Дело № 2- 1588/2017

19 октября 2017 г.

г. Иваново

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Муравьевой М.М.

при секретаре Грачевой Л.А., 

с участием представителя истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к Администрации Ивановского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Ивановского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку. Исковые требования обоснованы тем, что по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Озерновской поселковой администрацией 

<

адрес> истцу был передан в аренду земельный участок общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Постановлением главы администрации Ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ истцу разрешено строительство 1/2 части индивидуального жилого дома общей площадью № кв.м и погреба площадью 3№ кв.м. В 2014 г. строительство 1/2 части жилого дома и погреба было окончено. По окончании строительства истец пыталась ввести 1/2 часть жилого дома в эксплуатацию, но ей было отказано, так как разрешение на строительство от 11.07.2000 г. утратило силу, и необходимо получение нового разрешение на строительство жилого дома. Возведенный истцом объект является самовольной постройкой, но постройка не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением о надежности и устойчивости строительных конструкций части жилого 

<

адрес>. Истец просила признать право собственности на 1/2 часть жилого дома площадью 77,36 кв.м и погреб площадью 3,9 кв.м, расположенных по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием своего представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать за истцом право собственности на выстроенную 

<

адрес>А по 

<

адрес>, исковые требования поддержала по основаниям искового заявления, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации Ивановского муниципального района и третьего лица Администрации Озерновского сельского поселения ФИО4, действующая на основании доверенностей, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении иска не возражает. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.64-66, 67-68). 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно договора № 212-2000 аренды земель несельскохозяйственного назначения для физических лиц от 5.07.2000 г., заключенного Озерновской поселковой администрацией с ФИО1 на основании постановления Главы Озерновской поселковой администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, арендатору ФИО3 передан в аренду земельный участок площадью № кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для веедня индивидуального садоводства и огородничества, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, на срок 49 лет (л.д.20-22). 

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № площадью №.м категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в аренде у ФИО1 на основании договора аренды земель несельскохозяйственного назначения для физических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23). 

Постановлением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешено строительство 1/2 части индивидуального жилого дома общей площадью № кв.м и погреба площадью 3,9 кв.м на земельном участке площадью № кв.м в 

<

адрес>А (л.д.13). ФИО3 Отделом архитектуры и градостроительства Ивановского района выдан строительный паспорт на застройку учаська в 

<

адрес> (л.д.35-36).

Согласно выписке из похозяйственной книги администрации Озерновского сельского поселения от 3.09.2015 г. № 54, собственником жилого помещения по адресу: № является ФИО3, жилое помещение расположено на земельном участке площадью № кв.м с кадастровым номером №, который находится в аренде у ФИО3 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). 

Согласно кадастрового паспорта, по адресу: 

<

адрес>А расположено здание – многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № площадью №8 кв.м (л.д.19). 

Согласно технического заключения, выполненного ООО Проектно-строительная фирма «Виктория –Строй» № 39/17, по результатам обследования части жилого дома по адресу: 

<

адрес>А, можно сделать вывод о достаточной прочности и надежности его основных несущих конструкций, помещения пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации, дефектов и повреждений, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, ограждающих обследуемые помещения, не обнаружено, примененные при строительстве конструкции и материалы соответствуют назначению и области применения, находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасные для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, технические характеристики и объемно-планировочные решения жилого дома соответствуют федеральному закону № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», при наружной и внутренней отделке использованы материалы, разрешенные Минздравом РФ (л.д.26-34). 

ФИО3 обращалась в Администрацию Ивановского муниципального района по вопросу выдачи разрешения на строительство, на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>. В письме от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче разрешения на строительство, так как прежнее разрешение утратило силу (л.д.18). 

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п. 31 постановления).

Согласно ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с:

1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренномстатьей 19настоящего Федерального закона;

2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренныхпунктами 8-10 части 5настоящей статьи;

3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренногопунктом 11 части 5настоящей статьи.

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что истцом на принадлежащем ей на праве аренды земельном участке построена на основании разрешения на строительство от 11.07.2000 г. 1/2 часть жилого дома, которая представляет собой 

<

адрес>А по 

<

адрес>. Из представленного технического заключения следует, что выстроенная часть жилого дома – квартира соответствует требованиям безопасности, санитарным и пожарным нормам, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Таким образом, исковые требования о признании за истицей права собственности на построенную часть жилого дома, представляющую собой 

<

адрес>А по 

<

адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 ФИО8 удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО9 право собственности на квартиру 2 

<

адрес> Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.М.Муравьева

Решение в окончательной форме составлено 24.10.2017 г.