Дело № 5-248/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 13 июля 2018 года

ул. Челюскинцев, 

<

адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,

при секретаре судебного заседания Карнауховой Е.Г.,

с участием представителя правонарушителя ФИО1 по доверенности от 22.06.2018

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Латвии Гулаковса Дмитрийса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Латвии, проживающего по адресу: Латвия, 

<

адрес> (паспорт LZ 3394362, выдан ДД.ММ.ГГГГ PMLP RIGAS 3.NODALA), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: тягач "SCANIA" регистрационный номер №, VIN №" с полуприцепом – платформой «FLIEGL», регистрационный номер №, VIN №, контейнер № OOLU9589985, следовавший из Латвии в 

<

адрес> под управлением представителя перевозчика SIA «CENTROBALT» гражданина Гулаковса Дмитрийса, который по прибытию на таможенный пост МАПП Бурачки представил в таможенный орган товаросопроводительные документы. Пассажирскую таможенную декларацию не подавал, при устном опросе о наличии в кабине товара подлежащего декларированию не сообщил.

В результате проведения таможенного досмотра (АТД 10209150/260218/000292), в соответствии со ст.328 ТК ЕАЭС было установлено, что в кабине тягача SCANIA рег. №№, на верхнем спальном месте перемещается следующий товар:

1). Электронные блоки управления в металлическом корпусе серого цвета для автомобиля BMW с маркировкой на этикетке “HARMAN BMW Combox” упакованы в полимерные упаковки с маркировкой на этикетке “Коля” (маркировка нанесена черным маркером) по 5 штук. Страна производитель товара не установлена. Всего 4 упаковки (грузовых места), 20 штук, общим весом брутто 15кг.

2). Комбинация приборов для автомобиля BMW в полимерном корпусе черного цвета с маркировкой на этикетке “Instrumentenkombi LED BMW 5er (G30)”, “Instrumentenkombi LED BMW 5er Touring (G31)” упакованы в полимерные упаковки с маркировкой на этикетке “Валик” (маркировка нанесена черным маркером) по 1 штуке. Страна производитель товара не установлена. Всего 2 упаковки (грузовых места), 2 штуки, общим весом брутто 2,9кг.

3). Бортовые мониторы черного цвета для автомобиля BMW с маркировкой на этикетке “Bordmonitor SA609/monitor SA609 BMW 7er (G12)” упакованы в полимерные упаковки с маркировкой на этикетке “Валик” (маркировка нанесена черным маркером) по 1 штуке. Страна производитель товара не установлена. Всего 2 упаковки (грузовых места), 2 штуки, общим весом брутто 2,3кг.

4). Блок усилителя в металлическом корпусе серого цвета для автомобиля BMW с 

маркировкой на этикетке “HARMAN/BECKER Type Amplifier 9347804 AI:01 BMW” упакован в полимерную упаковку с маркировкой на этикетке “Ярослав” (маркировка нанесена черным маркером) по 1 штуке. Страна производитель товара не установлена. Всего 1 упаковка (грузовое место), 1 штука, общим весом брутто 2,2кг.

5). Встраиваемые динамики для автомобиля BMW различного размера, черного цвета с логотипом на этикетке BMW MADE MEXICO, BMW HUNGURY упакованы в полимерные упаковки маркировкой на этикетке “Ярослав” (маркировка нанесена черным маркером) по 2,1 штуке. Страна производитель товара Мексика, Венгрия. Всего 5 упаковок (грузовых мест), 9 штук, общим весом брутто 5,6кг.

6). Электронные блоки управления в полимерном корпусе белого цвета для автомобиля BMW с маркировкой на этикетке “TCB Tellenr 11772644 BMW 5ER (G30)” упакован в полимерные упаковки с маркировкой на этикетке “Валик” (маркировка нанесена черным маркером) по 1 штуке. Страна производитель товара не установлена. Всего 1 упаковка (грузовое место), 1 штука, общим весом брутто 0,3кг.

7). Контроллеры в полимерном корпусе черного цвета для автомобиля BMW с маркировкой на этикетке “SG Controller BMW”, ECE-US Germany” упакованы в полимерную упаковку с маркировкой на этикетке “Валик” (маркировка нанесена черным маркером) по 7 штук совместно с другим товаром. Страна производитель товара Германия. Всего часть грузового места, 7 штук, общим весом брутто 0,3кг.

8). СD-приемники в металлическом корпусе серого цвета для автомобиля BMW с маркировкой на этикетке “HARMAN BMW” упакованы в полимерные упаковки с маркировкой на этикетке “Валик” (маркировка нанесена черным маркером) по 1 штуке. Страна производитель товара не установлена. Всего 2 упаковки (грузовых места), 2 штуки, общим весом брутто 3,7кг.

