КОПИЯ

66RS0020-01-2020-000008-48

Дело №2-193/2020

Мотивированное 

решение

 от 17.03.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2020 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Самариной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Мальцевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Дачному некоммерческому партнерству «ВИЛЛА» об обязании заключения договора, предоставлении документов, направления квитанций, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Дачному некоммерческому партнерству «ВИЛЛА» (далее ДНП «ВИЛЛА») об обязании заключения договора, предоставлении документов, направления квитанций.

В обоснование исковых требований истец указал, что он является собственником земельных участков 

<

номер> и 

<

номер>, расположенных на территории ДНП «ВИЛЛА»по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. С 29.10.2019 истец больше не является членом ДНП «ВИЛЛА». Согласно положениям Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец имеет право знакомится и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные копии документов, установленных ст.11 указанного закона. 31.10.2019 истец вручил ответчику заявление о предоставлении документов. До настоящего времени ответчиком документы представлены не были. Кроме того, истец подал заявление о выходе из членства ДНП «ВИЛЛА». В соответствии с Уставом общества, с вышедшим членом партнерства заключается договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. Также истец в заявлении просил направлять в его адрес квитанции по оплате потребленных жилищно-коммунальных услуг, и за пользование и эксплуатацию инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. По настоящее время ответа на заявление не последовало. Договора заключено не было. Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой о выдаче квитанции, однако квитанции готовы не были. Ответчик целенаправленно затягивает выдачу квитанции, чтобы у истца начислялись пени за несвоевременную оплату необходимых платежей. По настоящее время истец не имеет задолженности по оплате необходимых платежей, членских взносов, и иных платежей. 

На основании изложенного истец просит: 1. обязать ответчика заключить с ним договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования; 2. обязать ответчика ежемесячно уведомлять истца о готовности квитанций по оплате потребленных жилищно-коммунальных услуг, а также за пользование и эксплуатацию инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования; 3. обязать ответчика предоставить истцу заверенные надлежащим образом копии следующих документов: - актуального устава ДНП «ВИЛЛА» с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; -бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) за период с 2018 года и по дату получения заявления; - заключение последней ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; -документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; - протоколы общих собраний об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; касающиеся определения размеров членских, целевых и дополнительных взносов за период с 2018 года и по дату получения заявления; - финансово-экономического обоснования размера взносов за период с 2018 года и по дату получения заявления. 

При подготовке представитель истца уточнил формулировку требования в части предоставления квитанций, а именно просил обязать ответчика ежемесячно уведомлять истца о готовности квитанций по оплате услуг по пользованию и эксплуатации имущества общего пользования.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом и в срок, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить иск в полном объеме в уточненной редакции. Также просил критически отнестись к представленному ответчиком счету на услуги копирования. Указав, что он представлен ИП ФИО3, приэтом из ЕГРИП по номеру ОГРН зарегистрировано иное лицо ФИО1, деятельность которой прекращена 29.03.2015. 

В судебное заседание ответчик ДНП «ВИЛЛА» не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. О причинах неявки суд не известил, об отложении или о рассмотрении дела в свое отсутствие до начала судебного заседания не просили. В судебном заседании от 10.02.2020 представитель ответчика ФИО4 представила письменный отзыв, доводы которого поддержала, просила в иске истцу отказать. Оснований для заключения договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования не имеется. Ни законом ни уставом не предусмотрена обязанность по уведомлению каждого собственника о готовности квитанций. Общим собранием такое решение не принималось. ДНП «ВИЛЛА» не оказывает жилищно-коммунальных услуг. Услуги по поставке электроэнергии, газа оплачиваются на основании заключаемых договоров с поставщиками каждой услуги. Плата за приобретение, создание, содержание и ремонт имущества общего пользования, а также плата за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, не является оплатой жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, размер взноса не меняется, является фиксированным. Ответ на заявление истец получил лично на руки, отказавшись расписаться за его получение. Также отказался оплачивать расходы по изготовлению копий. Копии документов ответчик готов предоставить в любое время. Истец сам злоупотребляет правом. 

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области. 

При таких обстоятельствах и с учетом положений ст.ст.167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также согласия истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика и вынести заочное решение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217 - ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. 

Согласно положениям ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217 - ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежат земельные участки № 

<

номер> и 

<

номер>, расположенных на территории ДНП «ВИЛЛА» по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 являлся членом партнерства ДНП «ВИЛЛА». 

Согласно п.8.5 Устава ДНП «ВИЛЛА» добровольный выход члена партнерства из партнерства осуществляется путем подачи письменного заявления на имя Председателя правления партнерства. Со дня подачи указанного заявления лицо считается вышедшим из партнерства, утрачивает права и перестает нести обязанности члена Партнерства. 

