КОПИЯ:

Дело №2-812/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 27 мая 2020 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Д.А. Лисицына, при секретаре Т.Ю. Протосевич, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «МРСК Урала» к ФИО1, АО «Оборонэнерго» о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию, 

УСТАНОВИЛ:

ОАО «МРСК Урала» обратилось с иском с учетом уточнений, к ФИО1, АО «Оборонэнерго» о взыскании задолженности за электроэнергию, пени, расходов по уплате госпошлины.

В обоснование иска (с учетом уточненных требований) указано, что ОАО «МРСК Урала» имеет статус гарантирующего поставщика с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является владельцем объектов электросетевого хозяйства, потребителем элекроэнергии. В адрес ответчика был направлен проект договора энергоснабжения, от подписания которого последний уклонился. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику поставлено энергии на сумму 681 066 руб. 29 коп. 

По ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика было привлечено АО «Оборонэнерго». 

Представители истца ФИО2, ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали. 

Представитель АО «Оборонэнерго» ФИО4 иск не признала, просила отказать в иске.

Ответчик ФИО1 иск не признал, утверждал, что не является владельцем электросетевого хозяйства, просил отказать в удовлетворении иска. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приказом Министерства энергетики РФ № 497 от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Урала» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Челябинской области.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «МРСК Урала» и АО «Оборонэнерго» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности №, по условиям которого АО «Оборонэнерго» обязуется оказывать услуги по передаче электроэнергии и мощности от точек приема и до точек поставки через технические устройства электрических сетей, принадлежащих АО «Оборонэнерго» на праве собственности или на ином законном основании в пределах пропускной способности данных объектов, а АО «МРСК Урала» обязуется оплачивать эти услуги.

Также установлено, что между истцом (продавец) и АО «Оборонэнерго» (покупатель) заключен договор купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь в электрических сетях от 25 июля 2018 года, по условиям которого покупатель обязался оплачивать стоимость электроэнергии в целях компенсации потерь электроэнергии у продавца. 

Как утверждает истец, ФИО1 является владельцем электросетевого хозяйства: отпайка ВЛ-10 кВ ф. ТП-44, оп. № 79/1, разъединитель ТП-44, ТП-44, группа учета. 

В обоснование указанного утверждения истцом в материалы дела представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которому зоной эксплуатационной ответственности ФИО1 является отпайка ВЛ-10 кВ ф. ТП-44, оп. № 79/1, разъединитель ТП-44, ТП-44, группа учета. Данный акт подписан, как указано, ФИО1 и ОАО «28 Электрическая сеть», правопреемником которой является АО «Оборонэнерго».

Из акта допуска в эксплуатацию электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного, как указано, ФИО1 следует, что произведена проверка документации и технический осмотр трансформаторной подстанции, предназначенной для электроснабжения д. Колоколенки, ТП допущена к эксплуатации.

Вместе с тем, ответчик ФИО1 утверждал, что указанные документы он ни когда не подписывал, перечисленное оборудование в его владении ни когда не находилось, собственником оборудования он не является. Предположил, что подписи от его имени поставлены иным, неизвестным ему лицом. Конечными потребителями электроэнергии, поставляемой через указанное оборудование являются жители деревни Колоколенки, в том числе и он сам, так как является собственником одного из домов, расположенных на территории деревни. При этом, по утверждению ответчика, жители деревни, как и он сам, находятся на прямых расчетах с поставщиком энергии. 

В соответствии с п. 4 ст. 26 ФЗ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь (п. 3 ст. 32 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Согласно п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 года, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу п. 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 года, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Пунктом 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 года, установлено, что потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Действующее законодательство возлагает на гарантирующего поставщика обязанность обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, на сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электрической энергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ 31 августа 2006 года № 530, п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 года, п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 № 861).

Суд признает несостоятельными доводы о том, что ФИО1 является иным владельцем сетей.

В материалы дела представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которому зоной эксплуатационной ответственности ФИО1 является отпайка ВЛ-10 кВ ф. ТП-44, оп. № 79/1, разъединитель ТП-44, ТП-44, группа учета. Данный акт подписан, как указано, ФИО1 и ОАО «28 Электрическая сеть», правопреемником которой является АО «Оборонэнерго».

Из акта допуска в эксплуатацию электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного, как указано, ФИО1 следует, что произведена проверка документации и технический осмотр трансформаторной подстанции, предназначенной для электроснабжения д. Колоколенки, ТП допущена к эксплуатации.

Ответчик ФИО1 в ходе рассмотрения дела оспаривал тот факт, что является владельцем трансформаторной подстанции и отрицал принадлежность ему подписей в вышеуказанных документах.

Однако, как указано в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей – это документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств).

Поэтому акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, акт допуска электроустановки в эксплуатацию при отсутствии доказательств владения ФИО1 указанным объектом электросетевого хозяйства на законном основании не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств пользования сетями. В материалы дела не представлены как сами документы, подтверждающие факт владения ФИО1 спорными сетями, на основании которых был составлен акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, так и достаточные сведения о характере таких документов.

