Дело № 2-314/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2023 года г. Курчатов Курской области

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Филипповской Ю.И.,

при секретаре Савкиной Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением пенсионного фонда от 27.01.2023 года № 33/207880/22 ему было отказано в назначении с 27.12.2022г. страховой пенсии по старости, поскольку его страховой стаж составляет менее 42 лет. Подтверждено на дату обращения (на 27.12.2022г.) 38 лет 05 месяцев 22 дня. В стаж не засчитаны периоды работы в должности тракториста с 01.08.1978 года по 01.01.1982 года и в качестве шофера колхоза АО ЗТ им. Тельмана с 01.01.1982 года по 24.03.1998 года. Записи его трудовой книжки, подтверждающие указанные периоды работы, не приняты ответчиком в качестве надлежащих документов. Просит суд признать незаконным решение пенсионного органа от 27.01.2023 года № 33/207880/22 в части отказа в назначении пенсии, включить в страховой стаж периоды работы в должности тракториста с 01.08.1978 года по 01.01.1982 года и в качестве шофера колхоза АО ЗТ им. Тельмана с 01.01.1982 года по 24.03.1998 года и назначить пенсию с 18.04.2022 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, однако ответчиком не принят во внимание ежегодный оплачиваемый отпуск, отображенный в архивных выписках в количестве 8 месяцев. Кроме того, как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, в расчет стажа не входит 15 дней до отпуска и 15 дней после отбывания отпуска, что приводит к неправильному расчету, исключая 16 месяцев из стажа. Согласно записям его трудовой книжки с 01.07.1981 года по 27.11.1981 года он проходил обучение в УПК «Сельхозтехника», что также подтверждается свидетельством № 001796 о прохождении обучения, в связи с чем данный период обучения в количестве 6 месяцев также должен быть включен в стаж. На дату подачи заявления о назначении досрочной пенсии его стаж составлял 42 года 5 месяцев, в связи с чем просил признать незаконным решение пенсионного органа от 27.01.2023 года № 33/207880/22 в части отказа в назначении пенсии, включить в страховой стаж периоды работы с в должности тракториста с 01.08.1978 года по 01.01.1982 года и в качестве шофера колхоза АО ЗТ им. Тельмана с 01.01.1982 года по 24.03.1998 года и назначить пенсию с 18.04.2022 года.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что решением ОСФР по Курской области от 27.01.2023г. ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста. Для досрочного назначения пенсии в возрасте 61 года мужчинам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения требуется длительный стаж 42 года. В этот стаж входят периоды, за которые уплачивались страховые взносы. На момент обращения истца ему исполнилось 61 год 8 месяцев, но отсутствовал длительный стаж, он составлял 39 лет 5 месяцев 17 дней, для назначения пенсии истцу не хватало стажа 2 года 7 месяцев. Записи в трудовой книжке истца требовали проверки, потому что бланк был изготовлен позднее, чем внесена запись в трудовую книжку, дополнительно были запрошены по данному поводу архивные справки. В стаж ФИО1 были включены периоды работы с учетом сведений, содержащихся в архивных справках по заработной плате №10-36/Е-2 от 16.01.2023, №10-36/Е-5 от 16.01.2023, №10-36/Е-4 от 16.01.2023, №10-36/Е-3 от 16.01.2023 года. В соответствии с п.65 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. В рамках заявленного истцом периода в стаж не были включены следующие периоды: с 01.01.1978 года по 14.08.1978 года; с 16.11.1978 года по 14.01.1979 год; с 01.02.1979 года по 14.03.1979 год; с 16.04.1979 года по 04.05.1979 год; с 19.06.1981 года по 14.12.1981 год; с 01.01.1982 года по 14.03.1982 год; с 01.04.1982 года по 14.05.1982 год; с 16.10.1982 года по 14.12.1982 год; с 16.02.1983 года по 14.04.1983 год; с 16.08.1983 года по 14.10.1983 год; с 16.03.1984 года по 14.05.1984 год; с 16.06.1984 года по 14.08.1984 год; с 31.08.1984 года по 14.10.1984 год; с 16.09.1986 года по 14.11.1986 год; с 16.02.1988 года по 14.08.1988 год; с 16.12.1992 года по 14.02.1994 год; с 16.06.1995 года по 14.08.1995 год; с 31.08.1995 года по 14.10.1995 год; с 16.07.1997 года по 14.09.1997 год. 

Заслушав стороны, пояснения свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В силу пп. а п. 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.1.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (действовавшей на период спорных правоотношений) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока.

В силу п. 2 указанной Инструкции, при внесении записей о приеме, об увольнении в трудовой книжке работника в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, приказ (распоряжение) руководителя предприятия, его дата, номер.

Установлено, что 27.12.2022 года истец обратился в ОСФР по Курской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Курской области (отдел установления пенсий №3) от 27.01.2023 г. №33/207880/22 в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 с 26.12.2022г. было отказано в связи с тем, что его страховой стаж, исчисленный в целях определения права на страховую пенсию по старости в соотвествии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ составляет менее 42 лет. Поскольку согласно сведениям по изготовлению трудовых книжек, представленных РГУП «Гознак» министерства Финансов Российской Федерации бланк трудовой книжки РОС №0952678 был изготовлен в 1979г., а дата заполнения на титульном листе 31.12.1978г., трудовая книжка ФИО1 не рассматривалась территориальным органом СФР в качестве документа, подтверждающего периоды работы ФИО1 В страховой стаж ФИО1 включены периоды работы с учетом сведений, содержащихся в архивных справках по заработной плате №10-36/Е-2 от 16.01.2023г.,

№10-36/Е-5 от 16.01.2023г.,№10-36/Е-4 от 16.01.2023г.,№10-36/Е-3 от 16.01.2023г.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01.08.1978г. он был принят на работу трактористом в колхоз им. Тельмана на основании протокола №8 правления колхоза от 01.08.1978г.; 01.01.1982г. переведен на работу в качестве шофера на основании протокола №1 решения правления А.О. им. Тельмана; 24.03.1998г. исключен из членов АО, уволен с работы по собственному желанию на основании протокола №4 решения правления АО им. Тельмана от 26.03.1998г.

Как следует из записей в трудовой книжки истца, копии свидетельства № 001796, с 01.07.1981 года по 27.11.1981 года ФИО1 проходил обучение в УПК «Сельхозтехника».

Согласно архивной справки №10-36/Е-1 от 16.01.2023г., выданной Администрацией Октябрьского района Курской области, по данным архивного фонда «Акционерного общества закрытого типа им. Тельмана» Октябрьского района Курской области в книгах протоколов заседаний правления акционерного общества за 1998г. значится : протокол №4 от 26.03.1998г., слушали: заявление от 24.03.1998г. шофера ФИО1 об исключении из членов А.О., увольнении с работы по собственному желанию, решили: исключить ФИО1 из членов А.О., уволить с работы по собственному желанию с 24 марта 1998г.

Согласно архивной справки №10-36/Е-2 от 16.01.2023г., выданной Администрацией Октябрьского района Курской области, по документам архивного фонда «Колхоз им. Тельмана» Октябрьского района Курской области — в книгах расчетов по оплате труда за 1978-1979г.г., 1981-1982г.г. значится ФИО1, и его начисления составили:в 1978г.- за период с августа по ноябрь (чел. дни 68), в 1979г.- в январе, в марте, в апреле (чел. дни 29), в 1981г. -в декабре (чел. дни 9), в 1982г.- в марте, за период с мая по октябрь, в декабре (чел. дни 319).

Согласно архивной справки №10-36/Е-5 от 16.01.2023г., выданной Администрацией Октябрьского района Курской области, по документам архивного фонда «Колхоз им. Тельмана» Октябрьского района Курской области — в книгах расчетов по оплате труда за 1983-1987г.г. значится ФИО1, и его начисления составили:в 1983г.- за период с января по февраль, с апреля по август, с октября по декабрь (чел. дни 291), в 1984г.- с января по март, с мая по июнь, в августе, с октября по декабрь (чел. дни 280), в 1985г. -с января по декабрь (чел. дни 280), в 1986г.- с января по сентябрь, с ноября по декабрь (чел. дни 135), в 1987г. -с января по декабрь (чел. дни 304).

Согласно архивной справки №10-36/Е-4 от 16.01.2023г., выданной Администрацией Октябрьского района Курской области, по документам архивного фонда «Колхоз им. Тельмана», Акционерное общество закрытого типа им. Тельмана Октябрьского района Курской области — в книгах расчетов по оплате труда за 1988-1992г.г. значится ФИО1, и его начисления составили: в 1988г.- за период с января по февраль, с августа по декабрь (чел. дни 179), в 1989г.- с января по декабрь (чел. дни 366), в 1990г. -с января по декабрь (чел. дни 370), в 1991г.- с января по декабрь (чел. дни 307), в 1992г. -с января по декабрь (чел. дни 330).

Согласно архивной справки №10-36/Е-3 от 16.01.2023г., выданной Администрацией Октябрьского района Курской области, по документам архивного фонда «Акционерное общество закрытого типа им. Тельмана» Октябрьского района Курской области — в книгах расчетов по оплате труда за 1994-1998г.г. значится ФИО1, и его начисления составили: в 1994г.- за период с февраля по декабрь (чел. дни 171), в 1995г.- с января по июнь, в августе, с октября по декабрь (чел. дни 307), в 1996г. -с января по декабрь (чел. дни 297), в 1997г.- с января по июль, с сентября по декабрь (чел. дни 296), в 1998г. -с января по март (чел. дни 68).

Согласно архивной справки №1218 от 13.10.2008г., выданной архивным отделом администрации Октябрьского района Курской области, по постановлениям глав администрации исполнительной государственной власти Октябрьского района Курской области значатся перерегистрации колхозов района в акционерные общества закрытого типа, в том числе, колхоза им. Тельмана в АОЗТ им. Тельмана на основании постановления №298 от 31.08.1992г.

Согласно справки военного комиссара г. Курчатова от 28.01.2021г., ФИО1 проходил военную службу по призыву в ВС РФ с 05 мая 1979 года по 18 июня 1981 года.