9). Контроллер тач для автомобиля BMW в полимерном корпусе с маркировкой на этикетке “Controller touch BMW” упакованы в полимерную упаковку с маркировкой на этикетке “Валик” (маркировка нанесена черным маркером) по 2 штуки. Страна производитель товара не установлена. Всего 1 упаковка (грузовое место), 2 штуки, общим весом брутто 0,5кг.

10). Встраиваемые динамики высоких частот для автомобиля BMW черного цвета с логотипом на этикетке BMW упакованы в полимерные упаковки маркировкой на этикетке “Ярослав” (маркировка нанесена черным маркером) по 4 штуки. Страна производитель товара не установлена. Всего 1 упаковка (грузовое место), 4 штуки, общим весом брутто 0,2кг.

11). Сеточки для динамиков различного размера серого цвета без маркировки упакованы полимерную упаковк маркировкой на этикетке “Ярослав” (маркировка нанесена черным маркером) по 6 штуки совместно с другим товаром. Страна производитель товара не установлена. Всего часть грузового места, 6штуки, общим весом брутто 0,1кг.

12). Обшивка дверей автомобиля из пластика черного цвета, без маркировки упакованы в полимерные упаковки с маркировкой на этикетке “Ярослав” (маркировка нанесена черным маркером) по 2 штуки. Страна производитель товара не установлена. Всего 1 упаковка (грузовое место), 2 штуки, общим весом брутто 0,7кг.

13).Молдинг стекла двери автомобиля из пластика черного цвета, без маркировки упакованы в полимерные упаковки с маркировкой на этикетке “Ярослав” (маркировка нанесена черным маркером) по 2 штуки. Страна производитель товара не установлена. Всего 1 упаковка (грузовое место), 2 штуки, общим весом брутто 0,4 кг.

Всего 21 упаковка (грузовое место) общим весом брутто 34,2 кг.

Из протокола изъятия вещей и документов, составленного ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.27.10 КоАП России следует, что указанный товар изъят и помещен на ответственное хранение ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи материальных ценностей на склад ООО «Транзит-Терминал».

Таким образом, гражданин Латвии Гулаковс Дмитрийс не сообщил об указанном товаре и не принял меры к его декларированию, тем самым были установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Ко АП РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту Псковской таможней возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Латвии Гулаковса Дмитрийса по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара - предмета административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 453 935 (четыреста пятьдесят три тысячи девятьсот тридцать пять) рублей 64 (шестьдесят четыре) коп. (л.д.62-67).

ДД.ММ.ГГГГ данное дело об административном правонарушении поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился. О дате и времени рассмотрения дела судом извещался. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. 

Представитель правонарушителя ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ФИО2 изъятый товар вез для личного пользования, просил действия последнего переквалифицировать на ст. 16.3 КоАП РФ. 

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя Псковской таможни. 

Суд, выслушав мнение представителя правонарушителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Так, в соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

Исходя из норм ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Положения ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяют, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товара; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В силу ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 данной статьи. 

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС и Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение) определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу, в частности: 1) критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования; 2) стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей; 3) случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования; 4) применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров. 

Исходя из положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается сучетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

С учетом обстоятельств дела и приведенных норм, в том числе количества изъятого товара и его характеристик, правомерно перемещаемый гражданином ФИО2 через таможенную границу товар, признан не для личного пользования.

На основании п. 2 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

При этом, согласно п. 7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с гл. 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. Также не может быть применено к товарам, не отнесенным для личного пользования, вышеуказанное Соглашение (п. 3 ч. 3). 

Таким образом, товар, перемещаемый гражданином ФИО2, признанный товаром не для личного пользования, подлежит обязательному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Факт совершения административного правонарушения ФИО2, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-15), протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-43), копиями товаросопроводительных документов (л.д.44-48), актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-50), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-67), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91-96), и иными материалами дела. 

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ. 

Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае, гражданин ФИО2, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО2 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался (л.д.57), что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не 

установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, позиции представителя правонарушителя, судья считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в виде конфискации товара – предмета административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Латвии Гулаковса Дмитрийса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Латвии, проживающего по адресу: Латвия, 

<

адрес> (паспорт LZ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ PMLP RIGAS 3.NODALA), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара – предмета административного правонарушения, а именно:

1). Электронные блоки управления в металлическом корпусе серого цвета для автомобиля BMW с маркировкой на этикетке “HARMAN BMW Combox” упакованы в полимерные упаковки с маркировкой на этикетке “Коля” (маркировка нанесена черным маркером) по 5 штук. Страна производитель товара не установлена. Всего 4 упаковки (грузовых места), 20 штук, общим весом брутто 15кг.

