Дело № 2-1135/2025

УИД 50RS0044-01-2025-000654-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В., 

при секретаре судебного заседания Коробка А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1135/2025 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Г.о. Серпухов Московской области о признании права муниципальной собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд к ответчику Администрации Г.о. Серпухов и просят признать отсутствующим право муниципальной собственности муниципального образования «Серпуховского муниципального района Московской области» на квартиру с кадастровым 

<

номер>, расположенную по 

<

адрес>; исключить из ЕГРН запись о собственности муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области» на квартиру с кадастровым 

<

номер>, расположенную по 

<

адрес>.

Свои требования мотивируют тем, что 23 января 1996 года истец ФИО1 с членами семьи ФИО2 и ФИО4 (в настоящее время ФИО5) Е.Г. заключили договор передачи квартиры в собственность граждан. Договор был зарегистрирован в соответствии с ранее действовавшим законодательством в органах БТИ. Согласно указанного договора, в общую долевую собственность истцов была передана 2-х комнатная квартира, расположенная по 

<

адрес>, общей площадью 43,9 кв.м. Право собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на объект недвижимого имущества возникло до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В 2024 году истцы обратились в МФЦ для регистрации ранее возникшей собственности в ЕГРН. Однако 06.12.2024 получили уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с наличием регистрации права собственности 09.11.2016 за муниципальным образованием. Истцы обратились в администрацию Г.о. Серпухов, где им было разъяснено, что устранить ошибочную регистрацию права собственности муниципального образования возможно только в судебном порядке. Как стало известно истцам, на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от 18.08.2016 № 13ВР-1348 «О разграничении муниципального имущества между сельским поселением Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области и муниципальным районом Московской области» в муниципальную собственность Серпуховского муниципального района от сельского поселения Серпуховского муниципального района была принята как муниципальная (приватизированная) квартира с кадастровым 

<

номер>, расположенная по адресу: Московская 

<

адрес>. На основании данного Распоряжения за Серпуховским муниципальным районом была произведена государственная регистрация права муниципальной собственности, о чем в Единый государственный реестр недвижимости 09.11.2016 была внесена запись 

<

номер>. Таким образом, произошло «наложение прав» на указанную квартиру. Поскольку право истцов возникло и было зарегистрировано до 1998 года, когда регистрация права собственности осуществлялась БТИ, право муниципальной собственности Серпуховского муниципального района регистрировалось Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Московской области, созданной с 01.01.1998 года, у муниципального образования отсутствовали законные основания для распоряжения этим имуществом и регистрации на него права собственности.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и их представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.90, 91).

Представитель ответчика Администрации Г.о. Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по иску не представил (л.д.36).

Представитель третьего лица Управления Федерльной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.89).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 23.01.1996 между МП «Липицы» и ФИО1 и ее члены семьи ФИО2, ФИО7 был заключен договор передачи квартиры по 

<

адрес> собственность граждан, согласно которого указанное жилое помещение было передано в собственность истцов в равных долях (л.д.14, 34).

Согласно копии свидетельства о браке, ФИО7 сменила фамилию на ФИО5 в связи с вступлением в брак 

<

дата> (лд.13).

Согласно справке ГБУ «БТИ Московской области» от 23.01.2025, в архиве Южного филиала ГБУ «БТИ Московской области» имеется инвентарное дело на квартиру по адресу

<

адрес> которая принадлежит на праве собственности ФИО1 в 1/3 доле на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 

<

дата> (л.д.15).

Указанные обстоятельства подтверждаются так же техническим паспортом квартиры, расположенной по 

<

адрес>, составленным по состоянию на 26.10.2007 (л.д.16-19).

Согласно выписке ЕГРН, собственником квартиры по 

<

адрес>, с кадастровым 

<

номер>, является Муниципальное образование «Серпуховский муниципальный район Московской области» с 09.11.2016 (л.д.25-26, 48-49).

Представлена копия инвентарного дела в отношении квартиры по 

<

адрес> (л.д.28-32), согласно которому собственниками указанного жилого помещения указаны истцы по делу, каждый в 1/3 доле в праве общей долевой собственности.