Через данный объект электросетевого хозяйства осуществляется энергоснабжение 43 домов д. Колоколенки Чебаркульского района. ФИО1 является одним из собственников дома в д. Колоколенки. Он сам каких-либо услуг по передаче электроэнергии не оказывает, в адрес ФИО1 оплата услуг по передаче электроэнергии не производится, следовательно, вопреки доводам истца и остальных ответчиков, отсутствуют объективные доказательства того, что ФИО1 является иным владельцем сетей.

Таким образом, владелец данных сетей не установлен.

Как следует из п. 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 № 861, при опосредованном присоединении через бесхозяйные сети к сетям сетевой организации точка поставки также находится в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к бесхозяйной сети. Договор об оказании услуг по передаче электроэнергии в отношении такого потребителя заключается с сетевой организацией, имеющей присоединение к бесхозяйным сетям, к которым непосредственно присоединено энергопринимающее устройство этого потребителя.

Согласно п. 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 № 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии. 

В силу п. 1 ст. 38 ФЗ от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

То есть законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц. При этом ответственность за надежность и качество обеспечения электроэнергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к бесхозяйным сетям, законом возложена на организации, к электросетям которых такие объекты присоединены.

Законом об электроэнергетике определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (п. 4 ст. 26, п. 3 ст. 32), право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти. Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

В указанных нормах определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачивается энергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В п.п. 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 № 861 определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке. Размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска (то есть объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами, а также переданными в другие сетевые организации).

Из п.п. 185, 186, 189, 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 следует, что лицом, обязанным оплачивать фактические потери в сетях, является сетевая организация, в объектах электросетевого хозяйства которой они возникли. При этом предусмотрена отчетность сетевых организаций перед поставщиками электроэнергии и механизм, позволяющий последним перераспределить между сетевыми организациями неучтенный объем потерь таким образом, что в итоге поставщики должны получить плату за весь поставленный ими на розничный рынок объем электроэнергии.

Пунктом 4 ст. 28 ФЗ от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт. Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату.

Определяя надлежащего ответчика, суд исходит из того обстоятельства, что в силу норм действующего законодательства точка поставки энергии определяется местом присоединения энергопринимающего устройства потребителя энергии к сети (принадлежащей сетевой организации или бесхозяйной). Учитывая отсутствие в материалах дела надлежащих и достаточных доказательств принадлежности спорных сетей какому-либо лицу, в том числе ФИО1, суд приходит к выводу о том, что именно на АО «Оборонэнерго» как сетевой организации, обязанной оказать услуги по передаче электрической энергии потребителю, энергопринимающие устройства которого присоединены к бесхозяйным воздушно-кабельным линиям электропередачи ВЛ-10 кВ, лежит обязанность по оплате стоимости возникших в таких сетях потерь электрической энергии. Кроме того, обязанность по оплате стоимость электроэнергии в целях компенсации потерь электроэнергии у продавца предусмотрена для АО «Оборонэнерго» также договором от 25 июля 2018 года.

Как пояснили представители истцов, расчет стоимости потерь поставленной электроэнергии произведен исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию для соответствующей ценовой категории и составляет 681 066 руб. 29 коп.

Ответчиком АО «Оборонэнерго» контррасчет не представлен. 

В соответствии с п. 2 ст. 37 ФЗ от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец в уточненном иске просит взыскать с ответчика пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также продолжить начисление пени с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств. Расчет произведен истцом исходя из ставки рефинансирования 5,5%. Согласно ст. 196 ГПК РФ суд разрешает спор в пределах заявленных требований. 

При этом суд отмечает, что размер пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день вынесения решения) составляет 62 815 руб. 26 коп. (681 066,29 х 5,5 / 100 / 130 х 218 дней).

Разрешая требования истца в части взыскания неустойки с даты вынесения решения суда по день фактической выплаты суд исходит из следующего.

Как указано в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании неустойки, начисленной на сумму 681 066 руб. 29 коп., с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического исполнения обязательства является правомерными.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Доказательств несения расходов по оплате государственной пошлины истцом не представлены, как следствие, суд в указанной части иска отказывает. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ОАО «МРСК Урала» удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Оборонэнерго» в пользу ОАО «МРСК Урала» за поставленную электроэнергию 681 066 руб. 29 коп., пени 46 348 руб. 44 коп.

Взыскать с АО «Оборонэнерго» пени в пользу ОАО «МРСК Урала», начисленные на сумму задолженности 681 066 руб. 29 коп. в размере 1/300 ставки рефинансирования с ДД.ММ.ГГГГ по день выплаты суммы задолженности. 

В удовлетворении иска ОАО «МРСК Урала» к ФИО1 отказать.

В удовлетворении остальной части иска ОАО «МРСК Урала» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: п/п Д.А. Лисицын 

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын 

Секретарь: Т.Ю. Протосевич

Решение вступило в законную силу

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын 

Секретарь:

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2020 года.