2). Комбинация приборов для автомобиля BMW в полимерном корпусе черного цвета с маркировкой на этикетке “Instrumentenkombi LED BMW 5er (G30)”, “Instrumentenkombi LED BMW 5er Touring (G31)” упакованы в полимерные упаковки с маркировкой на этикетке “Валик” (маркировка нанесена черным маркером) по 1 штуке. Страна производитель товара не установлена. Всего 2 упаковки (грузовых места), 2 штуки, общим весом брутто 2,9кг.

3). Бортовые мониторы черного цвета для автомобиля BMW с маркировкой на этикетке “Bordmonitor SA609/monitor SA609 BMW 7er (G12)” упакованы в полимерные упаковки с маркировкой на этикетке “Валик” (маркировка нанесена черным маркером) по 1 штуке. Страна производитель товара не установлена. Всего 2 упаковки (грузовых места), 2 штуки, общим весом брутто 2,3кг.

4). Блок усилителя в металлическом корпусе серого цвета для автомобиля BMW с маркировкой на этикетке “HARMAN/BECKER Type Amplifier 9347804 AI:01 BMW” упакован в полимерную упаковку с маркировкой на этикетке “Ярослав” (маркировка нанесена черным маркером) по 1 штуке. Страна производитель товара не установлена. Всего 1 упаковка (грузовое место), 1 штука, общим весом брутто 2,2кг.

5). Встраиваемые динамики для автомобиля BMW различного размера, черного цвета с логотипом на этикетке BMW MADE MEXICO, BMW HUNGURY упакованы в полимерные упаковки маркировкой на этикетке “Ярослав” (маркировка нанесена черным маркером) по 2,1 штуке. Страна производитель товара Мексика, Венгрия. Всего 5 упаковок (грузовых мест), 9 штук, общим весом брутто 5,6кг.

6). Электронные блоки управления в полимерном корпусе белого цвета для автомобиля BMW с маркировкой на этикетке “TCB Tellenr 11772644 BMW 5ER (G30)” упакован в 

полимерные упаковки с маркировкой на этикетке “Валик” (маркировка нанесена черным маркером) по 1 штуке. Страна производитель товара не установлена. Всего 1 упаковка (грузовое место), 1 штука, общим весом брутто 0,3кг.

7). Контроллеры в полимерном корпусе черного цвета для автомобиля BMW с маркировкой на этикетке “SG Controller BMW”, ECE-US Germany” упакованы в полимерную упаковку с маркировкой на этикетке “Валик” (маркировка нанесена черным маркером) по 7 штук совместно с другим товаром. Страна производитель товара Германия. Всего часть грузового места, 7 штук, общим весом брутто 0,3кг.

8). СD-приемники в металлическом корпусе серого цвета для автомобиля BMW с маркировкой на этикетке “HARMAN BMW” упакованы в полимерные упаковки с маркировкой на этикетке “Валик” (маркировка нанесена черным маркером) по 1 штуке. Страна производитель товара не установлена. Всего 2 упаковки (грузовых места), 2 штуки, общим весом брутто 3,7кг.

9). Контроллер тач для автомобиля BMW в полимерном корпусе с маркировкой на этикетке “Controller touch BMW” упакованы в полимерную упаковку с маркировкой на этикетке “Валик” (маркировка нанесена черным маркером) по 2 штуки. Страна производитель товара не установлена. Всего 1 упаковка (грузовое место), 2 штуки, общим весом брутто 0,5кг.

10). Встраиваемые динамики высоких частот для автомобиля BMW черного цвета с логотипом на этикетке BMW упакованы в полимерные упаковки маркировкой на этикетке “Ярослав” (маркировка нанесена черным маркером) по 4 штуки. Страна производитель товара не установлена. Всего 1 упаковка (грузовое место), 4 штуки, общим весом брутто 0,2кг.

11). Сеточки для динамиков различного размера серого цвета без маркировки упакованы полимерную упаковок маркировкой на этикетке “Ярослав” (маркировка нанесена черным маркером) по 6 штуки совместно с другим товаром. Страна производитель товара не установлена. Всего часть грузового места, 6штуки, общим весом брутто 0,1кг.

12). Обшивка дверей автомобиля из пластика черного цвета, без маркировки упакованы в полимерные упаковки с маркировкой на этикетке “Ярослав” (маркировка нанесена черным маркером) по 2 штуки. Страна производитель товара не установлена. Всего 1 упаковка (грузовое место), 2 штуки, общим весом брутто 0,7кг.

13). Молдинг стекла двери автомобиля из пластика черного цвета, без маркировки упакованы в полимерные упаковки с маркировкой на этикетке “Ярослав” (маркировка нанесена черным маркером) по 2 штуки. Страна производитель товара не установлена. Всего 1 упаковка (грузовое место), 2 штуки, общим весом брутто 0,4 кг.;

Общее количество 21 упаковка (грузовое место); 60 штук; общим весом брутто 34,2 кг, находящийся на хранение на складе ООО «Транзит-Терминал». 

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: А.В. Сигова

Копия верна: Судья: