные лотки.

на 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, наличие колеи на проезжей части. Отсутствуют водоотводные лотки.

на 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, наличие колеи на проезжей части. Отсутствуют водоотводные лотки.

на 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, наличие колеи на проезжей части. Отсутствуют водоотводные лотки.

на 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, наличие колеи на проезжей части. Отсутствуют водоотводные лотки.

на 

<

адрес> имеются на проезжей части дефекты в виде множественных выбоин, просадок, проломов от строения № до строения №, наличие колеи на проезжей части от строения № до строения №. Отсутствуют водоотводные лотки от строения № до строения №. Отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» на пересечении улиц Победная и 

<

адрес>, пер. Кооперативный и 

<

адрес>, наличие кустарниковой растительности высотой более 15 см. от строения № до строения №.

В ходе рассмотрения дела проведено повторное обследование, нарушения не устранены, о чем сообщено в ответе МО МВД России по Оренбурсгкой области Бугурусланский от 02.10.2024 

Бугурусланской межрайонной прокуратурой в адрес главы администрации МО город Бугуруслан вынесено представление в сфере безопасности дорожного движения, что подтверждается письмом от 10.04.2024 года № 07-01-2024 года.

В ответ на представление администрация МО «города Бугуруслана» сообщила в письме о рассмотрении предоставления от 17.05.2024 № 2127/01-54, что работы по ямочному ремонту планируется произвести в ближайшее время в рамках исполнения муниципального контракта № 67-ЭА от 07.05.2024 г. «на текущее содержание автомобильных дорог с асфальтобетонным и грунтовым покрытием в летний период», по 

<

адрес> (от 

<

адрес> до 

<

адрес>) планируется выполнить капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия дороги. В настоящее время муниципальный контракт выполнения работ находится на стадии заключения с подрядной организацией. Недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, выраженные в наличии на проезжей части дефекта в виде выбоины выявленные на 

<

адрес>, на пересечении 

<

адрес>, на пересечении 

<

адрес>, на пересечении 

<

адрес> – 

<

адрес> устранены силами подрядной организации в период с 20.04.2024 года по 01.05.2024 года. В летний период 2024 года планируется произвести мероприятия по отсыпке аварийных участков дорожного полотна с последующем грейдерованием проезжей части 

<

адрес>. В рамках исполнения муниципального контракта на текущее содержание автомобильных дорог с асфальтобетонным и грунтовым покрытием в летний период выполнены работы по грейдированию дорожного полотна 

<

адрес>, и 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> работы по грейдированию дорожного полотна планируется выполнить в ближайшее время. 

В письме от 19.08.2024 года № 3593/01-54 администрация МО «город Бугуруслан» сообщила, что за истекший период 2024 года заключены муниципальные контракты на текущее содержание автомобильных дорог с асфальтобетонным и грунтовым покрытием в летний период № 67-ЭА от 07.05.2024г., № 125-ЭА от 25.08.2024 г (действующий) № 107-ЕП от 01.07.2024 г. Также сообщила, что в подрядную организацию исходящим письмом № 952 от 17.07.2024 г. направлена заявка о необходимости в проведении работ по грейдированию и отсыпке аварийных участков дорог, в том числе по 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>. Письменных обращений от жителей по вопросам ненадлежащего состояния 

<

адрес> в адрес администрации муниципального образования « 

<

адрес>» за период с 2021-истекший период, 2024 года не поступало. 

Согласно Уставу МКУ МО «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства», учредителем которого является муниципальное образование «город Бугуруслан», в области дорожного хозяйства МКУ МО «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» организует работы по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, текущему ремонту и содержанию уличной дорожной сети муниципального образования, в том числе дорожных сооружений, полос отвода, элементов обустройства дороги, обеспечивающих организацию и безопасность дорожного движения, пешеходных дорожек, тротуаров. 

Таким образом, обязанностью администрации муниципального образования «город Бугуруслан» является финансирование мероприятий по обеспечению надлежащего состояния дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования «город Бугуруслан», а также контроль за их фактическим выполнением, а на МКУ МО «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» возложена обязанность по содержанию в надлежащем состоянии указанных дорог за счет выделенных для этих целей бюджетных средств.

Таким образом, судом установлено, что указанные административным истцом нарушения действующего законодательства в области безопасности дорожного движения, действительно имеют место быть, что подтверждается исследованными доказательствами, письменными материалами дела, а именно что состояние автомобильных дорог общего пользования 

<

адрес> не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017. Требования о приведении покрытия проезжей части автомобильных дорог- по 

<

адрес> от строения № до строения №; 

<

адрес> от строения №А до строения №, 

<

адрес> от строения № до строения №, 

<

адрес> от строения № до строения №; 

<

адрес> от строения № до строения №; 

<

адрес> от строения № до строения №; 

<

адрес> от строения № до строения №; 

<

адрес> от строения № до строения №; 

<

адрес> от строения № до строения №; 

<

адрес> от строения № до строения №; 

<

адрес> от строения № до строения №; 

<

адрес> от строения № до строения № в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя срок исполнения обязанностей, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, исполнение которого требует значительных временных и финансовых затрат, объем выполнения работ, и считает разумным срок исполнения до 01.06.2025 года, отвечающим интересам неопределенного круга лиц и достаточным для исполнения решения суда. 

Руководствуясь ст. ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Бугурусланского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования « город Бугуруслан» Бугурусланского района Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по решению вопросов местного значения в части осуществления дорожной деятельности.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «город Бугуруслан» Бугурусланского района Оренбургской области в срок до 01 июня 2025 года устранить недостатки эксплуатационного состояния автомобильных дорог путем приведения в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст, на следующих улицах в г.Бугуруслане Оренбургской области:

- 

<

адрес> от строения № до строения №;

- 

<

адрес> от строения №А до строения №;

- 

<

адрес> от строения № до строения №;

- 

<

адрес> от строения № до строения №;

- 

<

адрес> от строения № до строения №;

- 

<

адрес> от строения № до строения №;

- 

<

адрес> от строения № до строения №;

- 

<

адрес> от строения № до строения №;

- 

<

адрес> от строения № до строения №;

- 

<

адрес> от строения № до строения №;

- 

<

адрес> от строения № до строения №;

- 

<

адрес> от строения № до строения №. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья 

Решение принято в окончательной форме 05 ноября 2024 года.