29.10.2019 истец подал заявление о выходе из партнерства, в связи с чем с указанной даты больше не является членом ДНП «ВИЛЛА», что не оспаривал представитель ответчика. 

На основании вышеуказанного, суд приходит к выводу, что в отношениях с ДНП «ВИЛЛА» ФИО1 выступает не членом данного товарищества, а собственником земельного участка на территории ДНП, без участия в партнерстве на основании членства в нем, т.е. является лицом, указанным в части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217 - ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Рассматривая требования истца о предоставлении запрашиваемых им документов, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217 - ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217 - ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Обращаясь с иском в суд, истец ссылается на то, что 31.10.2019 истец направил в адрес правления ДНП «ВИЛЛА» заявление о предоставлении копий документов: - актуального устава ДНП «ВИЛЛА» с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; -бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) за период с 2018 года и по дату получения заявления; - заключение последней ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; -документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; - протоколы общих собраний об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; касающиеся определения размеров членских, целевых и дополнительных взносов за период с 2018 года и по дату получения заявления; - финансово-экономического обоснования размера взносов за период с 2018 года и по дату получения заявления. 

До настоящего времени данные документы ответчиком не предоставлены истцу, что также не отрицал представитель ответчика.

Истребуемые истцом документы входят в установленный ч.7 ст.5, ч.3. ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217 - ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перечень документов, подлежащих предоставлению собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ.

Доказательств предоставления копий документов истцу ответчиком в нарушении ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено. Как следует из пояснений ответчика копии документов в настоящий момент подготовлены, но не предоставлены в связи с отсутствием оплаты от истца, о чем ему было разъяснено.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме (ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217 - ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Исходя из изложенного, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований о предоставлении запрашиваемых документов, так как права истца на получение требуемой информации нарушены. При этом суд отмечает, что обязанность ответчика предоставить копии документов корреспондирует с обязанностью истца оплатить указанные копии.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд считает, что разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон будет срок, равный трем рабочим дням после поступления от истца оплаты копий документов.

Относительно требований истца об обязании ответчика заключить с ним договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования суд приходит к следующему. 

Положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрено заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. 

На основании ст. 5 вступившего в силу Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допускается ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. При этом указанные лица, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, а также обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Кроме того, исходя из переходных положений, изложенных в ч. 17 ст. 54 вступившего в силу Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» договоры о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, заключенные с указанными организациями и лицами, ведущими садоводство и огородничество без участия в указанных организациях, сохраняют свое действие в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если меньший срок не предусмотрен таким договором или соглашением сторон.

Согласно материалам дела, с истцом указанный договор до вступления в законную силу Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не заключался. 

Согласно п. 8.7 Устава ДНП «ВИЛЛЫ» в редакции от 23.05.2017 с вышедшим членом Партнерства заключается договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

В силу п.2 ст.54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах. 

В связи с вышеизложенным, правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 об обязании заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры (договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования) отсутствуют, несмотря на устав, в котором предусмотрена такая обязанность, учитывая, что его редакция противоречит действующему законодательству. 

В удовлетворении требований истца об обязании ежемесячно уведомлять его о готовности квитанций по оплате услуг по пользованию и эксплуатации имущества общего пользования, суд также отказывает. 

Плата за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом не является оплатой жилищно - коммунальных услуг. 

Нормами Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Уставом ДНП «ВИЛЛА» не предусмотрено уведомление о готовности квитанций. Решение указанного вопроса отнесено к компетенции общего собрания, однако в материалах дела не имеется сведений о таком решении. Представителем ответчика также указано на отсутвие соответствующего решения собственников.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлины в размере 900 руб., что подтверждается чек-ордером от 23.12.2019. Поскольку судом частично удовлетворены требования истца, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца надлежит взыскать понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Дачному некоммерческому партнерству «ВИЛЛА» об обязании заключения договора, предоставлении документов, направления квитанций, удовлетворить частично.

Обязать дачное некоммерческое партнерство «ВИЛЛА» предоставить ФИО1, в течение трех рабочих дней после поступления от истца оплаты предоставить копии, заверенные надлежащим образом, следующих документов: 

актуальный устав ДНП «ВИЛЛА» с внесенными в него изменениями, документ, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 

бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, приходно-расходных сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) за период с 2018 года и по 31.10.2019; 

заключение последней ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 

протоколы общих собраний об учреждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; касающиеся определения размеров членских, целевых и дополнительных взносов за период с 2018 года и по 31.10.2019; 

финансово-экономического обоснования размера взносов за период с 2018 года и по 31.10.2019. 

Взыскать с Дачного некоммерческого партнерства «ВИЛЛА» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

В удовлетворении остальных исковых требований истца отказать. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Е.А. Самарина