В связи с установленными обстоятельствами, доводы представителя пенсионного фонда о невозможности использования в качестве доказательства трудовой книжки истца суд считает несостоятельными. Возможность представления дополнительных документов, подтверждающих периоды работы, записи о которых внесены в трудовую книжку, для истца утрачена. В связи с чем, указанное, не должно негативным образом повлиять на реализацию истцом его права на включение периодов его работы в страховой стаж, дающий право на пенсию.

Кроме того, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, поэтому то, что записи в трудовой книжке на титульном листе были внесены 31.12.1978г., а бланк трудовой книжки РОС №0952678 был изготовлен в 1979г., является виной работодателя и не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж истца.

Из представленных сведений о состоянии индивидуального лицевого счета усматривается, что ответчиком в страховой стаж ФИО1 были учтены периоды с 15.08.1978 года по 15.11.1978 года; с 15.01.1979 года по 31.01.1979 года; с 15.03.1979 года по 15.04.1979 года; с 05.05.1979 года по 18.06.1981 год; с 15.12.1981 года по 31.12.1981 год; с 15.03.1982 года по 31.03.1982 год; с 15.05.1982 года по 15.10.1982 год; с 15.12.1982 года по 15.02.1983 год; с 15.04.1983 года по 15.08.1983 год; с 15.10.1983 года по 15.03.1984 год; с 15.05.1984 года по 15.06.1984 год; с 15.08.1984 года по 30.08.1984 год; с 15.10.1984 года по 15.09.1986 год; с 15.11.1986 года по 15.02.1988 год; с 15.08.1988 года по 15.12.1992 год; с 15.02.1994 года по 15.06.1995 год; с 15.08.1995 года по 30.08.1995 год; с 15.10.1995 года по 15.07.1997 год; с 15.09.1997 года по 24.03.1998 год.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что в стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии, следует включить период работы ФИО1 с 01.08.1978 года по 14.08.1978 года; с 16.11.1978 года по 14.01.1979 год; с 01.02.1979 года по 14.03.1979 год; с 16.04.1979 года по 04.05.1979 год; с 19.06.1981 года по 14.12.1981 год в должности тракториста колхоза им. Тельмана и с 01.01.1982 года по 14.03.1982 год; с 01.04.1982 года по 14.05.1982 год; с 16.10.1982 года по 14.12.1982 год; с 16.02.1983 года по 14.04.1983 год; с 16.08.1983 года по 14.10.1983 год; с 16.03.1984 года по 14.05.1984 год; с 16.06.1984 года по 14.08.1984 год; с 31.08.1984 года по 14.10.1984 год; с 16.09.1986 года по 14.11.1986 год; с 16.02.1988 года по 14.08.1988 год; с 16.12.1992 года по 14.02.1994 год; с 16.06.1995 года по 14.08.1995 год; с 31.08.1995 года по 14.10.1995 год; с 16.07.1997 года по 14.09.1997 год в должности шофера колхоза АО ЗТ им. Тельмана, чем частично удовлетворить заявленные требования истца в этой части.

В соответствии с Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраст, по достижении которого устанавливается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигших возраста 60 лет в 2021 году, увеличен до 36 месяцев и составляет 63 года. При наличии у мужчин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 42-х лет страхового стажа пенсия им может быть установлена на 24 месяца ранее возраста, определенного Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", т.е. не ранее исполнения им возраста 61 года. 

С учетом включенного периода ФИО1 на дату подачи заявления выработал требуемый страховой стаж 42 года. Таким образом, истцу возможно назначить пенсию с момента достижения им возраста 61 год, т.е. с 18.04.2022 года. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Установлено, что истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 руб. 

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

В связи с чем, расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. следует взыскать с ответчика в полном объеме в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Курской области (отдел установления пенсий №3) от 27.01.2023 г. №33/207880/22 в части отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 01.08.1978 года по 14.08.1978 года; с 16.11.1978 года по 14.01.1979 год; с 01.02.1979 года по 14.03.1979 год; с 16.04.1979 года по 04.05.1979 год; с 19.06.1981 года по 14.12.1981 год в должности тракториста колхоза им. Тельмана и с 01.01.1982 года по 14.03.1982 год; с 01.04.1982 года по 14.05.1982 год; с 16.10.1982 года по 14.12.1982 год; с 16.02.1983 года по 14.04.1983 год; с 16.08.1983 года по 14.10.1983 год; с 16.03.1984 года по 14.05.1984 год; с 16.06.1984 года по 14.08.1984 год; с 31.08.1984 года по 14.10.1984 год; с 16.09.1986 года по 14.11.1986 год; с 16.02.1988 года по 14.08.1988 год; с 16.12.1992 года по 14.02.1994 год; с 16.06.1995 года по 14.08.1995 год; с 31.08.1995 года по 14.10.1995 год; с 16.07.1997 года по 14.09.1997 год в должности шофера колхоза АО ЗТ им. Тельмана и назначить пенсию с 18.04.2022 года. 

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023 года. 

Судья Ю.И. Филипповская