Из материалов реестрового дела (л.д.50-88) усматривается, что на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от 18.08.2016 № 13ВР-1348 «О разграничении муниципального имущества между сельским поселением Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области и муниципальным районом Московской области» в муниципальную собственность Серпуховского муниципального района от сельского поселения Серпуховского муниципального района была принята как муниципальная (приватизированная) квартира с кадастровым 

<

номер> расположенная по 

<

адрес>. На основании данного Распоряжения за Серпуховским муниципальным районом была произведена государственная регистрация права муниципальной собственности, о чем в Единый государственный реестр недвижимости 09.11.2016 была внесена запись 

<

номер>

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; возмещения убытков, иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право на обращение в суд заинтересованного лица за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно положениям ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 3, ч.5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из положений ч.1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в силу которой ранее возникшие права признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии со ст. 1 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 указанного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

До введения в действие с 30.01.1998 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязанность по регистрации права собственности на недвижимое имущество (строение) была возложена на бюро технической инвентаризации. 

Пункт 4 ст. 32 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" предусматривает, что право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество.

Согласно Закона Московской области от 14.12.2018 № 220/2018-ОЗ «Об объединении городского поселения Оболенск, городского поселения Пролетарский, сельского поселения Васильевское, сельского поселения Данковское, сельского поселения Дашковское, сельского поселения Калиновское, сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов и внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области», вступившего в законную силу 30.12.2018, произошло объединение городских и сельских поселений Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов. Поселения, объединённые с городским округом Серпухов, Серпуховский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона. Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселений, Серпуховского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу настоящего Закона (ст.1 Закона). В соответствии с п. 1 ст. 3 указанного выше Закона, органы местного самоуправления городского округа Серпухов являются правопреемниками органов местного самоуправления поселений, Серпуховского муниципального района. В силу указанного закона с 30.12.2018 полномочиями в отношении имущества, находившегося в собственности муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области», обладает орган местного самоуправления городского округа Серпухов Московской области. 

Судом установлено, что на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от 18.08.2016 № 13ВР-1348 «О разграничении муниципального имущества между сельским поселением Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области и муниципальным районом Московской области» в муниципальную собственность Серпуховского муниципального района от сельского поселения Серпуховского муниципального района была принята как муниципальная (приватизированная) квартира с кадастровым 

<

номер>, расположенная по адресу: Московская 

<

адрес>. На основании данного Распоряжения за Серпуховским муниципальным районом была произведена государственная регистрация права муниципальной собственности, о чем в Единый государственный реестр недвижимости 09.11.2016 была внесена запись 

<

номер>

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 и ФИО8, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, подтверждено допустимыми и относимыми доказательствами то обстоятельство, что спорное недвижимое имущество было передано в собственность последних на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 23.01.1996, договор зарегистрирован в бюро технической инвентаризации в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством. 

Таким образом, право собственности истцов на объект недвижимого имущества возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Поскольку до 31.01.1998 сделки с недвижимостью регистрировались в БТИ и сведения о регистрации такого договора в БТИ имеют юридическую силу, на момент регистрации права муниципальной собственности в 2016 году спорное жилое помещение было передано в собственность истцов по настоящему делу, право собственности которых было зарегистрировано в БТИ, оснований для возникновения права собственности на квартиру у муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области» не имеется, а значит зарегистрированное право собственности муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области» на квартиру необходимо признать отсутствующим. 

Указанное не противоречит и согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». 

Установленными по делу обстоятельствами, а именно, что на момент передачи спорного жилого помещения в собственность Серпуховского муниципального района Московской области, собственниками данной квартиры являлись истцы по делу, право собственности которых было зарегистрировано в установленном порядке в бюро технической инвентаризации, не оспаривалось и не оспорено до настоящего времени, у муниципального образования отсутствовали законные основания для распоряжения этим имуществом и регистрации права собственности на спорное жилое помещение. 

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения записи регистрации в ЕГРН 

<

номер> от 09.11.2016 о праве собственности муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области» на квартиру, расположенную по 

<

адрес>, с кадастровым 

<

номер>

Руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право муниципальной собственности муниципального образования «Серпуховского муниципального района Московской области» на квартиру с кадастровым 

<

номер>, расположенную по 

<

адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о собственности муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области» на квартиру с кадастровым 

<

номер>, расположенную по 

<

адрес>, запись регистрации 

<

номер> от 09.11.2016. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Козлова

Решение суда в окончательной форме составлено 01 апреля 2025 года